Giới thiệu về Công văn 328/GSQL-TH về vướng mắc C/O

Công văn 328/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa (C/O) đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất thực hiện các quy định về xuất xứ hàng hóa, tạo thuận lợi cho hoạt động thương mại song vẫn đảm bảo công tác quản lý nhà nước về hải quan.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 328/GSQL-TH

Văn bản tập trung xử lý các vướng mắc kỹ thuật liên quan đến tính hợp lệ của Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) với các nội dung chi tiết sau:

• Xử lý khác biệt nhỏ trên C/O: Hướng dẫn các cơ quan hải quan địa phương không bác bỏ C/O trong trường hợp có những khác biệt nhỏ mang tính hành chính hoặc lỗi đánh máy không làm ảnh hưởng đến tính trung thực và xuất xứ thực tế của hàng hóa. Các lỗi này bao gồm lỗi chính tả, sự khác biệt nhỏ trong cách mô tả hàng hóa hoặc mã số HS giữa C/O và tờ khai hải quan nhưng không làm thay đổi bản chất hàng hóa.
• Quy định về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành: Làm rõ tính hợp lệ của C/O trong trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một công ty có trụ sở tại nước thứ ba (không phải là nước xuất khẩu hoặc nước nhập khẩu). Công văn hướng dẫn cách kiểm tra thông tin về bên thứ ba được thể hiện trên C/O theo đúng quy định của từng Hiệp định thương mại tự do (FTA) liên quan.
• Kiểm tra chữ ký và con dấu trên C/O: Hướng dẫn đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O với mẫu chữ ký, con dấu đã được thông báo chính thức. Trường hợp có nghi ngờ về tính xác thực, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục xác minh thay vì từ chối trực tiếp.
• Thủ tục xác minh xuất xứ hàng hóa: Quy định trình tự, thủ tục gửi yêu cầu xác minh tới cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính hợp lệ của C/O hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa vẫn được thông quan theo thuế suất thông thường và người khai hải quan phải nộp bảo lãnh thuế hoặc thuế suất MFN.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp và cơ quan hải quan

Công văn 328/GSQL-TH đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các điểm nghẽn thủ tục hải quan, cụ thể:

• Đối với cơ quan hải quan: Thống nhất quy trình nghiệp vụ trên toàn quốc, hạn chế sự tùy tiện hoặc hiểu sai lệch quy định giữa các chi cục hải quan khác nhau, nâng cao hiệu quả quản lý và tính minh bạch.
• Đối với doanh nghiệp xuất nhập khẩu: Giảm thiểu rủi ro bị bác bỏ C/O vô lý do các lỗi hành chính đơn giản, giúp doanh nghiệp tận dụng tối đa các ưu đãi thuế quan từ các Hiệp định thương mại tự do mà Việt Nam là thành viên.