Công văn 2592/TCHQ-GSQL năm 2018 do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết thống nhất các vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương liên quan đến việc xử lý các tờ khai hải quan bị khai sai mã loại hình xuất khẩu, nhập khẩu.

Đối với các tờ khai hải quan phát hiện bị khai sai mã loại hình trong quá trình làm thủ tục hải quan (hàng hóa chưa được thông quan và chưa được giải phóng hàng), Tổng cục Hải quan hướng dẫn phương án xử lý như sau:

• Người khai hải quan thực hiện thủ tục hủy tờ khai hải quan đã khai sai theo quy định pháp luật về hải quan hiện hành.
• Sau khi hoàn tất thủ tục hủy tờ khai sai, người khai hải quan tiến hành khai báo và đăng ký tờ khai hải quan mới với mã loại hình đúng, đồng thời thực hiện các thủ tục hải quan theo quy định đối với tờ khai mới.
• Cơ quan hải quan nơi đăng ký tờ khai có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu thông tin thực tế và hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện việc hủy tờ khai cũ để khai lại tờ khai mới nhằm đảm bảo tính chính xác của dữ liệu trên hệ thống thông tin hải quan.

Đối với các trường hợp tờ khai hải quan đã được thông quan hoặc giải phóng hàng hóa, việc xử lý sai sót về mã loại hình được kiểm soát chặt chẽ nhằm đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật hải quan và quản lý thuế:

• Tổng cục Hải quan quy định không cho phép người khai hải quan thực hiện việc hủy tờ khai hải quan hoặc sửa đổi, bổ sung mã loại hình đối với các tờ khai đã hoàn thành thủ tục thông quan hoặc giải phóng hàng.
• Doanh nghiệp phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật về các thông tin đã khai báo, đồng thời phải thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ thuế, chính sách quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tương ứng với mã loại hình đã lựa chọn trên tờ khai đã thông quan.
• Trong trường hợp phát sinh vướng mắc hoặc cần làm rõ nghĩa vụ thuế, cơ quan hải quan sẽ tiến hành kiểm tra sau thông quan tại trụ sở của người khai hải quan để xác định bản chất thực tế của giao dịch, từ đó áp dụng chính sách thuế và chính sách quản lý hàng hóa phù hợp với thực tế hàng hóa nhập khẩu hoặc xuất khẩu.

Để hạn chế tối đa các sai sót liên quan đến mã loại hình và đảm bảo quy trình thông quan diễn ra thuận lợi, văn bản nhấn mạnh vai trò và trách nhiệm của các bên:

• Đối với doanh nghiệp (người khai hải quan): Cần nâng cao năng lực nghiệp vụ, nghiên cứu kỹ bảng mã loại hình xuất khẩu, nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành trước khi truyền dữ liệu tờ khai. Doanh nghiệp phải tự chịu trách nhiệm về tính chính xác của mã loại hình đã khai báo sau khi hàng hóa đã được thông quan.
• Đối với cơ quan hải quan địa phương: Tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện đúng quy định. Đồng thời, công chức hải quan phải thực hiện kiểm tra chặt chẽ thông tin trên tờ khai trong quá trình làm thủ tục hải quan để kịp thời phát hiện sai sót về mã loại hình trước khi quyết định thông quan hàng hóa.