Giới thiệu chung về Quyết định 41/2017/QĐ-UBND

Quyết định 41/2017/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thư viện áp dụng trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn. Quyết định này nhằm chuẩn hóa hoạt động thu phí tại các thư viện công cộng, đồng thời hỗ trợ các đối tượng chính sách xã hội tiếp cận nguồn học liệu dễ dàng hơn.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thư viện trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.
• Đối tượng thu phí: Các cá nhân được hệ thống thư viện công cộng cung cấp các dịch vụ phục vụ bạn đọc và khai thác vốn tài liệu của thư viện.
• Đơn vị tổ chức thu phí: Thư viện tỉnh Lạng Sơn và Thư viện các huyện, thành phố Lạng Sơn.

- Biểu mức thu phí thư viện chi tiết

Mức thu phí thư viện được phân chia cụ thể theo độ tuổi của bạn đọc và loại hình thẻ sử dụng như sau:

• Đối với người lớn:
  • Thẻ mượn, thẻ đọc tài liệu: Mức thu là 20.000 đồng/thẻ/năm.
  • Thẻ sử dụng tài liệu đa phương tiện, phòng đọc tài liệu quý hiếm: Mức thu là 80.000 đồng/thẻ/năm.
• Đối với trẻ em dưới 16 tuổi:
  • Thẻ mượn, thẻ đọc tài liệu: Mức thu là 10.000 đồng/thẻ/năm.
  • Thẻ sử dụng tài liệu đa phương tiện, phòng đọc tài liệu quý hiếm: Mức thu là 40.000 đồng/thẻ/năm.
• Các hoạt động dịch vụ khác: Đối với các dịch vụ như dịch thuật, sao chụp tài liệu, khai thác sử dụng mạng thông tin thư viện trong nước và quốc tế, lập danh mục tài liệu theo chuyên đề, cung cấp sản phẩm thông tin đã qua xử lý, vận chuyển tài liệu trực tiếp hoặc qua bưu điện... mức giá được thực hiện theo cơ chế giá dịch vụ, dựa trên cơ sở thỏa thuận tự nguyện giữa thư viện và bạn đọc.

- Chính sách miễn, giảm phí thư viện

Quyết định quy định cụ thể các trường hợp được miễn, giảm phí nhằm thực hiện chính sách ưu đãi xã hội và khuyến khích văn hóa đọc:

• Đối tượng được giảm 50% mức phí:
  • Người được hưởng chính sách ưu đãi hưởng thụ văn hóa theo quy định tại Điều 2 Quyết định số 170/2003/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, bao gồm: Nhân dân các xã đặc biệt khó khăn miền núi, vùng sâu, vùng xa; Người có công với cách mạng (cán bộ lão thành cách mạng, cán bộ tiền khởi nghĩa, thân nhân liệt sĩ, anh hùng lực lượng vũ trang, anh hùng lao động, bà mẹ Việt Nam anh hùng, thương binh, bệnh binh, người hưởng chính sách như thương binh, đối tượng tại các cơ sở nuôi dưỡng, điều dưỡng thương bệnh binh và người có công); Người thuộc diện chính sách xã hội (người tàn tật, người già cô đơn, đối tượng tại cơ sở bảo trợ xã hội, học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú). Trường hợp khó xác định chỉ cần có giấy xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú.
  • Người khuyết tật nặng theo quy định tại khoản 2 Điều 11 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP của Chính phủ.
  • Người cao tuổi là công dân Việt Nam từ đủ 60 tuổi trở lên theo quy định của Luật người cao tuổi.
• Đối tượng được miễn 100% phí: Người khuyết tật đặc biệt nặng theo quy định tại khoản 1 Điều 11 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP của Chính phủ.

- Chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng tiền phí

• Tỷ lệ trích để lại: Đơn vị tổ chức thu phí được trích để lại 90% trên tổng số tiền phí thu được trước khi nộp vào ngân sách Nhà nước. Nguồn kinh phí này được sử dụng để trang trải chi phí cho các nội dung chi phục vụ hoạt động thư viện theo quy định tại Nghị định số 120/2016/NĐ-CP của Chính phủ.
• Tỷ lệ nộp ngân sách: Phần còn lại 10% phải nộp vào ngân sách Nhà nước theo chương, tiểu mục của Mục lục ngân sách Nhà nước hiện hành.

- Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan

• Sở Tài chính: Chủ trì phối hợp với các ngành chức năng liên quan tổ chức kiểm tra việc thực hiện thu phí theo đúng quy định pháp luật.
• Cục Thuế tỉnh: Cấp biên lai thu phí cho các đơn vị thu phí; tổ chức quản lý và kiểm tra việc thực hiện theo đúng quy định hiện hành.
• Trách nhiệm của tổ chức thu phí:
  • Niêm yết công khai tại địa điểm thu và trên trang thông tin điện tử của đơn vị về tên phí, mức thu, phương thức thu, đối tượng nộp, miễn, giảm và văn bản quy định thu phí.
  • Lập và giao chứng từ thu phí cho người nộp theo quy định.
  • Thực hiện chế độ kế toán, định kỳ báo cáo quyết toán thu, nộp, sử dụng phí; thực hiện công khai tài chính và báo cáo tình hình quản lý, sử dụng phí theo quy định.

- Hiệu lực thi hành

• Quyết định 41/2017/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 10 năm 2017.
• Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 13/2013/QĐ-UBND ngày 21/8/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thư viện trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.