Thông tư số 29/2011/TT-BKHCN do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 21/2007/TT-BKHCN ngày 28/9/2007 hướng dẫn về xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn. Thông tư này tập trung cải tiến quy trình thẩm tra, thẩm định hồ sơ dự thảo tiêu chuẩn quốc gia (TCVN), chuẩn hóa cách ghi ký hiệu đối với các tiêu chuẩn quốc gia được xây dựng trên cơ sở chấp nhận tiêu chuẩn quốc tế và bổ sung các yêu cầu cơ bản đối với tổ chức biên soạn tiêu chuẩn.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
Thông tư áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước, các Bộ, ngành chủ quản, cơ quan đầu mối được chỉ định, Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, các tổ chức biên soạn dự thảo tiêu chuẩn cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động xây dựng, thẩm định và công bố tiêu chuẩn quốc gia tại Việt Nam.
Quy trình thẩm tra và hoàn thiện hồ sơ dự thảo tiêu chuẩn quốc gia (TCVN)
- Trách nhiệm của Cơ quan đầu mối: Tiến hành tổ chức thẩm tra hồ sơ dự thảo TCVN nhằm xem xét, đánh giá tính đầy đủ và tính hợp lệ của hồ sơ theo quy định pháp luật. Kết quả thẩm tra phải được lập thành biên bản thẩm tra chi tiết. Biên bản này được gửi kèm theo hồ sơ dự thảo TCVN chuyển đến Bộ Khoa học và Công nghệ để tổ chức thẩm định.
- Trách nhiệm của Tổ chức biên soạn: Có nhiệm vụ yêu cầu Ban soạn thảo TCVN hoàn thiện dự thảo tiêu chuẩn và hồ sơ liên quan trên cơ sở nội dung của biên bản thẩm tra. Sau khi hoàn thiện, Tổ chức biên soạn trình hồ sơ lên Bộ, ngành chủ quản (thông qua Cơ quan đầu mối) để xem xét và quyết định việc chuyển hồ sơ đến Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng đề nghị thẩm định. Hồ sơ đề nghị thẩm định có thể được lập cho một hoặc nhiều dự thảo TCVN trong cùng một lĩnh vực tiêu chuẩn.
Quy trình xem xét kết quả thẩm định và trình công bố TCVN
- Thông báo kết quả thẩm định: Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tổ chức xem xét kết quả thẩm định và thông báo kết quả đến Bộ, ngành đề nghị thẩm định (thông qua cơ quan đầu mối) để chuyển cho Tổ chức biên soạn tiến hành hoàn chỉnh dự thảo TCVN theo đúng kết luận của Hội đồng thẩm định.
- Trình hồ sơ công bố: Sau khi hoàn chỉnh dự thảo tiêu chuẩn quốc gia, Tổ chức biên soạn trình Bộ, ngành chủ quản (qua cơ quan đầu mối) hồ sơ dự thảo TCVN để chuyển tiếp đến Bộ Khoa học và Công nghệ (qua Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng). Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng có trách nhiệm lập hồ sơ dự thảo TCVN trình Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ra quyết định công bố.
- Giải quyết bất đồng ý kiến: Trong trường hợp Bộ, ngành chủ quản không nhất trí với kết quả thẩm định do Hội đồng thẩm định đưa ra, Bộ Khoa học và Công nghệ sẽ báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét và đưa ra quyết định cuối cùng.
Quy định về cách ghi ký hiệu tiêu chuẩn quốc gia chấp nhận tiêu chuẩn quốc tế
- Nguyên tắc ghi ký hiệu: Đối với các tiêu chuẩn quốc gia được xây dựng trên cơ sở chấp nhận tiêu chuẩn quốc tế về hệ thống quản lý (ví dụ như ISO 9000, ISO 14000, ISO 18000, ISO/IEC 27000,...), ký hiệu tiêu chuẩn quốc gia được thể hiện tuần tự từ trái sang phải bao gồm: Cụm từ viết tắt TCVN, khoảng trống, cụm từ viết tắt tiêu chuẩn quốc tế được chấp nhận, khoảng trống, số hiệu tiêu chuẩn quốc tế được chấp nhận, dấu hai chấm (:), năm công bố tiêu chuẩn quốc gia và ký hiệu đầy đủ của tiêu chuẩn quốc tế được chấp nhận đặt trong dấu ngoặc đơn.
- Ví dụ minh họa: Ký hiệu TCVN ISO/IEC 17011:2007 (ISO/IEC 17011:2004) là ký hiệu tiêu chuẩn quốc gia được xây dựng trên cơ sở chấp nhận hoàn toàn tiêu chuẩn quốc tế ISO/IEC 17011:2004 và được công bố vào năm 2007.
- Cách thể hiện trên trang bìa: Khi in ấn hoặc thể hiện trên trang bìa của tiêu chuẩn quốc gia, ký hiệu trên phải được trình bày rõ ràng thành hai dòng: Dòng trên ghi ký hiệu TCVN cùng năm công bố (ví dụ: TCVN ISO/IEC 17011:2007) và dòng dưới ghi ký hiệu tiêu chuẩn quốc tế gốc (ví dụ: ISO/IEC 17011:2004).
Bổ sung yêu cầu đối với Tổ chức biên soạn
- Thông tư bổ sung thêm Phụ lục V quy định chi tiết về các "Yêu cầu cơ bản đối với Tổ chức biên soạn" kèm theo văn bản này, nhằm chuẩn hóa năng lực và nâng cao chất lượng của các đơn vị trực tiếp tham gia xây dựng dự thảo tiêu chuẩn quốc gia.
Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện
- Hiệu lực thi hành: Thông tư này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2012.
- Nguyên tắc áp dụng văn bản viện dẫn: Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được viện dẫn trong Thông tư số 21/2007/TT-BKHCN và Thông tư này có sự sửa đổi, bổ sung hoặc được thay thế bằng văn bản mới thì thực hiện áp dụng theo các văn bản mới đó.
- Trách nhiệm tổ chức thực hiện: Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng chịu trách nhiệm hướng dẫn và tổ chức triển khai thực hiện các nội dung của Thông tư này. Tổng cục trưởng Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, Vụ trưởng Vụ Pháp chế và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc các quy định được ban hành.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ KHOA HỌC VÀ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 29/2011/TT-BKHCN | Hà Nội, ngày 15 tháng 11 năm 2011 |
Căn cứ Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật ngày 29/6/2006;
Căn cứ Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01/8/2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật;
Căn cứ Nghị định số 28/2008/NĐ-CP ngày 14/3/2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Khoa học và Công nghệ;
Xét đề nghị của Tổng cục trưởng Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng;
Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định:
Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 21/2007/TT-BKHCN ngày 28/9/2007 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn về xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn như sau:
1. Sửa đổi, bổ sung điểm 3.1
1.1. Sửa đổi, bổ sung gạch đầu dòng thứ 4 Bước 2 của điểm 3.1 như sau:
“- Cơ quan đầu mối được chỉ định theo quy định tại khoản 2 Điều 21 Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01/8/2007 của Chính phủ (dưới đây gọi tắt là Cơ quan đầu mối) tổ chức việc thẩm tra hồ sơ dự thảo TCVN để xem xét tính đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ dự thảo TCVN theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị định 127/2007/NĐ-CP ngày 01/8/2007.
- Kết quả thẩm tra được lập thành biên bản thẩm tra và kèm theo hồ sơ dự thảo TCVN chuyển Bộ Khoa học và Công nghệ để tổ chức thẩm định”.
1.2. Bổ sung gạch đầu dòng thứ 6 Bước 2 của điểm 3.1 với nội dung như sau:
“- Tổ chức biên soạn thực hiện:
+ Yêu cầu Ban soạn thảo TCVN hoàn thiện dự thảo TCVN và hồ sơ trên cơ sở biên bản thẩm tra;
+ Trình Bộ, ngành chủ quản (qua Cơ quan đầu mối) hồ sơ dự thảo TCVN đã hoàn thiện để xem xét, quyết định việc chuyển Hồ sơ dự thảo TCVN đến Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng để đề nghị thẩm định. Hồ sơ dự thảo TCVN đề nghị thẩm định được lập cho một hoặc một số dự thảo TCVN thuộc cùng một lĩnh vực tiêu chuẩn.”
1.3. Sửa đổi, bổ sung bước 4 điểm 3.1 như sau:
“ - Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tổ chức xem xét kết quả thẩm định và thực hiện việc trình công bố TCVN như sau:
+ Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng thông báo kết quả thẩm định đến Bộ, ngành đề nghị thẩm định (qua cơ quan đầu mối) để chuyển Tổ chức biên soạn hoàn chỉnh dự thảo TCVN theo kết luận của Hội đồng thẩm định;
+ Tổ chức biên soạn sau khi hoàn chỉnh dự thảo tiêu chuẩn quốc gia, trình Bộ, ngành chủ quản (qua cơ quan đầu mối) hồ sơ dự thảo TCVN để chuyển Bộ Khoa học và Công nghệ (qua Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng);
+ Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng lập hồ sơ dự thảo TCVN trình Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ công bố.
- Bộ Khoa học và Công nghệ báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định trong trường hợp Bộ, ngành không nhất trí với kết quả thẩm định.”
2. Sửa đổi hai đoạn cuối của điểm 6.2
“Trường hợp đặc biệt, khi tiêu chuẩn quốc gia được xây dựng trên cơ sở chấp nhận tiêu chuẩn quốc tế về hệ thống quản lý (ISO 9000, ISO 14000, ISO 18000, ISO/IEC 27000,…), ký hiệu tiêu chuẩn quốc gia được thể hiện tuần tự từ trái sang phải như sau: cụm từ viết tắt TCVN, khoảng trống (auto space), cụm từ viết tắt tiêu chuẩn quốc tế được chấp nhận, khoảng trống, số hiệu tiêu chuẩn quốc tế được chấp nhận, dấu hai chấm (:), năm công bố tiêu chuẩn quốc gia và ký hiệu đầy đủ của tiêu chuẩn quốc tế được chấp nhận đặt trong dấu ngoặc đơn.
Ví dụ: TCVN ISO/IEC 17011:2007 (ISO/IEC 17011:2004) là ký hiệu tiêu chuẩn quốc gia được xây dựng trên cơ sở chấp nhận hoàn toàn tiêu chuẩn quốc tế ISO/IEC 17011:2004 và được công bố năm 2007.
Khi thể hiện trên trang bìa của tiêu chuẩn quốc gia, ký hiệu trên được thể hiện như sau:
TCVN ISO/IEC 17011:2007
ISO/IEC 17011:2004”.
3. Bổ sung Phụ lục V “Yêu cầu cơ bản đối với Tổ chức biên soạn” kèm theo Thông tư này.
Điều 2. Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng có trách nhiệm hướng dẫn và tổ chức triển khai thực hiện Thông tư này.
2. Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được viện dẫn trong Thông tư 21/2007/TT-BKHCN ngày 28/9/2007 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ và Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì thực hiện theo các văn bản mới.
3. Tổng cục trưởng Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, Vụ trưởng Vụ Pháp chế và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
YÊU CẦU CƠ BẢN ĐỐI VỚI TỔ CHỨC BIÊN SOẠN
(Ban hành kèm theo Thông tư số: 29/2011/TT-BKHCN ngày 15 tháng 11 năm 2011 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ)
YÊU CẦU CƠ BẢN ĐỐI VỚI TỔ CHỨC BIÊN SOẠN
Tổ chức biên soạn phải đáp ứng các yêu cầu cơ bản sau đây:
1. Là đơn vị có năng lực của Bộ, ngành và hoạt động trong lĩnh vực chuyên ngành tương ứng với lĩnh vực tiêu chuẩn đã được Bộ, ngành xác định.
2. Có cơ cấu tổ chức và nguồn lực thích hợp để bảo đảm sự ổn định và tính liên tục của hoạt động xây dựng dự thảo TCVN cũng như giám sát quá trình xây dựng dự thảo TCVN.
3. Có đội ngũ cán bộ đủ trình độ và năng lực để quản lý và hỗ trợ việc thực hiện các chương trình, kế hoạch xây dựng TCVN theo yêu cầu của Bộ, ngành, nắm vững các văn bản quy phạm pháp luật về xây dựng tiêu chuẩn, nghiệp vụ xây dựng tiêu chuẩn quốc gia và hoạt động xây dựng tiêu chuẩn quốc tế trong lĩnh vực được phân công.
4. Có quy trình thực hiện việc lập và lưu giữ hồ sơ dự thảo TCVN trong quá trình xây dựng dự thảo TCVN.
5. Cam kết bảo đảm thực hiện đầy đủ các nguyên tắc xây dựng TCVN theo quy định của Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật và yêu cầu về thực hành xây dựng tiêu chuẩn tốt quy định tại Phụ lục 3 của Hiệp định về hàng rào kỹ thuật trong thương mại của WTO; thực hiện đúng các quy trình xây dựng TCVN theo quy định của Bộ Khoa học và Công nghệ tại Thông tư số 21/2007/TT-BKHCN và Thông tư này./.
- 1Thông tư 05/2013/TT-BVHTTDL quy định hoạt động xây dựng tiêu chuẩn quốc gia và quy chuẩn kỹ thuật quốc gia của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- 2Thông tư 11/2021/TT-BKHCN hướng dẫn xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
- 3Quyết định 01/QĐ-BKHCN năm 2023 công bố Danh mục văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực toàn bộ và văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực một phần thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Khoa học và Công nghệ năm 2022
- 4Quyết định 105/QĐ-BKHCN năm 2024 công bố kết quả hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Khoa học và Công nghệ thời kỳ 2019-2023
- 1Thông tư 21/2007/TT-BKHCN hướng dẫn về xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
- 2Văn bản hợp nhất 08/VBHN-BKHCN năm 2015 hợp nhất Thông tư hướng dẫn về xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
- 3Thông tư 11/2021/TT-BKHCN hướng dẫn xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
- 4Quyết định 01/QĐ-BKHCN năm 2023 công bố Danh mục văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực toàn bộ và văn bản quy phạm pháp luật hết hiệu lực một phần thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Khoa học và Công nghệ năm 2022
- 5Quyết định 105/QĐ-BKHCN năm 2024 công bố kết quả hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý Nhà nước của Bộ Khoa học và Công nghệ thời kỳ 2019-2023
- 1Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật 2006
- 2Nghị định 127/2007/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật
- 3Nghị định 28/2008/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Khoa học và Công nghệ
- 4Thông tư 05/2013/TT-BVHTTDL quy định hoạt động xây dựng tiêu chuẩn quốc gia và quy chuẩn kỹ thuật quốc gia của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Thông tư 29/2011/TT-BKHCN sửa đổi Thông tư 21/2007/TT-BKHCN hướng dẫn về xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
- Số hiệu: 29/2011/TT-BKHCN
- Loại văn bản: Thông tư
- Ngày ban hành: 15/11/2011
- Nơi ban hành: Bộ Khoa học và Công nghệ
- Người ký: Trần Việt Thanh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Từ số 349 đến số 350
- Ngày hiệu lực: 01/01/2012
- Ngày hết hiệu lực: 06/01/2022
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
