Nghị quyết số 30/2017/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái quy định chi tiết về mức thu, đối tượng nộp, quản lý và sử dụng phí bảo vệ môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Yên Bái. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa Nghị định số 164/2016/NĐ-CP của Chính phủ, góp phần điều tiết ngân sách và bảo vệ môi trường địa phương.

- Thông tin chung và Đối tượng áp dụng

• Cơ quan ban hành: Hội đồng nhân dân tỉnh Yên Bái khóa XVIII, thông qua tại Kỳ họp thứ 6 ngày 25 tháng 7 năm 2017.
• Ngày có hiệu lực: Nghị quyết chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05 tháng 8 năm 2017.
• Đối tượng nộp phí: Áp dụng đối với tất cả các tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động khai thác các loại khoáng sản kim loại và khoáng sản không kim loại trên địa bàn tỉnh Yên Bái.

- Biểu mức thu phí bảo vệ môi trường đối với khoáng sản kim loại

Mức thu phí đối với các loại quặng khoáng sản kim loại được tính trên đơn vị tấn thành phẩm hoặc quặng nguyên khai, cụ thể:

• Mức phí 270.000 đồng/tấn: Áp dụng đối với quặng vàng, quặng bạch kim, quặng bạc, quặng thiếc, quặng chì, quặng kẽm, và nhóm quặng quý hiếm khác bao gồm cô-ban (coban), mô-lip-đen (molipden), thủy ngân, ma-nhê (magie), va-na-đi (vanadi).
• Mức phí 70.000 đồng/tấn: Áp dụng đối với quặng ti-tan (titan).
• Mức phí 60.000 đồng/tấn: Áp dụng đối với quặng sắt, quặng đất hiếm, quặng đồng, quặng ni-ken (niken) và quặng cromit.
• Mức phí 50.000 đồng/tấn: Áp dụng đối với quặng măng-gan, quặng vôn-phờ-ram (wolfram) và quặng ăng-ti-moan (antimoan).
• Mức phí 30.000 đồng/tấn: Áp dụng đối với quặng nhôm, quặng bô-xít (bouxite) và các loại quặng khoáng sản kim loại khác chưa được liệt kê chi tiết.

- Biểu mức thu phí bảo vệ môi trường đối với khoáng sản không kim loại

Mức thu phí đối với khoáng sản phi kim loại được phân chia chi tiết theo mét khối (m3) hoặc tấn tùy thuộc vào tính chất vật lý của từng loại:

• Nhóm đá và đá quý:
  • Đá Block: Mức thu 90.000 đồng/m3.
  • Đá ốp lát, làm mỹ nghệ (bao gồm granit, gabro, đá hoa, bazan): Mức thu 70.000 đồng/m3.
  • Quặng đá quý (như kim cương, rubi, sapphire, emerald, alexandrite, opan quý màu đen, a-dít, rô-đô-lít, py-rốp, bê-rin, sờ-pi-nen, topaz, thạch anh tinh thể màu tím xanh, vàng lục, da cam, cờ-ri-ô-lít, opan quý màu trắng, đỏ lửa, birusa, nê-phờ-rít): Mức thu 70.000 đồng/tấn.
  • Đá làm vật liệu xây dựng thông thường: Mức thu 5.000 đồng/m3.
  • Đá vôi, đá sét làm xi măng và các loại đá làm phụ gia xi măng (laterit, puzolan), khoáng chất công nghiệp (barit, fluorit, bentônít và các loại khoáng chất khác): Mức thu 3.000 đồng/tấn.
• Nhóm cát, sỏi và đất:
  • Cát trắng: Mức thu 7.000 đồng/m3.
  • Cát vàng: Mức thu 5.000 đồng/m3.
  • Các loại cát khác: Mức thu 4.000 đồng/m3.
  • Sỏi, cuội, sạn: Mức thu 6.000 đồng/m3.
  • Đất khai thác để san lấp, xây dựng công trình: Mức thu 2.000 đồng/m3.
  • Đất sét, đất làm gạch, ngói: Mức thu 2.000 đồng/m3.
  • Đất làm thạch cao: Mức thu 3.000 đồng/m3.
  • Cao lanh, phen-sờ-phát (fenspat): Mức thu 7.000 đồng/m3.
  • Các loại đất khác: Mức thu 2.000 đồng/m3.
• Nhóm khoáng sản công nghiệp và năng lượng khác:
  • Sét chịu lửa, đôlômít (dolomite), quắc-zít (quartzite), talc, diatomit: Mức thu 30.000 đồng/tấn.
  • Mi-ca (mica), thạch anh kỹ thuật: Mức thu 30.000 đồng/tấn.
  • Pi-rít (pirite), phốt-pho-rít (phosphorite): Mức thu 30.000 đồng/tấn.
  • A-pa-tít (apatit), séc-păng-tin (secpentin), graphit, sericit: Mức thu 5.000 đồng/tấn.
  • Than các loại: Mức thu 10.000 đồng/tấn.
  • Nước khoáng thiên nhiên: Mức thu 3.000 đồng/m3.
  • Khoáng sản không kim loại khác chưa được định danh: Mức thu 30.000 đồng/tấn.

- Quy định đối với khoáng sản khai thác tận thu

• Mức phí bảo vệ môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản tận thu được ưu đãi hơn, tính bằng 60% mức phí của loại khoáng sản tương ứng đã được quy định trong biểu phí nêu trên.

- Phương thức quản lý và sử dụng nguồn thu phí

• Bản chất nguồn thu: Phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản là khoản thu thuộc ngân sách nhà nước.
• Tỷ lệ điều tiết: Toàn bộ số tiền phí thu được phải nộp 100% vào ngân sách nhà nước.
• Phân chia ngân sách: Nguồn thu này được phân chia cụ thể cho từng cấp ngân sách địa phương theo đúng các quy định hiện hành của pháp luật về ngân sách nhà nước nhằm phục vụ công tác bảo vệ, tái tạo môi trường tại nơi có hoạt động khai thác khoáng sản.

- Tổ chức thực hiện và Giám sát thi hành

• Trách nhiệm triển khai: Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái chịu trách nhiệm tổ chức, chỉ đạo và triển khai thực hiện toàn diện các nội dung của Nghị quyết này trên địa bàn tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các ban của Hội đồng nhân dân tỉnh, các tổ đại biểu và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết, đảm bảo tính minh bạch, đúng quy định pháp luật.