Giới thiệu chung về Công văn 11171/TCHQ-GSQL

Công văn 11171/TCHQ-GSQL năm 2014 do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho Cục Hải quan các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm liên quan đến ghi nhãn hàng hóa nhập khẩu, đảm bảo việc thực thi đúng quy định của pháp luật về nhãn hàng hóa tại thời điểm ban hành.

Các nội dung cốt lõi về ghi nhãn hàng hóa nhập khẩu

Công văn đưa ra các chỉ đạo chi tiết nhằm thống nhất quy trình thực hiện kiểm tra nhãn hàng hóa tại các chi cục hải quan cửa khẩu, cụ thể như sau:

• Yêu cầu về nhãn gốc của hàng hóa nhập khẩu: Hàng hóa khi nhập khẩu vào Việt Nam bắt buộc phải có nhãn gốc. Nhãn gốc phải được thể hiện bằng tiếng nước ngoài hoặc tiếng Việt, ghi nhận đầy đủ các thông tin bắt buộc về tên hàng hóa, tên và địa chỉ của tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm về hàng hóa, xuất xứ hàng hóa và các nội dung bắt buộc khác tùy theo tính chất từng loại mặt hàng.
• Xử lý trường hợp hàng hóa không có nhãn gốc hoặc nhãn gốc không đầy đủ: Đối với các lô hàng nhập khẩu không có nhãn gốc, hoặc nhãn gốc bị tẩy xóa, không thể hiện đầy đủ các nội dung bắt buộc theo quy định, cơ quan hải quan sẽ tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính. Doanh nghiệp nhập khẩu phải chịu các hình thức xử phạt vi phạm hành chính theo quy định pháp luật về hải quan và nhãn hàng hóa.
• Thủ tục khắc phục và dán nhãn phụ: Công văn hướng dẫn rõ quy trình cho phép doanh nghiệp thực hiện các biện pháp khắc phục. Trong trường hợp hàng hóa có nhãn gốc nhưng chưa có nhãn phụ bằng tiếng Việt, doanh nghiệp phải thực hiện việc ghi nhãn phụ trước khi đưa hàng hóa ra lưu thông trên thị trường. Việc dán nhãn phụ phải được thực hiện tại kho của doanh nghiệp hoặc địa điểm được cơ quan hải quan chấp thuận dưới sự giám sát chặt chẽ.
• Trách nhiệm kiểm tra và giám sát của cơ quan hải quan: Công chức hải quan khi làm thủ tục thông quan có trách nhiệm kiểm tra đối chiếu thông tin trên nhãn hàng hóa với hồ sơ hải quan bao gồm tờ khai, hóa đơn thương mại và chứng nhận xuất xứ. Trường hợp phát hiện sai lệch hoặc có dấu hiệu gian lận xuất xứ, cơ quan hải quan phải chuyển thông tin cho lực lượng kiểm soát hải quan hoặc cơ quan chức năng liên quan để phối hợp làm rõ.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động xuất nhập khẩu

Việc ban hành Công văn 11171/TCHQ-GSQL mang lại nhiều tác động tích cực đối với cả cơ quan quản lý và cộng đồng doanh nghiệp:

• Đối với cơ quan hải quan: Tạo ra sự đồng bộ, thống nhất trong việc áp dụng pháp luật tại tất cả các cửa khẩu trên cả nước, hạn chế tối đa sự tùy tiện hoặc hiểu sai quy định của công chức hải quan khi thực thi nhiệm vụ.
• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Giúp doanh nghiệp nhận thức rõ trách nhiệm của mình trong việc tuân thủ quy định về nhãn mác ngay từ khâu ký kết hợp đồng với đối tác nước ngoài, tránh các thiệt hại về tài chính và thời gian do hàng hóa bị chậm thông quan hoặc bị xử phạt.
• Đối với thị trường và người tiêu dùng: Góp phần ngăn chặn hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng hoặc hàng hóa không rõ nguồn gốc xuất xứ trà trộn vào thị trường nội địa, bảo vệ quyền lợi hợp pháp và sức khỏe của người tiêu dùng Việt Nam.