TIÊU CHUẨN QUỐC GIA

TCVN 12837:2019

ISO 13009:2015

DU LỊCH VÀ CÁC DỊCH VỤ LIÊN QUAN - YÊU CẦU VÀ KHUYẾN NGHỊ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG BÃI TẮM BIỂN

Tourism and related services - Requirements and recommendations for beach operation

Lời nói đầu

TCVN 12837:2019 hoàn toàn tương đương với ISO 13009:2015;

TCVN 12837:2019 do Viện Nghiên cứu Phát triển Du lịch (Tổng cục Du lịch) biên soạn, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị, Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng thẩm định, Bộ Khoa học và Công nghệ công bố.

Lời giới thiệu

Hiện nay, chưa có tiêu chuẩn quốc gia về các bãi tắm và có rất ít các hướng dẫn về quản lý bãi tắm để giúp các nhà khai thác xác định và xây dựng kế hoạch quản lý bãi tắm. Vì vậy, nhiều bãi tắm chưa được phát triển hoặc quản lý theo hướng bền vững, dẫn đến một số bãi tắm mất đi vẻ đẹp tự nhiên và có thể mang lại những trải nghiệm tiêu cực đối với du khách. Tiêu chuẩn này nhằm đưa ra những hướng dẫn để trợ giúp thiết lập các chuẩn đối sánh quốc tế cho việc quản lý và đảm bảo an toàn bãi tắm.

Mục đích của tiêu chuẩn này là giúp các đơn vị khai thác bãi tắm đưa ra quyết định tốt hơn về quản lý các bãi tắm do họ chịu trách nhiệm, áp dụng cách tiếp cận phù hợp dựa trên các thực hành tốt nhất. Ngoài việc tổ chức bãi tắm nói chung, tiêu chuẩn này cũng giới thiệu các khía cạnh quan trọng khác, như cung cấp thông tin và giáo dục về an toàn, biển báo, tiếp cận và phân vùng bãi tắm, giám sát và cứu hộ, chất lượng nước và các cơ sở vật chất bãi tắm.

Mỗi bãi tắm có những đặc trưng riêng của nó. Một bãi tắm có thể có mức hoạt động thấp phần lớn thời gian trong năm, nhưng được xếp vào nhóm bãi tắm có mức hoạt động cao chỉ trong thời gian hai tuần của năm (ví dụ mùa cao điểm hoặc trong dịp lễ hội), vì vậy cần có cách quản lý khác nhau cho phù hợp và có thêm những phương án quản lý tạm thời. Tiêu chuẩn này áp dụng cho cả bãi tắm có mức hoạt động cao và những bãi tắm có mức hoạt động thấp, không có sự phân biệt rõ về các loại bãi tắm.

Đơn vị khai thác bãi tắm có thể lựa chọn áp dụng từng tiêu chí riêng của tiêu chuẩn này cho một bãi tắm cụ thể, như tập hợp tiêu chí để kết luận khi thực hiện đánh giá rủi ro bãi tắm. Đánh giá rủi ro bãi tắm là cách thức đơn giản để giúp rà soát những yêu cầu đối với công tác quản lý và đảm bảo an toàn cho từng bãi tắm.

Để thực hiện tiêu chuẩn này một cách hiệu quả nhất, đơn vị khai thác bãi tắm nên áp dụng một quá trình quản lý rủi ro tích cực, trong đó tập trung vào các rủi ro và mối nguy hiện có tại mỗi bãi tắm và xác định các biện pháp kiểm soát phù hợp cần thiết để giảm khả năng xảy ra về tần suất hoặc ảnh hưởng của các rủi ro (xem Điều 6). Việc đánh giá rủi ro cũng xác định ra loại bãi tắm (nghĩa là bãi tắm có mức hoạt động cao hoặc bãi tắm có mức hoạt động thấp).

DU LỊCH VÀ CÁC DỊCH VỤ LIÊN QUAN - YÊU CẦU VÀ KHUYẾN NGHỊ ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG BÃI TẮM BIỂN

Tourism and related services - Requirements and recommendations for beach operation

1  Phạm vi áp dụng

Tiêu chuẩn này đưa ra các yêu cầu chung và khuyến nghị đối với các đơn vị khai thác bãi tắm biển (sau đây gọi là bãi tắm) có cung cấp dịch vụ cho khách du lịch và khách tham quan. Tiêu chuẩn này cũng cung cấp hướng dẫn cho cả đơn vị khai thác bãi tắm và người sử dụng bãi tắm về lập kế hoạch và quản lý bền vững, quyền sử dụng, khai thác bãi tắm, nhu cầu cung cấp cơ sở hạ tầng và dịch vụ bền vững, bao gồm cả an toàn bãi tắm, thông tin và truyền thông, vệ sinh và loại bỏ rác thải.

Tiêu chuẩn này áp dụng cho các bãi tắm trong mùa tắm.

2  Tài liệu viện dẫn

Các tài liệu viện dẫn sau đây rất cần thiết trong việc áp dụng tiêu chuẩn này. Đối với các tài liệu ghi năm công bố, thì áp dụng phiên bản được nêu. Đối với tài liệu không ghi năm công bố, thì áp dụng phiên bản mới nhật (bao gồm cả các sửa đổi, bổ sung).