Thông tư số 22/2016/TT-BCT do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành nhằm hướng dẫn thực hiện Quy tắc xuất xứ hàng hóa trong Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN (sau đây gọi tắt là Hiệp định ATIGA).

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Thông tư này quy định chi tiết về việc thực hiện các Quy tắc xuất xứ hàng hóa trong khuôn khổ Hiệp định ATIGA. Đối tượng áp dụng của Thông tư bao gồm các cơ quan, tổ chức và cá nhân tham gia vào các hoạt động có liên quan đến xuất xứ hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu theo Hiệp định này.

Hệ thống Quy tắc xuất xứ hàng hóa theo Hiệp định ATIGA

Để hướng dẫn thực hiện Chương 3 về Quy tắc xuất xứ và Thủ tục cấp, kiểm tra Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) trong Hiệp định ATIGA, Bộ Công Thương ban hành kèm theo Thông tư này 10 Phụ lục chuyên ngành bao gồm:

• Phụ lục I: Quy tắc xuất xứ hàng hóa, quy định các tiêu chuẩn cơ bản để xác định xuất xứ của sản phẩm.
• Phụ lục II: Quy tắc cụ thể mặt hàng (PSR), áp dụng riêng biệt cho từng nhóm hàng hóa cụ thể.
• Phụ lục III: Tiêu chí chuyển đổi cơ bản đối với các sản phẩm dệt và may mặc.
• Phụ lục IV: Danh mục các mặt hàng thuộc Hiệp định Công nghệ thông tin (ITA).
• Phụ lục V: Các nguyên tắc và hướng dẫn chi tiết để tính toán hàm lượng giá trị khu vực (RVC).
• Phụ lục VI: Hướng dẫn cụ thể về cơ chế cộng gộp từng phần trong xác định xuất xứ hàng hóa.
• Phụ lục VII: Quy trình, thủ tục cấp và kiểm tra Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O).
• Phụ lục VIII: Mẫu Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O mẫu D).
• Phụ lục IX: Hướng dẫn chi tiết cách kê khai thông tin trên C/O mẫu D.
• Phụ lục X: Danh mục các Tổ chức có thẩm quyền cấp C/O mẫu D của Việt Nam.

Thủ tục cấp, kiểm tra C/O và cơ chế tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa

Quy trình thực hiện thủ tục cấp, kiểm tra C/O và cơ chế tự chứng nhận xuất xứ được quy định cụ thể như sau:

• Thủ tục cấp và kiểm tra C/O: Được thực hiện theo quy định tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Thông tư này. Đồng thời, việc thực hiện phải tuân thủ các quy định tại Thông tư số 06/2011/TT-BCT ngày 21 tháng 3 năm 2011 quy định thủ tục cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa ưu đãi và Thông tư số 01/2013/TT-BCT ngày 03 tháng 01 năm 2013 sửa đổi, bổ sung Thông tư số 06/2011/TT-BCT của Bộ trưởng Bộ Công Thương.
• Cơ chế thí điểm tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa: Được thực hiện theo các quy định hiện hành của Bộ Công Thương trong khuôn khổ Hiệp định ATIGA. Hàng hóa do thương nhân tự khai báo xuất xứ theo cơ chế thí điểm này bắt buộc phải đáp ứng đầy đủ các Quy tắc xuất xứ hàng hóa được quy định tại Thông tư này.

Hiệu lực thi hành và điều khoản bãi bỏ

Thông tư số 22/2016/TT-BCT có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 11 năm 2016.

Thông tư này bãi bỏ hoàn toàn các văn bản pháp quy sau đây:

• Thông tư số 21/2010/TT-BCT ngày 17 tháng 5 năm 2010 của Bộ trưởng Bộ Công Thương thực hiện Quy tắc xuất xứ trong Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN.
• Thông tư số 42/2014/TT-BCT ngày 18 tháng 11 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Công Thương sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 21/2010/TT-BCT.