Tổng quan về Công văn 505/TCHQ-TXNK năm 2020

Công văn 505/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) cho người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài mang theo hàng hóa khi xuất cảnh. Văn bản này tập trung vào việc thống nhất quy trình kiểm tra, giám sát và xử lý các trường hợp sai lệch thông tin giữa cơ quan hải quan và các ngân hàng thương mại làm đại lý hoàn thuế tại các cửa khẩu quốc tế.

Các nội dung trọng tâm và hướng dẫn chi tiết tại Công văn 505/TCHQ-TXNK

- Quy trình kiểm tra hàng hóa và hóa đơn kiêm tờ khai hoàn thuế

• Cơ quan hải quan tại các cửa khẩu quốc tế có trách nhiệm thực hiện kiểm tra thực tế hàng hóa do người nước ngoài mang theo khi xuất cảnh, đối chiếu kỹ lưỡng với thông tin ghi trên hóa đơn kiêm tờ khai hoàn thuế GTGT.
• Việc kiểm tra phải đảm bảo tính chính xác về số lượng, chủng loại, trị giá hàng hóa và tính hợp pháp của hóa đơn được phát hành bởi các doanh nghiệp đủ điều kiện bán hàng hoàn thuế GTGT.
• Đảm bảo thời hạn xuất cảnh của hành khách và thời hạn hiệu lực của hóa đơn kiêm tờ khai hoàn thuế (không quá 60 ngày kể từ ngày xuất hóa đơn) theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

- Xử lý các trường hợp sai lệch thông tin và lỗi chứng từ

• Trường hợp có sự sai lệch giữa thông tin trên hệ thống dữ liệu điện tử của cơ quan hải quan và hóa đơn giấy do hành khách xuất trình, công chức hải quan phải thực hiện kiểm tra, xác minh kỹ lưỡng nguyên nhân để có biện pháp xử lý phù hợp, tránh gây phiền hà cho hành khách nhưng vẫn đảm bảo không thất thoát ngân sách nhà nước.
• Đối với các trường hợp hóa đơn kiêm tờ khai hoàn thuế bị rách, nát, mờ thông tin hoặc có dấu hiệu tẩy xóa, cơ quan hải quan có quyền từ chối tiếp nhận và yêu cầu làm rõ hoặc từ chối thực hiện thủ tục hoàn thuế.
• Hướng dẫn cụ thể về việc điều chỉnh thông tin trên hệ thống khi phát hiện sai sót kỹ thuật trong quá trình nhập liệu của công chức hải quan hoặc của doanh nghiệp bán hàng.

- Phối hợp giữa Cơ quan Hải quan và Ngân hàng thương mại làm đại lý hoàn thuế

• Ngân hàng thương mại làm đại lý hoàn thuế GTGT có trách nhiệm thực hiện hoàn trả tiền thuế cho người nước ngoài sau khi cơ quan hải quan đã kiểm tra thực tế hàng hóa và xác nhận trên hóa đơn kiêm tờ khai hoàn thuế.
• Trường hợp ngân hàng phát hiện các sai sót hoặc nghi ngờ về tính pháp lý của chứng từ đã được hải quan xác nhận, ngân hàng phải kịp thời trao đổi, phối hợp với chi cục hải quan cửa khẩu để xác minh lại trước khi thực hiện chi trả tiền thuế.
• Định kỳ đối chiếu số liệu giữa cơ quan hải quan và ngân hàng đại lý để đảm bảo tính khớp đúng về số tiền thuế đã hoàn, phí dịch vụ hoàn thuế được hưởng theo quy định.

- Trách nhiệm của Cục Hải quan các tỉnh, thành phố

• Chỉ đạo các Chi cục Hải quan cửa khẩu quốc tế bố trí đầy đủ trang thiết bị, nhân sự có năng lực để thực hiện việc kiểm tra hàng hóa và xác nhận hoàn thuế nhanh chóng, đúng quy trình.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đột xuất việc thực hiện công vụ của công chức hải quan làm nhiệm vụ hoàn thuế GTGT nhằm ngăn ngừa các hành vi tiêu cực, gian lận thương mại hoặc trục lợi chính sách hoàn thuế.
• Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi quy định về hoàn thuế GTGT cho người nước ngoài tại các khu vực cửa khẩu, sân bay quốc tế để hành khách nắm rõ quyền lợi và nghĩa vụ của mình.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 505/TCHQ-TXNK đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc thực tế phát sinh tại các cửa khẩu quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho du khách nước ngoài khi mua sắm tại Việt Nam, góp phần thúc đẩy phát triển du lịch và xuất khẩu tại chỗ. Đồng thời, văn bản cũng thắt chặt quản lý nhà nước, hạn chế tối đa các kẽ hở có thể bị lợi dụng để gian lận hoàn thuế GTGT.