Giới thiệu về Công văn 5369/TCHQ-GSQL

Công văn 5369/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O). Văn bản này đưa ra các hướng dẫn chi tiết cho Cục Hải quan các tỉnh, thành phố nhằm thống nhất quy trình nghiệp vụ, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu nhưng vẫn đảm bảo hiệu quả quản lý nhà nước.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm về vướng mắc C/O

- Xử lý các khác biệt nhỏ trên C/O

• Các khác biệt nhỏ mang tính kỹ thuật như lỗi chính tả, lỗi đánh máy, hoặc sự khác biệt không trọng yếu giữa thông tin khai báo trên C/O và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan (như hóa đơn thương mại, vận đơn) sẽ không làm mất đi tính hợp lệ của C/O.
• Điều kiện áp dụng là các khác biệt này không làm ảnh hưởng đến việc xác định xuất xứ thực tế của hàng hóa nhập khẩu.

- Quy định về hóa đơn do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing)

• Đối với trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại nước thứ ba (không phải là nước xuất khẩu hoặc nước nhập khẩu), C/O phải thể hiện rõ thông tin này.
• Người khai hải quan phải tích chọn vào ô "Third Party Invoicing" (hoặc ô tương ứng tùy theo từng mẫu C/O cụ thể như Form D, Form E, Form AJ) và ghi rõ tên, nước của công ty phát hành hóa đơn nước thứ ba trên C/O.

- Kiểm tra tính hợp lệ của chữ ký và con dấu

• Cơ quan hải quan thực hiện đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O với mẫu chữ ký, con dấu đã được thông báo chính thức từ nước xuất khẩu.
• Trường hợp có nghi ngờ về tính xác thực của chữ ký hoặc con dấu, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục xác minh theo quy định, không tự ý bác bỏ C/O khi chưa có kết quả xác minh chính thức.

- Xử lý đối với C/O cấp sau (Issued Retroactively)

• Đối với các lô hàng đã xuất khẩu trước ngày cấp C/O, C/O phải được đánh dấu vào ô "Issued Retroactively" theo đúng quy định của từng Hiệp định thương mại tự do (FTA) cụ thể.
• Thời hạn cấp sau và các điều kiện đi kèm phải tuân thủ nghiêm ngặt quy tắc xuất xứ của Hiệp định áp dụng.

- Sự phù hợp về thông tin vận tải và hành trình lô hàng

• Thông tin về cảng xếp hàng, cảng dỡ hàng, phương tiện vận tải trên C/O phải phù hợp với vận đơn và các chứng từ vận chuyển khác.
• Trường hợp hàng hóa có chuyển tải qua nước trung gian, người khai hải quan phải cung cấp các chứng từ chứng minh hàng hóa nằm dưới sự giám sát của cơ quan hải quan nước chuyển tải và không tham gia vào bất kỳ công đoạn gia công, chế biến nào khác tại nước chuyển tải đó.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 5369/TCHQ-GSQL đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các rào cản thủ tục hành chính, giảm thiểu thời gian thông quan cho doanh nghiệp. Đồng thời, văn bản giúp chuẩn hóa quy trình kiểm tra C/O của công chức hải quan tại các cửa khẩu, hạn chế tối đa sự chồng chéo hoặc áp dụng tùy tiện quy định pháp luật, góp phần thúc đẩy giao thương quốc tế của Việt Nam.