Giới thiệu về Công văn 2823/TCT-CS năm 2018

Công văn 2823/TCT-CS được Tổng cục Thuế ban hành ngày 19/07/2018 nhằm giải đáp và hướng dẫn các Cục Thuế địa phương cũng như doanh nghiệp thực hiện đúng chính sách hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với dự án đầu tư. Văn bản này tập trung làm rõ các điều kiện pháp lý bắt buộc để doanh nghiệp được xét hoàn thuế, đặc biệt là mối liên hệ giữa việc góp vốn điều lệ và quyền lợi hoàn thuế GTGT.

- Điều kiện hoàn thuế GTGT đối với dự án đầu tư mới

Căn cứ theo các quy định tại Luật số 106/2016/QH13, Nghị định số 100/2016/NĐ-CP và Thông tư số 130/2016/TT-BTC, Tổng cục Thuế hướng dẫn chi tiết về điều kiện hoàn thuế như sau:

• Cơ sở kinh doanh đang hoạt động nộp thuế GTGT theo phương pháp khấu trừ có dự án đầu tư mới (tại cùng tỉnh, thành phố hoặc khác tỉnh, thành phố nơi đóng trụ sở chính) đang trong giai đoạn đầu tư thì phải thực hiện kê khai thuế riêng cho dự án đầu tư.
• Doanh nghiệp phải thực hiện bù trừ số thuế GTGT của hàng hóa, dịch vụ mua vào sử dụng cho dự án đầu tư với số thuế GTGT phải nộp của hoạt động sản xuất kinh doanh đang thực hiện (nếu có).
• Sau khi bù trừ, nếu số thuế GTGT lũy kế của dự án đầu tư chưa được khấu trừ hết từ 300 triệu đồng trở lên thì cơ sở kinh doanh được xem xét hoàn thuế GTGT cho dự án đầu tư đó.

- Quy định nghiêm ngặt về việc góp đủ vốn điều lệ

Một trong những nội dung trọng tâm của Công văn 2823/TCT-CS là việc siết chặt quản lý điều kiện góp vốn điều lệ của doanh nghiệp khi đề nghị hoàn thuế:

• Cơ sở kinh doanh không được hoàn thuế GTGT đối với dự án đầu tư trong trường hợp dự án đầu tư của cơ sở kinh doanh không đáp ứng đủ điều kiện về góp đủ số vốn điều lệ như đã đăng ký theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp.
• Quy định này nhằm đảm bảo tính minh bạch tài chính, ngăn chặn các trường hợp doanh nghiệp thành lập "ảo" hoặc không đủ năng lực tài chính thực tế nhưng vẫn yêu cầu hoàn thuế từ ngân sách nhà nước.
• Cơ quan thuế có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu chứng từ góp vốn thực tế của các thành viên sáng lập hoặc cổ đông so với số vốn điều lệ đã đăng ký trên Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đầu tư.

- Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan thuế và doanh nghiệp

Để đảm bảo việc thực thi chính sách thuế được thống nhất và đúng pháp luật, Tổng cục Thuế đưa ra các chỉ đạo cụ thể:

• Các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có nhiệm vụ thanh tra, kiểm tra chặt chẽ hồ sơ hoàn thuế GTGT của các dự án đầu tư trên địa bàn quản lý.
• Trường hợp phát hiện doanh nghiệp chưa góp đủ vốn điều lệ theo tiến độ cam kết hoặc vi phạm các quy định về đăng ký kinh doanh, cơ quan thuế thực hiện từ chối hoàn thuế GTGT đối với dự án đầu tư đó theo đúng thẩm quyền.
• Doanh nghiệp cần chủ động tự rà soát tiến độ góp vốn, hoàn thiện đầy đủ hồ sơ, chứng từ chứng minh việc góp vốn đúng hạn trước khi nộp hồ sơ đề nghị hoàn thuế để tránh bị bác hồ sơ hoặc xử phạt hành chính liên quan đến chậm nộp và khai sai.