Tổng quan về Công văn 1336/TCHQ-TXNK năm 2019

Công văn 1336/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành năm 2019 hướng dẫn về việc phân loại hàng hóa đối với mặt hàng chất làm mát (cooling agent) sử dụng trong ngành hóa mỹ phẩm. Văn bản đưa ra các chỉ dẫn nghiệp vụ nhằm đảm bảo việc xác định mã số HS, áp thuế và thông quan hàng hóa được thực hiện thống nhất, minh bạch giữa các đơn vị hải quan trên toàn quốc.

- Nguyên tắc phân loại mặt hàng chất làm mát dùng trong hóa mỹ phẩm

• Căn cứ pháp lý phân loại: Việc xác định mã số thuế và mã phân loại HS dựa trên Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, Chú giải chi tiết Hệ thống hài hòa (HS), Chú giải bổ sung (SEN) và các Quy tắc tổng quát giải thích việc phân loại hàng hóa Hải quan.
• Phân tích bản chất hàng hóa: Mã số HS của chất làm mát được xác định dựa trên thành phần cấu tạo, công thức hóa học, dạng tồn tại (đơn chất hay hỗn hợp) và mục đích sử dụng thực tế trong quy trình chế biến, sản xuất hóa mỹ phẩm.
• Phân biệt giữa hợp chất nguyên chất và hỗn hợp: Trường hợp chất làm mát là một hợp chất hóa học đơn đa xác định cấu trúc sẽ được phân loại theo chương hóa chất tương ứng; trường hợp là hỗn hợp hóa chất chế biến sẵn dùng cho công nghiệp mỹ phẩm sẽ áp dụng mã phân loại dành cho chế phẩm hóa chất phụ trợ.

- Trách nhiệm của Doanh nghiệp và Cơ quan Hải quan

• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Cần cung cấp đầy đủ phiếu phân tích kiểm nghiệm (CoA), tài liệu kỹ thuật, tên hóa học, chỉ số CAS (nếu có) và mô tả chi tiết công dụng của chất làm mát trong hồ sơ hải quan để làm cơ sở xác định mã số chính xác.
• Đối với cơ quan Hải quan địa phương: Thực hiện kiểm tra, đối chiếu thông tin khai báo với thực tế hàng hóa và các hướng dẫn chuyên môn của Tổng cục Hải quan. Trường hợp chưa đủ thông tin xác định mã HS, tiến hành lấy mẫu phân tích, giám định theo quy định.
• Thống nhất quản lý: Đảm bảo áp dụng nhất quán mã số hàng hóa đối với cùng một mặt hàng chất làm mát trên toàn hệ thống hải quan, tránh tình trạng áp mã thuế khác nhau tại các chi cục khác nhau.