Quyết định số 34/2017/QĐ-UBND ban hành quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thư viện trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Phí và lệ phí, đồng thời tạo cơ sở pháp lý đồng bộ cho hoạt động của hệ thống thư viện công cộng từ cấp tỉnh đến cấp huyện trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thư viện áp dụng thống nhất trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.
• Đối tượng nộp phí: Áp dụng đối với mọi cá nhân có nhu cầu tìm hiểu, khai thác và sử dụng vốn tài liệu trực tiếp hoặc mượn về nhà tại Thư viện tổng hợp tỉnh Quảng Ngãi cũng như hệ thống thư viện cấp huyện, cấp thành phố và thị xã thuộc tỉnh.
• Tổ chức thu phí: Cơ quan được giao nhiệm vụ tổ chức thu phí bao gồm Thư viện tổng hợp tỉnh Quảng Ngãi và thư viện của các huyện, thành phố, thị xã trên địa bàn tỉnh.
• Các đối tượng khác: Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác kê khai, thu, nộp, quản lý và sử dụng nguồn phí thư viện.

- Chính sách miễn, giảm phí thư viện

• Các đối tượng được miễn phí 100%: Người khuyết tật đặc biệt nặng theo quy định tại Khoản 1 Điều 3 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Người khuyết tật.
• Các đối tượng được giảm 50% mức phí:
  • Các đối tượng được hưởng chính sách ưu đãi hưởng thụ văn hóa quy định tại Điều 2 Quyết định số 170/2003/QĐ-TTg ngày 14 tháng 8 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về "Chính sách ưu đãi hưởng thụ văn hóa".
  • Người khuyết tật nặng theo quy định tại Khoản 2 Điều 3 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP ngày 10 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ.
  • Trẻ em theo quy định của pháp luật.
• Nguyên tắc áp dụng miễn giảm: Trong trường hợp một cá nhân đồng thời thỏa mãn nhiều điều kiện để được hưởng các mức giảm phí khác nhau quy định tại điều khoản này thì cá nhân đó chỉ được áp dụng một trường hợp giảm phí duy nhất.

- Quy định về mức thu phí thư viện

• Tại Thư viện tổng hợp tỉnh Quảng Ngãi: Mức thu phí thẻ mượn và thẻ đọc tài liệu được quy định thống nhất là 20.000 đồng/thẻ/năm.
• Tại thư viện các huyện, thành phố, thị xã: Mức thu phí thẻ mượn và thẻ đọc tài liệu được quy định thống nhất là 10.000 đồng/thẻ/năm.

- Chế độ kê khai, thu, nộp, quản lý và sử dụng phí

• Phương thức nộp phí: Người sử dụng thư viện thực hiện nộp phí theo từng lần phát sinh khi làm thẻ hoặc gia hạn thẻ thư viện.
• Chế độ nộp ngân sách: Định kỳ hằng tháng, các tổ chức thu phí có trách nhiệm gửi toàn bộ số tiền phí đã thu được của tháng trước vào tài khoản phí chờ nộp ngân sách mở tại Kho bạc Nhà nước.
• Tỷ lệ để lại và sử dụng nguồn thu: Tổ chức thu phí được phép để lại 100% (một trăm phần trăm) tổng số tiền phí thu được để trang trải một phần chi phí cho các hoạt động nghiệp vụ và vận hành của thư viện. Việc quản lý và sử dụng nguồn kinh phí này phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định tại Khoản 2 Điều 5 Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phí và lệ phí.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/6/2017.
• Văn bản thay thế: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 46/2015/QĐ-UBND ngày 05 tháng 10 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi về việc quy định mức thu phí thư viện trên địa bàn tỉnh.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tài chính; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; các đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.