Giới thiệu về Công văn 3699/TCT-CS

Công văn 3699/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải đáp các vướng mắc liên quan đến chính sách miễn tiền thuê đất cho các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp. Văn bản này đóng vai trò làm rõ các quy định pháp lý, thống nhất cách áp dụng pháp luật thuế và đất đai giữa các cơ quan thuế địa phương, đồng thời tháo gỡ khó khăn cho người nộp thuế trong quá trình thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai.

- Quy định về đối tượng và điều kiện được hưởng ưu đãi miễn tiền thuê đất

• Các dự án đầu tư thuộc lĩnh vực ưu đãi đầu tư hoặc thực hiện tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn theo quy định của pháp luật về đầu tư.
• Các cơ sở thực hiện xã hội hóa trong các lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường nếu đáp ứng đủ các tiêu chí, quy chuẩn do Thủ tướng Chính phủ quy định.
• Doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, hợp tác xã nông nghiệp sử dụng đất làm mặt bằng xây dựng trụ sở, sân phơi, nhà kho hoặc xây dựng các cơ sở dịch vụ trực tiếp phục vụ sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, làm muối.
• Đất xây dựng nhà ở công nhân của các khu công nghiệp, đất xây dựng công trình công cộng có mục đích kinh doanh theo chủ trương xã hội hóa.

- Chính sách miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản

• Miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước trong thời gian xây dựng cơ bản theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhưng tối đa không quá 03 năm kể từ ngày có quyết định cho thuê đất, thuê mặt nước.
• Người nộp thuế phải chủ động kê khai, nộp hồ sơ đề nghị miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản gửi đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp để được xem xét giải quyết.
• Trường hợp người thuê đất không nộp hồ sơ đề nghị miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản thì chỉ được xét miễn tiền thuê đất cho thời gian ưu đãi còn lại (nếu có) tính từ thời điểm nộp đủ hồ sơ theo quy định.

- Miễn tiền thuê đất sau thời gian xây dựng cơ bản theo thời hạn ưu đãi

• Thời gian miễn tiền thuê đất sau thời gian xây dựng cơ bản được xác định cụ thể cho từng dự án đầu tư dựa trên địa bàn ưu đãi đầu tư và lĩnh vực ưu đãi đầu tư theo danh mục do Chính phủ ban hành.
• Mức miễn cụ thể có thể kéo dài từ 3 năm, 7 năm, 11 năm, 15 năm hoặc miễn cho toàn bộ thời hạn thuê đất tùy thuộc vào tính chất đặc thù, quy mô và địa bàn của dự án đầu tư.
• Việc xác định thời gian miễn tiền thuê đất phải căn cứ vào Giấy chứng nhận đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp và quyết định giao đất, cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

- Thủ tục hành chính và thẩm quyền giải quyết miễn tiền thuê đất

• Thẩm quyền quyết định miễn tiền thuê đất thuộc về Cục trưởng Cục Thuế đối với tổ chức kinh tế, tổ chức nước ngoài, cá nhân nước ngoài; và Chi cục trưởng Chi cục Thuế đối với hộ gia đình, cá nhân.
• Hồ sơ đề nghị miễn tiền thuê đất bao gồm: Đơn đề nghị miễn tiền thuê đất; Dự án đầu tư được phê duyệt; Quyết định cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; Hợp đồng thuê đất; và các giấy tờ chứng minh thuộc đối tượng ưu đãi khác.
• Thời hạn giải quyết hồ sơ miễn tiền thuê đất được thực hiện theo quy định của Luật Quản lý thuế hiện hành, đảm bảo tính công khai, minh bạch và tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người nộp thuế.

- Nguyên tắc áp dụng và xử lý chuyển tiếp chính sách

• Trường hợp dự án đầu tư đáp ứng nhiều điều kiện được hưởng nhiều mức ưu đãi miễn tiền thuê đất khác nhau thì được áp dụng mức ưu đãi cao nhất.
• Đối với các dự án đang trong quá trình hoạt động và đã được hưởng ưu đãi theo quy định cũ, nếu có sự thay đổi về pháp luật đất đai hoặc pháp luật thuế thì thực hiện xử lý chuyển tiếp theo đúng nguyên tắc không hồi tố gây bất lợi cho người nộp thuế, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
• Người nộp thuế có nghĩa vụ sử dụng đất đúng mục đích đã được phê duyệt; trường hợp bị phát hiện sử dụng đất sai mục đích hoặc chuyển nhượng dự án không đúng quy định sẽ bị truy thu tiền thuê đất và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.