KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CÔNG TÁC LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2023 TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 6

Căn cứ Luật Đất đai năm 2013;

Căn cứ Luật Quy hoạch năm 2017;

Căn cứ Luật số 35/2018/QH14 ngày 20/11/2018 về sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch;

Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ về Quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai; Nghị định 01/2017/NĐ-CP ngày 6 tháng 01 năm 2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số nghị định, quy định chi tiết thi hành luật đất đai; Nghị định 148/2020/NĐ-CP ngày 18/12/2020 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số nghị định, quy định chi tiết thi hành luật đất đai;

Căn cứ Nghị quyết 54/2017/QH14 ngày 24 tháng 11 năm 2017 của Quốc Hội về thí điểm cơ chế đặc thù phát triển thành phố Hồ Chí Minh;

Căn cứ Nghị quyết 80/NQ-CP ngày 19 tháng 6 năm 2018 của Chính phủ về Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) thành phố Hồ Chí Minh;

Căn cứ Thông tư số 01/2021/TT-BTNMT ngày 12/4/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về quy định kỹ thuật việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất;

Căn cứ Thông tư số 09/2021/TT-BTNMT ngày 30/6/2021 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về sửa đổi bổ sung một số điều của các thông tư quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đất đai;

Căn cứ Kế hoạch số 7890/KH-STNMT-QLĐ ngày 19/9/2022 của Sở Tài nguyên và Môi trường về triển khai việc lập kế hoạch sử dụng đất năm 2023 cấp huyện và Thành phố Thủ Đức;

Theo Thông báo số 326/TB-UBND-TNMT ngày 16/9/2022, Công văn số 3415/UBND-TNMT ngày 16/9/2021 của Ủy ban nhân dân quận 6 về việc đăng ký nhu cầu sử dụng đất để thực hiện công tác lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 trên địa bàn Quận 6 và xét Tờ trình số 453/TTr-TNMT ngày 22/9/2022 của Phòng Tài nguyên và Môi trường Quận 6 về Kế hoạch thực hiện triển khai công tác lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 trên địa bàn Quận 6,

Ủy ban nhân dân Quận 6 ban hành Kế hoạch thực hiện triển khai công tác lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 trên địa bàn Quận 6 như sau:

I/ Mục đích, yêu cầu:

1/ Mục đích:

- Đánh giá chính xác tình hình kết quả thực hiện Kế hoạch sử dụng đất kỳ trước trên địa bàn Quận 6;

- Lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 trên địa bàn Quận 6 đảm bảo khoa học, khả thi, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của Quận 6, đảm bảo khai thác, quản lý và sử dụng nguồn tài nguyên đất đai tiết kiệm, hợp lý và hiệu quả;

- Tạo cơ sở pháp lý, khoa học cho công tác quản lý Nhà nước về đất đai và xúc tiến đầu tư, tiến hành các thủ tục thu hồi đất, giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất và sử dụng đất đúng quy định pháp luật, đúng mục đích;

- Phân bổ lại quỹ đất cho các mục đích sử dụng phù hợp với định hướng phát triển không gian, đáp ứng nhu cầu về đất để phát triển các ngành, các lĩnh vực kinh tế - xã hội; rà soát, cập nhật thông tin chính xác về công trình, dự án;

- Sử dụng đất theo quan điểm bền vững, bảo vệ môi trường, gắn liền với việc thực hiện Chương trình đột phá của Thành phố, phát triển kinh tế, xã hội trên địa bàn Quận 6.

2/ Yêu cầu:

Việc lập kế hoạch sử dụng đất phải đảm bảo các nguyên tắc:

- Phù hợp với chiến lược, quy hoạch tổng thể, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh;

- Kế hoạch sử dụng đất phải phù hợp với kế hoạch của ngành, lĩnh vực, địa phương, các quy hoạch chi tiết xây dựng, quy hoạch phân khu đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;

- Kế hoạch sử dụng đất phải gắn kết danh mục các dự án đầu tư công, đảm bảo được ghi vốn thực hiện để triển khai đầu tư dự án.

- Đảm bảo ưu tiên quỹ đất cho việc thực hiện Chương trình đột phá của Thành phố, mục đích quốc phòng, an ninh, phục vụ công cộng, khai thác hợp lý tài nguyên và bảo vệ môi trường; thích ứng với biến đổi khí hậu;

- Phối hợp chặt chẽ giữa các Phòng - Ban, các Phường nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ, đảm bảo chất lượng, tiến độ;

- Đảm bảo công bố, công khai đúng quy định.

II/ Nội dung thực hiện:

1/ Điều tra, thu thập thông tin, tài liệu và khảo sát thực địa.

2/ Phân tích, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất năm 2022.

3/ Xây dựng Kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện

3.1/ Xác định các chỉ tiêu sử dụng đất Thành phố đã phân bổ cho Quận 6 trong năm kế hoạch và phân bổ đến từng phường trên địa bàn Quận.

3.2/ Xác định nhu cầu sử dụng đất cho các ngành, lĩnh vực trong năm kế hoạch và phân bổ đến từng phường trên địa bàn Quận, gồm:

- Chỉ tiêu sử dụng đất trong Kế hoạch sử dụng đất năm trước chưa thực hiện hết nhưng phải phù hợp với kinh tế - xã hội trên địa bàn Quận;

- Lập danh mục các dự án quá 3 năm không thực hiện, phân tích đánh giá khả năng thực hiện dự án; Điều chỉnh, hủy bỏ danh mục dự án không thực hiện trong Kế hoạch sử dụng đất năm 2023;

- Lập danh mục đăng ký thực hiện phát triển kinh tế - xã hội cấp Thành phố và quận;

- Nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn Quận.

3.3/ Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất, cân đối xác định các chỉ tiêu sử dụng đất cho các ngành, lĩnh vực, của các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình trên địa bàn Quận trong năm kế hoạch và phân bổ đến từng phường.

3.4/ Xác định diện tích các loại đất cần chuyển mục đích theo quy định tại các điểm a, b, c, d và e, Khoản 1 Điều 57 của Luật Đất đai trong năm Kế hoạch sử dụng đất đến từng phường trên địa bàn Quận.

3.5/ Xác định diện tích đất, chỉ tiêu đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng trong năm kế hoạch đến từng phường.

3.6/ Xác định quy mô, địa điểm công trình, dự án có sử dụng đất theo quy định tại Điều 61 và Điều 62 của Luật Đất đai để thực hiện thu hồi đất trong Kế hoạch:

Đối với các công trình, dự án quy định tại Điều 61, Điều 62 của Luật Đất đai thực hiện bằng ngân sách nhà nước phải được ghi vốn thực hiện trong năm kế hoạch;

Đối với các công trình, dự án hạ tầng kỹ thuật, xây dựng, chỉnh trang đô thị phải đồng thời xác định vị trí, diện tích đất thu hồi trong vùng phụ cận để đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện dự án nhà ở, thương mại, dịch vụ sản xuất, kinh doanh.

3.7/ Xác định diện tích đất cần phải chuyển mục đích sử dụng đất để thực hiện nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất trong năm kế hoạch trên cơ sở xem xét đơn đề nghị của người sử dụng đất (lập hồ sơ xác định đến từng thửa, diện tích, ranh giới khu đất cần chuyển mục đích của hộ gia đình, cá nhân trong năm kế hoạch).

3.8/ Dự kiến các nguồn thu từ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất và các khoản chi cho việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trong năm kế hoạch sử dụng đất.

3.9/ Xác định các giải pháp tổ chức thực hiện kế hoạch sử dụng đất.

3.10/ Lập hệ thống bảng, biểu số liệu phân tích, sơ đồ, biểu đồ.

3.11/ Lập bản đồ Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 Quận 6 gồm:

a/ Bản đồ Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 thể hiện các khu vực dự kiến chuyển mục đích sử dụng đất, khu vực dự kiến Nhà nước dự kiến thu hồi đất trong năm kế hoạch phù hợp với bản đồ Quy hoạch sử dụng đất cấp Thành phố;

b/ Bản vẽ vị trí, ranh giới, diện tích các công trình, dự án trong kế hoạch sử dụng đất năm 2023, được sử dụng một trong các loại tài liệu sau đây để thể hiện trên nền bản đồ địa chính hoặc bản đồ hiện trạng sử dụng đất cấp phường:

- Đối với các công trình, dự án xây dựng tập trung thì sử dụng hồ sơ, bản vẽ trong quá trình lập, phê duyệt quy hoạch xây dựng chi tiết, dự án đầu tư (nếu có);

- Đối với các khu vực tạo quỹ đất sạch phục vụ đấu giá quyền sử dụng đất, các khu vực nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất mà có chuyển mục đích sử dụng đất và các trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất còn lại được trích từ bản đồ quy hoạch sử dụng đất cấp huyện;

- Đối với các công trình, dự án theo tuyến thì sử dụng các bản đồ định hướng quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật theo hướng tuyến.

- Đối với nhu cầu chuyển mục đích của hộ gia đình, cá nhân sử dụng bản vẽ hiện trạng vị trí khu đất hoặc giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

3.12/ Xây dựng báo cáo thuyết minh tổng hợp Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 Quận 6.

3.13/ Nhân bản và sao y hồ sơ, tài liệu phục vụ trình duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 Quận 6.

3.14/ Báo cáo, đánh giá, giải pháp đối với các dự án đang triển khai; đề xuất xử lý các dự án chưa triển khai thực hiện theo Khoản 1 Điều 6 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch (sửa đổi bổ sung Khoản 3 điều 49 của Luật Đất đai năm 2013).

3.15/ Thực hiện lập danh mục các dự án có thu hồi đất, các dự án thu hồi đất (đã được Hội đồng nhân dân Thành phố thông qua tại các Nghị quyết) cần điều chỉnh, tổng hợp trình Sở Tài nguyên và Môi trường báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố trình Hội đồng nhân dân Thành phố thông qua.

3.16/ Báo cáo về thuyết minh Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 Quận 6; chỉnh sửa hoàn thiện hồ sơ, tài liệu kế hoạch sử dụng đất năm 2023 trình Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định, trình Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt.

4/ Công bố công khai Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt và lưu trữ hồ sơ Kế hoạch sử dụng đất theo quy định.

III/ Tổ chức thực hiện:

1/ Kinh phí: Kinh phí triển khai lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 được sử dụng từ nguồn ngân sách Nhà nước của Thành phố.

2/ Thời gian thực hiện:

2.1/ Tiểu mục 1, 2, 3 của mục II: trước ngày 30/10/2022

2.2/ Công bố, công khai Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 của Quận 6: trong vòng 15 ngày kể từ ngày Ủy ban nhân dân Thành phố có Quyết định phê duyệt.

3/ Phân công trách nhiệm:

3.1/ Văn phòng Ủy ban nhân dân Quận 6:

- Giao Văn phòng Ủy ban nhân dân Quận 6 làm chủ đầu tư dự án lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 trên địa bàn Quận 6. Chủ trì, phối hợp với Phòng Tài chính - Kế hoạch, Phòng Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị có liên quan tham mưu lập dự toán, tổ chức lựa chọn đơn vị tư vấn lập kế hoạch sử dụng đất theo quy định của Luật Đấu thầu.

- Niêm yết công khai “Kế hoạch triển khai thực hiện công tác lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 trên địa bàn Quận 6” và các nội dung về kế hoạch sử dụng đất theo quy định.

- Công bố công khai Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 được cấp có thẩm quyền phê duyệt và lưu trữ hồ sơ Kế hoạch sử dụng đất theo quy định.

3.2/ Phòng Tài nguyên và Môi trường quận 6:

- Phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân Quận 6 tham mưu lập dự toán, lựa chọn đơn vị tư vấn có chức năng lập kế hoạch sử dụng đất.

- Chủ trì, phối hợp với đơn vị tư vấn, Phòng - Ban thuộc Ủy ban nhân dân quận 6 và các đơn vị có liên quan thực hiện nội dung tại mục II của Kế hoạch này.

- Kịp thời báo cáo và tham mưu cho Ủy ban nhân dân Quận 6 giải quyết các vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện.

3.3/ Phòng Quản lý đô thị quận 6:

- Cung cấp pháp lý, bản đồ quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/2000, 1/500, các quyết định điều chỉnh cục bộ đã được phê duyệt của các dự án trên địa bàn Quận 6, các đề xuất điều chỉnh quy hoạch xây dựng đô thị gửi đến Phòng Tài nguyên và Môi trường chậm nhất ngày 29/9/2022.

- Xác định sự phù hợp của quy hoạch đô thị đối với các công trình, dự án có sử dụng đất, nhu cầu sử dụng đất của hộ gia đình cá nhân đăng ký nhu cầu sử dụng đất năm 2023.

- Phối hợp thực hiện nội dung tại mục II của Kế hoạch này.

3.4/ Phòng Kinh tế quận 6, Phòng Giáo dục và Đào tạo quận 6, Phòng Y tế quận 6: Rà soát, thống kê nhu cầu sử dụng đất và cung cấp các tài liệu, số liệu quy hoạch ngành, chiến lược phát triển của ngành gửi đến Phòng Tài nguyên và Môi trường chậm nhất ngày 29/9/2022.

3.5/ Phòng Tài chính - Kế hoạch quận 6:

- Phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân quận 6, Phòng Tài nguyên và Môi trường trong lập và trình duyệt kinh phí lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2023.

- Đối với các công trình, dự án đầu tư công: phối hợp với Phòng Quản lý đô thị, chủ đầu tư rà soát các hạng mục công trình đảm bảo tính khả thi, chuẩn bị ghi vốn năm 2023, báo cáo đến Phòng Tài nguyên và Môi trường chậm nhất ngày 29/9/2022.

- Phối hợp thực hiện nội dung tại mục II của Kế hoạch này.

3.6/ Ủy ban nhân dân 14 phường quận 6:

- Niêm yết công khai “Kế hoạch triển khai thực hiện công tác lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 trên địa bàn Quận 6” và các nội dung về kế hoạch sử dụng đất theo quy định.

- Lập danh mục tổng hợp nhu cầu đăng ký sử dụng đất của Phường, tổ chức sử dụng đất, chuyển mục đích của hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn Phường sau khi hết thời hạn thông báo đăng ký nhu cầu sử dụng đất năm 2023 gửi đến Phòng Tài nguyên và Môi trường chậm nhất ngày 17/10/2022.

- Rà soát, đánh giá việc thực hiện các công trình, dự án trên địa bàn Phường để phân kỳ kế hoạch cho phù hợp;

- Phối hợp thực hiện nội dung tại mục II của Kế hoạch này.

- Công bố công khai Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 được cấp có thẩm quyền phê duyệt và lưu trữ hồ sơ Kế hoạch sử dụng đất theo quy định.

3.7/ Ban Quản lý dự án Đầu tư và Xây dựng khu vực quận 6:

- Đối với các dự án đầu tư công do đơn vị làm chủ đầu tư:

Rà soát các dự án đủ điều kiện đăng ký theo Thông báo số 326/TB-UBND ngày 16/9/2022 của Ủy ban nhân dân quận 6;

Lập danh mục công trình, dự án; Xác định quy mô, địa điểm công trình, dự án có sử dụng đất theo quy định tại Điều 61 và Điều 62 của Luật Đất đai để thực hiện thu hồi đất trong Kế hoạch theo nội dung tại tiểu mục 3.6 mục II Kế hoạch này và cung cấp hồ sơ pháp lý dự án (Quyết định chủ trương đầu tư; Quyết định giao vốn (đảm bảo được ghi vốn thực hiện dự án và thuộc danh mục các dự án đầu tư công được cơ quan có thẩm quyền thông qua); Văn bản pháp lý khác có liên quan; kèm bản vẽ hiện trạng vị trí công trình) gửi đến Phòng Tài nguyên và Môi trường quận 6 chậm nhất ngày 29/9/2022.

- Phối hợp thực hiện nội dung tại mục II của Kế hoạch này.

3.8/ Ban Bồi thường - Giải phóng mặt bằng quận 6:

- Đối với các dự án bồi thường trên địa bàn quận 6:

Rà soát các dự án đủ điều kiện đăng ký theo Thông báo số 326/TB-UBND ngày 16/9/2022 của Ủy ban nhân dân quận 6;

Lập danh mục công trình, dự án; Xác định quy mô, địa điểm công trình, dự án có sử dụng đất theo quy định tại Điều 61 và Điều 62 của Luật Đất đai để thực hiện thu hồi đất trong Kế hoạch theo nội dung tại tiểu mục 3.6 mục II Kế hoạch này và cung cấp hồ sơ pháp lý dự án (Quyết định chủ trương đầu tư; Quyết định giao vốn (đảm bảo được ghi vốn thực hiện dự án và thuộc danh mục các dự án đầu tư công được cơ quan có thẩm quyền thông qua); Văn bản pháp lý khác có liên quan; kèm bản vẽ hiện trạng vị trí công trình) gửi đến Phòng Tài nguyên và Môi trường quận 6 chậm nhất ngày 29/9/2022.

- Dự kiến các khoản chi cho việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trong năm 2023 gửi đến Phòng Tài nguyên và Môi trường tổng hợp đưa vào Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 trên địa bàn Quận 6 chậm nhất ngày 29/9/2022.

- Phối hợp thực hiện nội dung tại mục II của Kế hoạch này.

3.9/ Phòng Văn hóa Thông tin quận 6:

- Công khai “Kế hoạch triển khai thực hiện công tác lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 trên địa bàn Quận 6” trên trang thông tin điện tử Quận 6 và các nội dung về kế hoạch sử dụng đất theo quy định.

- Công bố công khai Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện triển khai công tác lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 trên địa bàn Quận 6 của Ủy ban nhân dân Quận 6, đề nghị các cá nhân, đơn vị được phân công khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc thì kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân Quận 6 để chỉ đạo giải quyết./.