Giới thiệu về Công văn 6330/TCHQ-TXNK

Công văn 6330/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng gửi đến các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất việc phân loại, xác định trị giá hải quan và thu thuế bổ sung đối với phụ phí xếp dỡ tại cảng (phí THC - Terminal Handling Charge). Đây là biện pháp nhằm chống thất thu thuế đối với các khoản phí liên quan đến vận chuyển hàng hóa nhập khẩu chưa được gộp vào trị giá tính thuế.

- Quy định về việc cộng phí THC vào trị giá tính thuế hải quan

• Phí THC (Terminal Handling Charge) là phụ phí xếp dỡ tại cảng, được tính trên mỗi container để bù đắp cho các hoạt động xếp dỡ, di chuyển container trong cảng.
• Theo quy định pháp luật về trị giá hải quan, các khoản phí liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa đến cửa khẩu nhập đầu tiên, bao gồm cả phí xếp dỡ hàng hóa (như phí THC), nếu do người mua thanh toán và chưa được tính trong giá thực tế đã thanh toán hay sẽ thanh toán thì phải được cộng vào trị giá tính thuế.
• Trường hợp hãng tàu hoặc đại lý hãng tàu thu phí THC từ người nhập khẩu, khoản phí này cấu thành một phần trị giá dịch vụ vận chuyển quốc tế và bắt buộc phải khai báo đầy đủ để tính thuế nhập khẩu và thuế giá trị gia tăng (GTGT).

- Các trường hợp phải thu thuế bổ sung đối với phí THC

• Cơ quan hải quan thực hiện rà soát, kiểm tra hồ sơ hải quan đối với các lô hàng nhập khẩu có phát sinh phí THC nhưng doanh nghiệp chưa khai báo hoặc khai báo thiếu vào trị giá tính thuế.
• Đối với các tờ khai hải quan đã thông quan nhưng chưa gộp phí THC vào trị giá tính thuế, cơ quan hải quan sẽ tiến hành ấn định thuế và yêu cầu doanh nghiệp nộp bổ sung thuế nhập khẩu và thuế GTGT tương ứng.
• Việc thu thuế bổ sung được áp dụng thống nhất nhằm đảm bảo sự bình đẳng giữa các doanh nghiệp và tuân thủ đúng các cam kết quốc tế về xác định trị giá hải quan GATT/WTO.

- Hướng dẫn thủ tục kê khai bổ sung và xử lý vi phạm

• Doanh nghiệp chủ động rà soát các tờ khai hải quan cũ, nếu phát hiện có sai sót hoặc chưa cộng phí THC vào trị giá tính thuế thì thực hiện khai bổ sung theo quy định pháp luật về quản lý thuế.
• Trường hợp doanh nghiệp tự nguyện khai báo bổ sung trước khi cơ quan hải quan công bố quyết định kiểm tra, thanh tra sẽ được giảm nhẹ hoặc miễn xử phạt vi phạm hành chính về thuế, chỉ phải nộp đủ số tiền thuế thiếu và tiền chậm nộp (nếu có).
• Các Cục Hải quan địa phương có trách nhiệm hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp thực hiện khai báo bổ sung, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan để kịp thời phát hiện các trường hợp cố tình gian lận, trốn thuế.

- Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động xuất nhập khẩu

• Văn bản giúp làm rõ các vướng mắc kéo dài giữa cơ quan hải quan và doanh nghiệp liên quan đến việc phân định phí THC là phí dịch vụ nội địa hay phí liên quan đến vận chuyển quốc tế.
• Tăng cường tính minh bạch, nhất quán trong việc áp dụng pháp luật hải quan trên phạm vi toàn quốc, tránh tình trạng mỗi địa phương áp dụng một kiểu khác nhau.
• Yêu cầu các doanh nghiệp logistics, đại lý hải quan và doanh nghiệp xuất nhập khẩu phải nâng cao tính tuân thủ, cập nhật chính xác các khoản phụ phí phát sinh để đưa vào tờ khai hải quan ngay từ đầu, tránh rủi ro bị phạt và truy thu thuế sau thông quan.