Quyết định số 648/QĐ-UBND phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 của thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh là văn bản pháp lý quan trọng nhằm phân bổ, quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên đất đai trên địa bàn thành phố, phục vụ cho các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong năm kế hoạch. Dưới đây là tóm tắt chi tiết toàn bộ nội dung quy định tại quyết định này.

1. Chỉ tiêu phân bổ các loại đất trong năm 2023

Kế hoạch xác định rõ diện tích phân bổ đối với từng nhóm đất cụ thể trên địa bàn thành phố Cẩm Phả như sau:

• Nhóm đất nông nghiệp: Diện tích phân bổ trong năm kế hoạch là 23.024,10 ha.
• Nhóm đất phi nông nghiệp: Diện tích phân bổ trong năm kế hoạch là 15.186,14 ha.
• Nhóm đất chưa sử dụng: Diện tích còn lại trong năm 2023 là 636,80 ha.

2. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất và đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng

Nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển hạ tầng, đô thị và sản xuất, kế hoạch đề ra các chỉ tiêu biến động đất đai cụ thể:

• Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất:
  • Đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp: 1.102,36 ha.
  • Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp: 87,08 ha.
  • Đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở: 29,80 ha.
• Kế hoạch thu hồi các loại đất: Tổng diện tích đất thu hồi trong năm là 1.074,23 ha. Trong đó, diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi là 962,19 ha và đất phi nông nghiệp là 112,04 ha.
• Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng: Đưa 10,98 ha đất chưa sử dụng vào sử dụng cho mục đích nông nghiệp và 386,35 ha vào sử dụng cho mục đích phi nông nghiệp.

3. Trách nhiệm triển khai và tổ chức thực hiện của các cơ quan

Quyết định phân công nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan chức năng nhằm đảm bảo việc thực hiện kế hoạch sử dụng đất đúng quy định pháp luật:

Đối với Sở Tài nguyên và Môi trường:

• Thực hiện công tác thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.
• Tổ chức kiểm tra, giám sát thường xuyên việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
• Tổng hợp kết quả thực hiện để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định hiện hành.

Đối với Ủy ban nhân dân thành phố Cẩm Phả:

• Công bố công khai Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 theo đúng quy định của pháp luật đất đai.
• Thực hiện thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất đúng kế hoạch. Đối với các trường hợp thu hồi đất theo Khoản 2 Điều 62 Luật Đất đai 2013, chỉ thực hiện sau khi được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận hoặc quyết định chủ trương đầu tư. Đối với trường hợp theo Khoản 3 Điều 62 Luật Đất đai 2013, chỉ thực hiện sau khi được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua. Việc chuyển mục đích sử dụng rừng phải tuân thủ Luật Lâm nghiệp năm 2017.
• Kiểm tra thường xuyên việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trên địa bàn.
• Quy định nghiêm ngặt đối với việc chuyển mục đích sử dụng đất:
  • Đất ở của hộ gia đình, cá nhân: Chỉ cho phép chuyển mục đích khi phù hợp với Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021 - 2030, Kế hoạch sử dụng đất năm 2023 của thành phố, quy hoạch chung xây dựng, quy hoạch phân khu, quy hoạch 3 loại rừng và quy hoạch chi tiết xây dựng (đối với những nơi đã có quy hoạch chi tiết được duyệt); đồng thời phải đáp ứng đủ điều kiện về đầu tư, xây dựng và các chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh.
  • Đất tài sản công (trụ sở cơ quan, đơn vị sự nghiệp): Chỉ thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất sau khi có quyết định sắp xếp lại, xử lý tài sản và bàn giao về địa phương quản lý của cơ quan có thẩm quyền.
  • Các khu vực chuyển mục đích còn lại: Phải hoàn thiện đầy đủ hồ sơ pháp lý trước khi UBND thành phố quyết định cho thuê đất hoặc cho phép chuyển mục đích. UBND thành phố chịu trách nhiệm rà soát, thẩm định nhu cầu và hồ sơ theo đúng quy định của Luật Đất đai, pháp luật về đầu tư, xây dựng và kinh doanh bất động sản.
• Đối với các công trình, dự án đặc thù: Các dự án nằm ngoài đường mép nước biển thấp nhất trung bình nhiều năm chỉ được triển khai khi có hướng dẫn cụ thể về sử dụng đất mặt nước ven biển. Việc chuyển đất rừng tự nhiên hiện có sang mục đích khác phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định pháp luật.

4. Hiệu lực thi hành và trách nhiệm công bố thông tin

• Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
• Các chức danh và đơn vị chịu trách nhiệm thi hành bao gồm: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Chủ tịch UBND thành phố Cẩm Phả; Giám đốc các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Văn hóa và Thể thao, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Ban quản lý khu kinh tế; cùng các tổ chức, cá nhân liên quan.
• Văn phòng UBND tỉnh và UBND thành phố Cẩm Phả có trách nhiệm đăng tải công khai quyết định này trên Cổng thông tin điện tử của Tỉnh và Thành phố theo quy định hiện hành.