Tóm tắt Công văn 523/GSQL-TH về vướng mắc C/O mẫu D và mẫu E

Công văn 523/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D (trong khuôn khổ Hiệp định ATIGA) và mẫu E (trong khuôn khổ Hiệp định ACFTA). Văn bản đưa ra các chỉ đạo cụ thể giúp các Chi cục Hải quan địa phương thống nhất thực hiện, giảm thiểu ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu.

- Các nội dung xử lý vướng mắc đối với C/O mẫu D

• Kiểm tra tính hợp lệ của chữ ký và con dấu: Hướng dẫn việc đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O mẫu D trên hệ thống dữ liệu điện tử hoặc danh sách đã được thông báo chính thức. Các trường hợp khác biệt nhỏ không làm ảnh hưởng đến tính hợp lệ của C/O nếu thông tin hàng hóa đồng nhất.
• Hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành: Đối với trường hợp C/O mẫu D có hóa đơn bên thứ ba, hướng dẫn nêu rõ cách thức thể hiện thông tin của công ty phát hành hóa đơn tại Ô số 7 và tích chọn vào Ô số 13 (Third Party Invoicing) theo đúng quy định của Hiệp định ATIGA.
• Xử lý khác biệt nhỏ: Các lỗi chính tả, lỗi đánh máy hoặc sự khác biệt nhỏ không mang tính trọng yếu giữa tờ khai hải quan và C/O mẫu D không làm mất đi hiệu lực của C/O, miễn là thực tế hàng hóa nhập khẩu phù hợp với thông tin khai báo.

- Các nội dung xử lý vướng mắc đối với C/O mẫu E

• Hóa đơn do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing): Đây là vướng mắc phổ biến đối với C/O mẫu E. Công văn hướng dẫn rõ yêu cầu về việc thể hiện tên, địa chỉ của nhà sản xuất hoặc bên phát hành hóa đơn tại Ô số 7, số và ngày hóa đơn tại Ô số 10, và phải tích chọn vào Ô "Third Party Invoicing" tại Ô số 13.
• Sự khác biệt về mã số HS (HS Code): Trường hợp có sự khác biệt giữa phân loại mã số HS của nước xuất khẩu (trên C/O) và nước nhập khẩu (Việt Nam) ở cấp độ phân nhóm, nếu mô tả hàng hóa trên C/O phù hợp với thực tế hàng hóa và không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa, cơ quan hải quan xem xét chấp nhận C/O.
• Xác minh xuất xứ hàng hóa: Đối với các trường hợp nghi ngờ về tính xác thực của C/O mẫu E hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục gửi thư xác minh tới cơ quan có thẩm quyền cấp của nước xuất khẩu và giải tỏa hàng hóa theo thuế suất thông thường hoặc bảo lãnh thuế trong thời gian chờ kết quả.

- Nguyên tắc áp dụng và chỉ đạo thực hiện của Cục Giám sát quản lý

• Tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp: Yêu cầu các Chi cục Hải quan không tự ý từ chối C/O đối với các lỗi kỹ thuật nhỏ hoặc các khác biệt không ảnh hưởng đến bản chất xuất xứ hàng hóa.
• Thống nhất quy trình nghiệp vụ: Đảm bảo việc kiểm tra C/O mẫu D và mẫu E được thực hiện đồng bộ, nhất quán tại tất cả các cửa khẩu, tránh tình trạng áp dụng thiếu thống nhất gây khó khăn cho doanh nghiệp.
• Tăng cường phối hợp và báo cáo: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh các vướng mắc mới vượt thẩm quyền, các đơn vị hải quan địa phương phải kịp thời báo cáo về Cục Giám sát quản lý về hải quan để có hướng dẫn xử lý kịp thời.