Công văn 3260/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng gửi đến Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm đẩy mạnh và thống nhất quy trình xử lý nợ thuế, khoanh nợ, xóa nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt. Văn bản này được ban hành trong bối cảnh ngành Hải quan quyết liệt triển khai Luật Quản lý thuế và Nghị quyết của Quốc hội về khoanh nợ tiền thuế, xóa nợ tiền phạt chậm nộp, tiền chậm nộp đối với người nộp thuế không còn khả năng nộp ngân sách nhà nước.

1. Rà soát, phân loại và xác định đối tượng nợ thuế

• Yêu cầu Cục Hải quan các địa phương tiến hành rà soát nghiêm ngặt toàn bộ các khoản nợ thuế dưới cơ chế quản lý của mình.
• Phân loại chi tiết các nhóm nợ thuế, đặc biệt tập trung vào nhóm nợ khó thu hồi, nợ của người nộp thuế đã chết, mất tích, mất năng lực hành vi dân sự hoặc các doanh nghiệp đã giải thể, phá sản, thực tế không còn hoạt động sản xuất kinh doanh tại địa chỉ đăng ký.
• Xác định chính xác thời điểm phát sinh nợ và thời gian chậm nộp để làm căn cứ áp dụng các biện pháp xử lý nợ phù hợp theo đúng quy định pháp luật.

2. Quy trình và thủ tục khoanh nợ thuế

• Hướng dẫn chi tiết về hồ sơ khoanh nợ đối với các trường hợp người nộp thuế không còn khả năng nộp ngân sách.
• Yêu cầu cơ quan hải quan phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương, cơ quan thuế và cơ quan đăng ký kinh doanh để xác minh tình trạng hoạt động thực tế của doanh nghiệp nợ thuế trước khi ra quyết định khoanh nợ.
• Đảm bảo tính công khai, minh bạch và đúng đối tượng, tránh tình trạng trục lợi chính sách hoặc bỏ lọt các đối tượng cố tình tẩu tán tài sản, trốn tránh nghĩa vụ thuế.

3. Thủ tục xóa nợ tiền thuế, tiền chậm nộp và tiền phạt

• Quy định rõ thẩm quyền, trình tự lập và thẩm định hồ sơ xóa nợ thuế đối với từng nhóm đối tượng cụ thể theo quy định của Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành.
• Hồ sơ xóa nợ phải đảm bảo đầy đủ các chứng từ hợp pháp, biên bản xác minh, quyết định giải thể/phá sản của tòa án hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền, hoặc giấy chứng tử đối với cá nhân.
• Kiểm soát chặt chẽ quy trình phê duyệt xóa nợ, đảm bảo hồ sơ được luân chuyển và xử lý đúng thời hạn quy định, không gây phiền hà cho người nộp thuế nhưng phải bảo vệ tối đa lợi ích của ngân sách nhà nước.

4. Trách nhiệm tổ chức thực hiện của Cục Hải quan các tỉnh, thành phố

• Thủ trưởng các đơn vị hải quan địa phương phải trực tiếp chỉ đạo, chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu báo cáo và kết quả xử lý nợ thuế tại đơn vị mình.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nội bộ để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh các sai sót trong khâu phân loại nợ và lập hồ sơ xử lý nợ.
• Định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện xử lý nợ thuế về Tổng cục Hải quan (Cục Thuế xuất nhập khẩu) để theo dõi, tổng hợp và báo cáo Bộ Tài chính.

Công văn 3260/TCHQ-TXNK là công cụ hướng dẫn nghiệp vụ kịp thời, giúp tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong thực tế xử lý nợ thuế của ngành Hải quan. Việc thực hiện nghiêm túc công văn này không chỉ giúp làm sạch số liệu nợ thuế, giảm tỷ lệ nợ đọng ảo trên hệ thống kế toán hải quan, mà còn tạo điều kiện cho các doanh nghiệp thực sự gặp khó khăn, bất khả kháng được giải tỏa gánh nặng tài chính để tái cơ cấu hoặc chấm dứt hoạt động một cách hợp pháp.