Nghị quyết 12/2017/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế thông qua ngày 31 tháng 3 năm 2017, quy định chi tiết về mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thư viện cũng như phí tham quan các công trình văn hóa, bảo tàng trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của Nghị quyết này.

Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Số hiệu: 12/2017/NQ-HĐND.
• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế khóa VII, kỳ họp chuyên đề lần thứ nhất.
• Ngày thông qua: Ngày 31 tháng 3 năm 2017.
• Ngày có hiệu lực: Kể từ ngày 10 tháng 4 năm 2017.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Lê Trường Lưu.
• Văn bản bị thay thế: Nghị quyết số 06/2012/NQ-HĐND ngày 10 tháng 4 năm 2012 của Hội đồng nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế.

Quy định về đối tượng thu phí, miễn và giảm phí

Nghị quyết phân định rõ ràng các nhóm đối tượng phải nộp phí và các trường hợp đặc biệt được miễn hoặc giảm phí đối với từng loại hình dịch vụ công cộng:

• Đối tượng thu phí thư viện: Áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân có nhu cầu đọc tư liệu tại Thư viện Tổng hợp tỉnh Thừa Thiên Huế.
• Đối tượng thu phí tham quan: Áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân đến tham quan tại Bảo tàng Lịch sử Thừa Thiên Huế, Trung tâm Nghệ thuật Lê Bá Đảng và Điềm Phùng Thị, và Trung tâm Văn hóa Huyền Trân.
• Chính sách miễn, giảm phí thư viện:
  • Miễn thu phí hoàn toàn: Người khuyết tật đặc biệt nặng (theo quy định tại Khoản 1 Điều 11 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP) và trẻ em dưới 16 tuổi.
  • Giảm 50% mức phí: Người được hưởng chính sách ưu đãi hưởng thụ văn hóa (theo Điều 2 Quyết định số 170/2003/QĐ-TTg) và người khuyết tật nặng (theo Khoản 2 Điều 11 Nghị định số 28/2012/NĐ-CP).
• Chính sách miễn, giảm phí tham quan công trình văn hóa, bảo tàng:
  • Miễn thu phí hoàn toàn: Người khuyết tật đặc biệt nặng và trẻ em từ 6 tuổi trở xuống.
  • Giảm 50% mức phí: Người được hưởng chính sách ưu đãi hưởng thụ văn hóa; người khuyết tật nặng; người cao tuổi là công dân Việt Nam từ đủ 60 tuổi trở lên; học sinh, sinh viên tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế tham gia các chương trình tham quan ngoại khóa hàng năm (yêu cầu có văn bản đề nghị từ Ban Giám hiệu nhà trường).

Biểu mức thu phí chi tiết

Mức thu phí được quy định cụ thể cho từng loại hình dịch vụ và đối tượng sử dụng như sau:

• Phí thư viện tại Thư viện Tổng hợp tỉnh (tính theo đồng/thẻ/năm):
  • Thẻ thiếu nhi (bao gồm cả đọc tại chỗ và mượn sách đối với trẻ em dưới 16 tuổi): Miễn phí hoàn toàn.
  • Thẻ đọc tại chỗ dành cho người lớn: 30.000 đồng/thẻ/năm.
  • Thẻ mượn dành cho người lớn: 30.000 đồng/thẻ/năm.
  • Thẻ tích hợp đọc và mượn dành cho người lớn: 50.000 đồng/thẻ/năm.
• Phí tham quan công trình văn hóa, bảo tàng (tính theo đồng/lượt/người):
  • Tại Trung tâm Nghệ thuật Lê Bá Đảng và Điềm Phùng Thị (cơ sở 15 Lê Lợi, TP. Huế): Người lớn là 30.000 đồng; Trẻ em dưới 16 tuổi là 20.000 đồng.
  • Tại Trung tâm Nghệ thuật Lê Bá Đảng và Điềm Phùng Thị (cơ sở 17 Lê Lợi, TP. Huế): Người lớn là 30.000 đồng; Trẻ em dưới 16 tuổi là 20.000 đồng.
  • Gói tham quan cả 02 cơ sở (15 và 17 Lê Lợi, TP. Huế): Người lớn là 50.000 đồng; Trẻ em dưới 16 tuổi là 30.000 đồng.
  • Tại Bảo tàng Lịch sử Thừa Thiên Huế: Người lớn là 30.000 đồng; Trẻ em dưới 16 tuổi được miễn phí hoàn toàn.
  • Tại Trung tâm Văn hóa Huyền Trân: Người lớn là 30.000 đồng; Trẻ em dưới 16 tuổi là 20.000 đồng.

Đơn vị thu phí và cơ chế quản lý, sử dụng nguồn thu

Nghị quyết phân định rõ trách nhiệm của từng đơn vị sự nghiệp công lập trong việc tổ chức thu phí và phân bổ nguồn thu ngân sách:

• Đơn vị chịu trách nhiệm thu phí:
  • Thư viện Tổng hợp tỉnh thực hiện thu phí thư viện.
  • Bảo tàng Lịch sử Thừa Thiên Huế, Trung tâm Nghệ thuật Lê Bá Đảng và Điềm Phùng Thị, và Trung tâm Văn hóa Huyền Trân chịu trách nhiệm thu phí tham quan tại đơn vị mình quản lý.
• Chế độ kê khai, nộp, quản lý và sử dụng:
  • Công tác kê khai, nộp, quản lý và sử dụng nguồn phí thu được phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng 8 năm 2016 của Chính phủ và Thông tư số 250/2016/TT-BTC ngày 11 tháng 11 năm 2016 của Bộ Tài chính.
  • Tỷ lệ phân bổ nguồn thu: Cơ quan trực tiếp thu phí được phép giữ lại 90% tổng số tiền phí thu được để trang trải chi phí cho các hoạt động phục vụ công tác thu phí và hoạt động chuyên môn. Phần còn lại 10% phải nộp vào ngân sách nhà nước theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

Tổ chức thực hiện và giám sát thi hành

Để đảm bảo Nghị quyết được triển khai đồng bộ và hiệu quả trên thực tế, Hội đồng nhân dân tỉnh đưa ra các quy định phân công trách nhiệm cụ thể:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế: Có trách nhiệm tổ chức, triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh phối hợp chặt chẽ với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Thừa Thiên Huế thực hiện chức năng giám sát việc thực hiện Nghị quyết theo đúng thẩm quyền và nhiệm vụ được pháp luật quy định.