Tóm tắt Công văn 3914/TCT-CS năm 2019 về chính sách hoàn thuế giá trị gia tăng

Công văn 3914/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn và giải đáp các vướng mắc liên quan đến chính sách hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với dự án đầu tư. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Cục Thuế địa phương và doanh nghiệp thống nhất phương án xử lý hồ sơ hoàn thuế, đảm bảo tuân thủ đúng quy định của Luật Thuế GTGT và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Các nội dung chính sách cốt lõi được hướng dẫn tại Công văn 3914/TCT-CS bao gồm:

• Điều kiện hoàn thuế GTGT đối với dự án đầu tư mới: Cơ sở kinh doanh mới thành lập từ dự án đầu tư đã đăng ký kinh doanh, đăng ký nộp thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ, hoặc dự án tìm kiếm thăm dò và phát triển mỏ dầu khí đang trong giai đoạn đầu tư, chưa đi vào hoạt động, nếu có thời gian đầu tư từ 01 năm trở lên thì được hoàn thuế GTGT của hàng hóa, dịch vụ sử dụng cho đầu tư theo từng năm. Trường hợp số thuế GTGT lũy kế của hàng hóa, dịch vụ mua vào dùng cho đầu tư chưa được khấu trừ hết từ 300 triệu đồng trở lên thì được hoàn thuế GTGT.
• Quy định về việc góp đủ vốn điều lệ: Một trong những điều kiện tiên quyết để dự án đầu tư được hoàn thuế GTGT là doanh nghiệp phải thực hiện góp đủ số vốn điều lệ đã đăng ký theo quy định của pháp luật. Trường hợp cơ sở kinh doanh chưa góp đủ số vốn điều lệ như đã đăng ký thì không được hoàn thuế GTGT đối với dự án đầu tư đó.
• Quy định đối với ngành nghề kinh doanh có điều kiện: Đối với dự án đầu tư của cơ sở kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện nhưng chưa được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép kinh doanh ngành, nghề có điều kiện, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh, hoặc chưa có văn bản chấp thuận, xác nhận về điều kiện kinh doanh thì chưa đủ điều kiện để được xét hoàn thuế GTGT đầu vào của dự án đầu tư.
• Xử lý đối với dự án đầu tư không hình thành tài sản cố định: Công văn cũng làm rõ nguyên tắc khấu trừ và hoàn thuế đối với các chi phí đầu tư phát sinh. Các khoản chi phí này phải phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất kinh doanh hàng hóa, dịch vụ chịu thuế GTGT và phải có đầy đủ hóa đơn, chứng từ hợp pháp, chứng từ thanh toán không dùng tiền mặt theo quy định.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan thuế địa phương:

• Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát: Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế địa phương thực hiện kiểm tra chặt chẽ hồ sơ đề nghị hoàn thuế GTGT của doanh nghiệp. Đặc biệt lưu ý đối chiếu tiến độ góp vốn thực tế của các thành viên sáng lập, cổ đông với điều lệ doanh nghiệp và giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
• Phân loại hồ sơ hoàn thuế: Thực hiện phân loại hồ sơ hoàn thuế thuộc diện "Kiểm tra trước, hoàn thuế sau" đối với các trường hợp doanh nghiệp có rủi ro cao về thuế hoặc các dự án đầu tư có dấu hiệu phức tạp nhằm ngăn chặn hành vi gian lận, trục lợi tiền hoàn thuế từ ngân sách nhà nước.
• Hỗ trợ và hướng dẫn người nộp thuế: Cơ quan thuế có trách nhiệm giải thích, hướng dẫn rõ ràng cho doanh nghiệp về các thủ tục, hồ sơ cần thiết để hoàn thuế, giúp doanh nghiệp nhanh chóng khắc phục các sai sót về mặt hồ sơ để được giải quyết quyền lợi hợp pháp theo đúng quy định.

Thông tin tổng hợp trên đây phản ánh các nội dung chỉ đạo nghiệp vụ của Tổng cục Thuế tại Công văn 3914/TCT-CS nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện dự án đầu tư, đồng thời siết chặt kỷ cương quản lý thuế.