Tóm tắt Công văn 7573/TXNK-TGHQ năm 2018 về chi phí vận tải và chi phí có liên quan đến việc vận chuyển

Công văn 7573/TXNK-TGHQ do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành nhằm hướng dẫn phân loại và xác định các khoản chi phí vận tải, chi phí có liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa nhập khẩu để tính trị giá hải quan. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất thực hiện trong toàn ngành Hải quan và tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu.

- Nguyên tắc chung về việc cộng chi phí vận tải vào trị giá hải quan

• Chi phí vận tải và các chi phí có liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa đến cửa khẩu nhập đầu tiên là khoản phải cộng vào trị giá giao dịch nếu chưa được bao gồm trong giá thực tế đã thanh toán hay sẽ phải thanh toán.
• Các khoản chi phí này phải do người mua thanh toán và liên quan trực tiếp đến việc vận chuyển hàng hóa nhập khẩu.
• Số liệu dùng để xác định khoản điều chỉnh cộng phải dựa trên các chứng từ khách quan, định lượng được và phù hợp với các quy định pháp luật về trị giá hải quan.

- Phân định các khoản phí liên quan đến vận chuyển (THC, CIC, DO, vệ sinh container)

• Phí xếp dỡ tại cảng đi và cảng đến (THC - Terminal Handling Charge): Chỉ tính vào trị giá hải quan khoản phí THC phát sinh tại cảng xuất khẩu hoặc phát sinh trong quá trình vận chuyển đến cửa khẩu nhập đầu tiên. Khoản phí THC phát sinh tại cảng nhập khẩu (cửa khẩu nhập đầu tiên) không phải cộng vào trị giá hải quan nếu có chứng từ tách biệt rõ ràng.
• Phí mất cân đối vỏ container (CIC - Container Imbalance Charge): Khoản phí này được tính vào trị giá hải quan nếu đây là chi phí liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa đến cửa khẩu nhập đầu tiên và do người mua chi trả, chưa bao gồm trong giá mua.
• Phí lệnh giao hàng (D/O - Delivery Order fee) và Phí vệ sinh container (Cleaning fee): Các khoản phí phát sinh tại cảng nhập khẩu sau khi hàng hóa đã đến cửa khẩu nhập đầu tiên nhằm phục vụ việc nhận hàng hoặc vệ sinh sau khi rút hàng không thuộc khoản phải cộng vào trị giá hải quan.

- Chứng từ và hồ sơ chứng minh trị giá hải quan đối với chi phí vận chuyển

• Doanh nghiệp có nghĩa vụ khai báo đầy đủ, trung thực các khoản chi phí vận tải thực tế thanh toán vào tờ khai trị giá hải quan.
• Hồ sơ chứng minh bao gồm: Hợp đồng vận chuyển, hóa đơn thương mại của hãng tàu hoặc đại lý vận chuyển, chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt và các tài liệu kỹ thuật, chứng từ liên quan khác thể hiện rõ bản chất của từng khoản phí.
• Trường hợp không có chứng từ khách quan để định lượng khoản chi phí vận tải hoặc các chi phí liên quan, cơ quan hải quan có quyền bác bỏ trị giá khai báo và thực hiện xác định trị giá hải quan theo phương pháp quy định.

- Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với cơ quan hải quan địa phương

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc kiểm tra chặt chẽ hồ sơ, chứng từ đối với các khoản phí vận tải và phí liên quan đến vận chuyển.
• Tránh tình trạng áp dụng thiếu thống nhất giữa các chi cục đối với cùng một loại phí của cùng một hãng tàu hoặc đại lý vận chuyển.
• Tăng cường công tác tham vấn, kiểm tra sau thông quan để phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp khai sai, khai thiếu trị giá hải quan nhằm gian lận thuế.