Giới thiệu về Công văn 1316/BXD-QLN năm 2022
Công văn 1316/BXD-QLN được Bộ Xây dựng ban hành nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và giải quyết dứt điểm các tranh chấp, khiếu nại liên quan đến việc quản lý, sử dụng nhà chung cư trên phạm vi cả nước. Văn bản này tập trung chỉ đạo Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện nghiêm các quy định pháp luật hiện hành nhằm bảo đảm quyền lợi hợp pháp của cư dân và giữ gìn trật tự an toàn xã hội.
Các nội dung trọng tâm của Công văn 1316/BXD-QLN
Bộ Xây dựng yêu cầu các địa phương tập trung triển khai các nhóm nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
1. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các vi phạm
- Tổ chức thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất đối với các chủ đầu tư, ban quản trị và đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư trên địa bàn quản lý.
- Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng nhà chung cư, đặc biệt là các hành vi chiếm dụng, chậm bàn giao kinh phí bảo trì phần sở hữu chung (2%).
- Kiên quyết xử lý các trường hợp tự ý chuyển đổi công năng, mục đích sử dụng phần sở hữu chung, lấn chiếm không gian chung hoặc vi phạm các quy định về phòng cháy, chữa cháy.
2. Nâng cao vai trò, trách nhiệm của chính quyền địa phương các cấp
- Ủy ban nhân dân các cấp cần chủ động phối hợp với các cơ quan chức năng để giải quyết kịp thời các tranh chấp, khiếu nại của cư dân ngay từ khi mới phát sinh tại cơ sở, tránh để xảy ra tình trạng khiếu kiện đông người, kéo dài gây mất an ninh trật tự.
- Chỉ đạo Sở Xây dựng tăng cường công tác phổ biến, tuyên truyền các quy định của pháp luật về nhà ở, đặc biệt là các quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư cho các chủ thể liên quan.
- Công khai danh sách các chủ đầu tư, ban quản trị, đơn vị quản lý vận hành có hành vi vi phạm trên cổng thông tin điện tử của Sở Xây dựng và các phương tiện thông tin đại chúng tại địa phương.
3. Quản lý chặt chẽ kinh phí bảo trì và bàn giao hồ sơ nhà chung cư
- Yêu cầu các chủ đầu tư thực hiện nghiêm túc việc mở tài khoản thanh toán tại tổ chức tín dụng để gửi kinh phí bảo trì và bàn giao đầy đủ, đúng hạn khoản kinh phí này cho ban quản trị theo quy định.
- Cưỡng chế thu hồi kinh phí bảo trì đối với các chủ đầu tư cố tình chây ỳ, không bàn giao hoặc bàn giao không đầy đủ cho ban quản trị nhà chung cư.
- Bàn giao đầy đủ hồ sơ dự án, hồ sơ thiết kế và các tài liệu liên quan cho ban quản trị để phục vụ công tác quản lý, vận hành và bảo trì công trình.
4. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền và phổ biến pháp luật
- Tổ chức các lớp tập huấn, hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ về quản lý vận hành nhà chung cư cho các thành viên ban quản trị, đơn vị quản lý vận hành và cán bộ quản lý nhà nước cấp quận, huyện, phường, xã.
- Tuyên truyền sâu rộng để người dân hiểu rõ quyền lợi, trách nhiệm và nghĩa vụ của mình trong việc đóng góp kinh phí bảo trì, kinh phí quản lý vận hành và tuân thủ nội quy, quy chế quản lý sử dụng nhà chung cư.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 1316/BXD-QLN năm 2022 đóng vai trò là công cụ đôn đốc quan trọng, thúc đẩy các địa phương vào cuộc quyết liệt hơn trong việc chấn chỉnh các sai phạm tại các dự án nhà chung cư. Việc thực hiện nghiêm túc công văn này giúp giảm thiểu tối đa các tranh chấp gay gắt giữa cư dân và chủ đầu tư, bảo vệ quyền lợi an cư của người dân, đồng thời nâng cao tuổi thọ và chất lượng vận hành của các công trình nhà chung cư tại Việt Nam.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1316/BXD-QLN | Hà Nội, ngày 19 tháng 4 năm 2022 |
Kính gửi: Công ty cổ phần Vinhomes
Bộ Xây dựng nhận được văn bản số 067/2022/VHM-VH-VHCP ngày 15/3/2022 của Công ty cổ phần Vinhomes (gọi tắt là Công ty Vinhomes) đề nghị hướng dẫn một số nội dung liên quan đến quản lý vận hành nhà chung cư tại dự án Khu trung tâm phức hợp Tân Cảng Sài Gòn số 720A Điện Biên Phủ, phường 22, Quận Bình Thạnh, TP. Hồ Chí Minh. Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng có ý kiến như sau:
1. Về một số nội dung liên quan đến kinh phí quản lý vận hành
- Về nội dung liên quan đến việc thu kinh phí quản lý vận hành nhà chung cư:
Tại khoản 4 Điều 105 Luật Nhà ở, khoản 4 Điều 30 và khoản 1 Điều 31 của Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư ban hành kèm theo Thông tư số 02/2016/TT-BXD ngày 15/2/2016 của Bộ Xây dựng (gọi tắt là Quy chế 02) đã có quy định: đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư thực hiện thu kinh phí quản lý vận hành của các chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư.
- Về nội dung liên quan đến chi phí thù lao của Ban quản trị nhà chung cư:
Theo quy định tại khoản 1 Điều 10 của Quy chế 02 thì hoạt động quản lý vận hành nhà chung cư bao gồm các công việc: (1) điều khiển, duy trì hoạt động, bảo dưỡng thường xuyên hệ thống thang máy, máy bơm nước, máy phát điện, hệ thống báo cháy tự động, hệ thống chữa cháy, dụng cụ chữa cháy, các thiết bị dự phòng và các thiết bị khác thuộc phần sở hữu chung, sử dụng chung của tòa nhà chung cư, cụm nhà chung cư; (2) cung cấp các dịch vụ bảo vệ, vệ sinh môi trường, thu gom rác thải, chăm sóc vườn hoa, cây cảnh, diệt côn trùng và các dịch vụ khác bảo đảm cho nhà chung cư hoạt động bình thường; (3) các công việc khác có liên quan.
Theo quy định tại khoản 1 Điều 31 của Quy chế 02 thì: Kinh phí quản lý vận hành nhà chung cư do các chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư đóng hàng tháng hoặc theo định kỳ (bao gồm cả trường hợp đã nhận bàn giao căn hộ, diện tích khác trong nhà chung cư mà chưa sử dụng) để đơn vị quản lý vận hành thực hiện các công việc quy định tại Khoản 1 Điều 10 của Quy chế này.
Khoản 7 Điều 17 của Quy chế 02 đã được sửa đổi bổ sung tại khoản 8 Điều 1 của Thông tư số 06/2019/TT-BXD đã có quy định: mức thù lao của các thành viên Ban quản trị nhà chung cư do các chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư đóng góp theo quyết định của Hội nghị nhà chung cư và trường hợp nhà chung cư có đơn vị quản lý vận hành theo quy định của Luật Nhà ở và Quy chế này thì chủ sở hữu, người đang sử dụng nhà chung cư có trách nhiệm đóng thù lao qua đơn vị này để chi trả cho các thành viên Ban quản trị; khoản tiền này không phải hạch toán vào hoạt động kinh doanh của đơn vị quản lý vận hành.
Đối chiếu với các quy định nêu trên thì thù lao Ban quản trị là chi phí mà các chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư chi trả cho Ban quản trị, không thuộc chi phí cho hoạt động quản lý vận hành nhà chung cư quy định tại khoản 1 Điều 10 Quy chế 02, không phải hạch toán vào hoạt động kinh doanh của đơn vị quản lý vận hành.
Trường hợp có tranh chấp giữa đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư và Ban quản trị thì căn cứ theo thỏa thuận trong hợp đồng dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư mà các bên đã ký kết để giải quyết tranh chấp.
- Đối với việc đóng bảo hiểm cháy nổ của chủ sở hữu căn hộ: Theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 11 của Luật Nhà ở và điểm i khoản 1 Điều 39 Quy chế 02 thì nội dung này được thực hiện theo quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và pháp luật về kinh doanh bảo hiểm.
Do đó, đề nghị Công ty đối chiếu các quy định của pháp luật với trường hợp cụ thể của mình để thực hiện.
2. Về quản lý vận hành chỗ để xe thuộc sở hữu chung của nhà chung cư
Tại khoản 3 Điều 8 Quy chế số 02 đã quy định cụ thể về việc quản lý vận hành chỗ để xe thuộc sở hữu chung của nhà chung cư. Pháp luật về nhà ở không có quy định về việc tách riêng chỗ để xe thuộc sở hữu chung của nhà chung cư để bàn giao cho Ban quản trị tự quản lý, vận hành. Đề nghị Công ty nghiên cứu để thực hiện theo quy định của pháp luật.
Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc thì đề nghị Công ty Vinhomes liên hệ với Sở Xây dựng TP. Hồ Chí Minh là cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng, nhà ở trên địa bàn để được hướng dẫn, giải quyết theo thẩm quyền.
Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng trả lời văn bản số 067/2022/VHM-VH-VHCP ngày 15/3/2022 để Công ty cổ phần Vinhomes biết và thực hiện theo đúng các quy định của pháp luật./.
|
| TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1Công văn 6312/BXD-QLN năm 2020 thực hiện quy định của pháp luật về quản lý sử dụng nhà chung cư do Bộ Xây dựng ban hành
- 2Công văn 176/BXD-QLN năm 2021 thực hiện quy định của pháp luật về quản lý sử dụng nhà chung cư do Bộ Xây dựng ban hành
- 3Công văn 1405/BXD-QLN năm 2022 hướng dẫn thực hiện các quy định về quản lý, sử dụng nhà chung cư do Bộ Xây dựng ban hành
- 4Công văn 2773/BXD-QLN năm 2022 về quản lý sử dụng một phần tầng dịch vụ (tầng M) của nhà chung cư do Bộ Xây dựng ban hành
- 5Công văn 2864/BXD-QLN năm 2022 hướng dẫn thực hiện quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng nhà chung cư do Bộ Xây dựng ban hành
- 6Công văn 5503/BXD-QLN năm 2022 thực hiện quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng nhà chung cư do Bộ Xây dựng ban hành
- 1Luật Nhà ở 2014
- 2Thông tư 02/2016/TT-BXD Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 3Thông tư 06/2019/TT-BXD sửa đổi Thông tư liên quan đến quản lý, sử dụng nhà chung cư do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 4Công văn 6312/BXD-QLN năm 2020 thực hiện quy định của pháp luật về quản lý sử dụng nhà chung cư do Bộ Xây dựng ban hành
- 5Công văn 176/BXD-QLN năm 2021 thực hiện quy định của pháp luật về quản lý sử dụng nhà chung cư do Bộ Xây dựng ban hành
- 6Công văn 1405/BXD-QLN năm 2022 hướng dẫn thực hiện các quy định về quản lý, sử dụng nhà chung cư do Bộ Xây dựng ban hành
- 7Công văn 2773/BXD-QLN năm 2022 về quản lý sử dụng một phần tầng dịch vụ (tầng M) của nhà chung cư do Bộ Xây dựng ban hành
- 8Công văn 2864/BXD-QLN năm 2022 hướng dẫn thực hiện quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng nhà chung cư do Bộ Xây dựng ban hành
- 9Công văn 5503/BXD-QLN năm 2022 thực hiện quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng nhà chung cư do Bộ Xây dựng ban hành
Công văn 1316/BXD-QLN năm 2022 thực hiện quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng nhà chung cư do Bộ Xây dựng ban hành
- Số hiệu: 1316/BXD-QLN
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 19/04/2022
- Nơi ban hành: Bộ Xây dựng
- Người ký: Bùi Xuân Dũng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 19/04/2022
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
