Nghị quyết 01/2017/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Nông Khóa III thông qua tại Kỳ họp thứ 4 ngày 21 tháng 7 năm 2017, chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 07 tháng 8 năm 2017. Văn bản này quy định chi tiết về mức thu phí bảo vệ môi trường đối với hoạt động khai thác các loại khoáng sản trên địa bàn tỉnh Đắk Nông, nhằm quản lý, bảo vệ môi trường và tạo nguồn thu ngân sách phục vụ công tác khắc phục ô nhiễm tại địa phương.

- Mức thu phí bảo vệ môi trường đối với quặng khoáng sản kim loại

Nghị quyết quy định chi tiết mức thu phí tính trên đơn vị tấn đối với từng loại quặng khoáng sản kim loại cụ thể như sau:

• Quặng vàng, Quặng bạch kim, Quặng bạc, Quặng thiếc, Quặng chì, Quặng kẽm, và các loại quặng quý hiếm khác như Quặng cô-ban (coban), Quặng mô-lip-đen (molipden), Quặng thủy ngân, Quặng ma-nhê (magie), Quặng va-na-đi (vanadi): Mức thu cao nhất là 230.000 đồng/tấn.
• Quặng ti-tan (titan): Mức thu là 60.000 đồng/tấn.
• Quặng sắt, Quặng đất hiếm, Quặng đồng, Quặng ni-ken (niken), Quặng cromit: Mức thu là 50.000 đồng/tấn.
• Quặng măng-gan, Quặng vôn-phờ-ram (wolfram), Quặng ăng-ti-mon (antimon): Mức thu là 40.000 đồng/tấn.
• Quặng nhôm, Quặng bô-xít (bouxite): Mức thu là 20.000 đồng/tấn.
• Các loại quặng khoáng sản kim loại khác chưa được liệt kê cụ thể: Mức thu áp dụng là 25.000 đồng/tấn.

- Mức thu phí bảo vệ môi trường đối với khoáng sản không kim loại

Đối với nhóm khoáng sản không kim loại, mức thu phí được tính linh hoạt theo mét khối (m3) hoặc theo tấn tùy thuộc vào đặc tính thương mại của từng loại:

• Đá Block: Mức thu là 80.000 đồng/m3.
• Quặng đá quý (bao gồm Kim cương, rubi, sapphire, emerald, alexandrite, opan quý màu đen, adít, rodolite, pyrope, berin, spinen, topaz, thạch anh tinh thể màu tím xanh, vàng lục, da cam, cryolite, opan quý màu trắng, đỏ lửa, Birusa, nefrite): Mức thu là 70.000 đồng/tấn.
• Đá ốp lát, làm mỹ nghệ (như granit, gabro, đá hoa, baxan): Mức thu là 60.000 đồng/m3.
• Sét chịu lửa, Đô-lô-mít (dolomite), quắc-zít (quartzite), talc, diatomit, Mi-ca (mica), thạch anh kỹ thuật, Pi-rít (pirite), phôt-pho-rít (phosphorite) và các loại khoáng sản không kim loại khác chưa định danh: Mức thu là 25.000 đồng/tấn.
• Cát trắng: Mức thu là 7.000 đồng/m3.
• Cao lanh, phen-sờ-pát (fenspat), Than các loại: Mức thu là 6.000 đồng/m3 hoặc tấn tương ứng.
• Cát vàng, Sỏi, cuội, sạn: Mức thu là 5.000 đồng/m3.
• Các loại cát khác, A-pa-tít (apatit), séc-pen-tin (secpentin), graphit, sericit: Mức thu là 4.000 đồng/m3 hoặc tấn tương ứng.
• Đá làm vật liệu xây dựng thông thường: Mức thu là 3.000 đồng/m3.
• Đất làm thạch cao, Nước khoáng thiên nhiên: Mức thu là 2.500 đồng/m3 hoặc tấn tương ứng.
• Đá vôi, đá sét làm xi măng, các loại đá làm phụ gia xi măng (laterit, puzolan...); khoáng chất công nghiệp (barit, flourit, bentonit và các loại khoáng chất khác): Mức thu là 2.000 đồng/tấn.
• Đất khai thác đổ san lấp, xây dựng công trình; Đất sét, đất làm gạch, ngói; Các loại đất khác: Mức thu thấp nhất là 1.500 đồng/m3.

- Chính sách ưu đãi đối với khai thác khoáng sản tận thu

Nhằm khuyến khích việc tận dụng tối đa nguồn tài nguyên và giảm thiểu lãng phí trong quá trình khai thác chính, Nghị quyết đưa ra chính sách ưu đãi về phí đối với hoạt động tận thu:

• Mức thu phí bảo vệ môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản tận thu được xác định bằng 60% (sáu mươi phần trăm) mức phí của loại khoáng sản tương ứng quy định tại biểu phí thông thường nêu trên.

- Điều khoản thi hành và xử lý chuyển tiếp văn bản

Nghị quyết quy định rõ ràng về cơ sở pháp lý áp dụng và việc thay thế các văn bản cũ nhằm đảm bảo tính thống nhất của hệ thống pháp luật:

• Các nội dung liên quan đến phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản không được quy định trực tiếp tại Nghị quyết này sẽ được thực hiện thống nhất theo quy định tại Nghị định số 164/2016/NĐ-CP ngày 24/12/2016 của Chính phủ.
• Chính thức bãi bỏ hoàn toàn Nghị quyết số 28/2016/NQ-HĐND ngày 06/9/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Nông về quy định mức thu, quản lý và sử dụng phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh kể từ ngày Nghị quyết này có hiệu lực.

- Tổ chức thực hiện và cơ chế giám sát

Để đảm bảo Nghị quyết được triển khai nghiêm túc, hiệu quả và đúng pháp luật, vai trò của các cơ quan chức năng được phân công cụ thể:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện toàn diện Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh, đồng thời có trách nhiệm định kỳ báo cáo kết quả thực hiện trước Hội đồng nhân dân tỉnh.
• Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Đắk Nông chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình triển khai và thực hiện Nghị quyết của các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan.