Giới thiệu chung về Công văn 6220/TCHQ-GSQL

Công văn 6220/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với hàng hóa nhập khẩu. Văn bản này đưa ra các hướng dẫn quan trọng giúp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và thống nhất thực hiện trong toàn ngành Hải quan, đặc biệt là trong bối cảnh dịch bệnh ảnh hưởng đến việc cấp và nộp C/O bản giấy.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 6220/TCHQ-GSQL

Văn bản tập trung giải quyết các nhóm vấn đề cốt lõi sau đây:

• Chấp nhận chữ ký và con dấu điện tử trên C/O: Để tạo thuận lợi thương mại, Tổng cục Hải quan hướng dẫn chấp nhận các chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa được ký và đóng dấu điện tử. Điều kiện áp dụng là thông tin trên C/O phải tra cứu được trên trang thông tin điện tử chính thức của cơ quan có thẩm quyền nước xuất khẩu hoặc được xác thực thông qua các kênh thông tin chính thức khác giữa các bên ký kết hiệp định.
• Xử lý khác biệt nhỏ giữa C/O và các chứng từ khác: Công văn hướng dẫn cơ quan hải quan địa phương không bác bỏ C/O đối với các trường hợp có khác biệt nhỏ, không ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O và bản chất xuất xứ của hàng hóa. Các khác biệt này bao gồm lỗi đánh máy, lỗi chính tả, sự khác biệt nhỏ trong mô tả hàng hóa hoặc mã số HS (ở cấp độ phân nhóm 6 số) giữa C/O và tờ khai hải quan, miễn là hàng hóa thực tế nhập khẩu phù hợp với mô tả trên C/O.
• Nộp bản chụp hoặc bản scan C/O: Cho phép doanh nghiệp nộp bản chụp hoặc bản scan của C/O thông qua hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan để thông quan hàng hóa trước, sau đó nộp bổ sung bản chính trong thời hạn quy định. Quy định này giúp giảm thiểu thời gian thông quan và chi phí lưu kho bãi cho doanh nghiệp trong giai đoạn gặp khó khăn về vận chuyển chứng từ giấy.
• Kiểm tra và xác minh C/O mẫu D và mẫu E: Hướng dẫn chi tiết về việc đối chiếu thông tin đối với C/O mẫu D (trong khuôn khổ ASEAN) truyền qua Cơ chế một cửa ASEAN (ASW) và C/O mẫu E (ASEAN - Trung Quốc). Đặc biệt lưu ý việc kiểm tra tính hợp lệ của chữ ký người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O dựa trên danh sách đã được các nước thành viên chia sẻ và cập nhật.
• Xử lý hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành: Đối với các trường hợp có sự tham gia của bên thứ ba (hóa đơn bên thứ ba), công văn yêu cầu kiểm tra kỹ các thông tin thể hiện trên C/O như tên công ty phát hành hóa đơn, quốc gia của bên thứ ba để đảm bảo phù hợp với quy định của từng Hiệp định thương mại tự do (FTA) cụ thể mà Việt Nam là thành viên.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 6220/TCHQ-GSQL đóng vai trò quan trọng trong việc:

• Thống nhất quy trình nghiệp vụ kiểm tra xuất xứ hàng hóa tại tất cả các chi cục hải quan trên cả nước, tránh tình trạng áp dụng thiếu đồng nhất gây khó khăn cho doanh nghiệp hoạt động xuất nhập khẩu.
• Đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin và phương thức làm việc điện tử trong lĩnh vực hải quan theo xu hướng quốc tế.
• Hỗ trợ doanh nghiệp duy trì chuỗi cung ứng liên tục, giảm thiểu thiệt hại do chậm trễ chứng từ giấy trong bối cảnh giao thương quốc tế gặp nhiều hạn chế vật lý.