Giới thiệu về Công văn 548/GSQL-GQ4 năm 2018

Công văn 548/GSQL-GQ4 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành năm 2018 nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện kiểm tra và chấp nhận chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D điện tử. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp cơ quan hải quan các địa phương thống nhất quy trình xử lý dữ liệu điện tử được truyền qua Cơ chế một cửa ASEAN (ASW), tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thông quan hàng hóa của doanh nghiệp.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm về xử lý C/O mẫu D điện tử

Văn bản tập trung tháo gỡ các khó khăn kỹ thuật và nghiệp vụ liên quan đến việc đối chiếu dữ liệu C/O mẫu D điện tử trên hệ thống, cụ thể bao gồm các nội dung sau:

• Kiểm tra và đối chiếu trạng thái C/O trên Hệ thống một cửa quốc gia: Công chức hải quan tại các chi cục có trách nhiệm truy cập vào Cổng thông tin một cửa quốc gia để kiểm tra trạng thái của C/O mẫu D điện tử. Trường hợp thông tin C/O hiển thị trạng thái hợp lệ và khớp đúng với các thông tin trên tờ khai hải quan nhập khẩu, cơ quan hải quan thực hiện chấp nhận C/O để áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo Hiệp định ATIGA.
• Xử lý sự cố kỹ thuật và lỗi truyền nhận dữ liệu: Đối với các trường hợp hệ thống gặp sự cố kỹ thuật dẫn đến việc dữ liệu C/O mẫu D điện tử chưa được truyền hoặc không hiển thị đầy đủ trên hệ thống, cơ quan hải quan cần phối hợp chặt chẽ với bộ phận hỗ trợ kỹ thuật để kiểm tra, xác minh. Trong thời gian chờ khắc phục sự cố, hướng dẫn doanh nghiệp các biện pháp xử lý tạm thời nhằm tránh gây ách tắc cho hàng hóa nhập khẩu.
• Giải quyết sự khác biệt nhỏ về thông tin: Hướng dẫn xử lý đối với các trường hợp có sự khác biệt nhỏ không mang tính trọng yếu giữa thông tin trên dữ liệu điện tử và thực tế hàng hóa hoặc tờ khai hải quan (như lỗi chính tả, lỗi định dạng hoặc khác biệt nhỏ trong mô tả hàng hóa nhưng không làm thay đổi bản chất xuất xứ). Cơ quan hải quan vẫn xem xét chấp nhận C/O nếu các thông tin cốt lõi khác đều chứng minh được tính xác thực của xuất xứ hàng hóa.
• Tăng cường phối hợp và báo cáo vướng mắc: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm tổng hợp các vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền trong quá trình vận hành và kiểm tra C/O mẫu D điện tử để kịp thời báo cáo về Tổng cục Hải quan (qua Cục Giám sát quản lý về Hải quan) để được hướng dẫn giải quyết dứt điểm.

Ý nghĩa và tác động đối với hoạt động hải quan và doanh nghiệp

Việc triển khai các nội dung hướng dẫn tại Công văn 548/GSQL-GQ4 mang lại nhiều giá trị thực tiễn:

• Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính: Giảm thiểu việc yêu cầu doanh nghiệp phải xuất trình C/O bản giấy đối với các lô hàng đã được truyền dữ liệu điện tử thành công, thúc đẩy tiến trình số hóa thủ tục hải quan.
• Rút ngắn thời gian thông quan: Quy trình kiểm tra trực tuyến rõ ràng giúp công chức hải quan ra quyết định nhanh chóng, giảm thiểu chi phí lưu kho bãi và nâng cao hiệu quả chuỗi cung ứng cho doanh nghiệp.
• Đảm bảo tính nhất quán: Giúp thống nhất quy trình thực hiện giữa các chi cục hải quan trên toàn quốc, tránh tình trạng áp dụng quy định không đồng đều gây khó khăn cho hoạt động xuất nhập khẩu.