Tổng quan về Công văn 23/GSQL-TH về vướng mắc C/O

Công văn 23/GSQL-TH được ban hành bởi Cục Giám sát quản lý về hải quan nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O). Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng, giúp các Chi cục Hải quan địa phương và doanh nghiệp xuất nhập khẩu thống nhất phương thức thực hiện, hạn chế tối đa các tranh chấp không đáng có trong quá trình thông quan hàng hóa.

Các nội dung xử lý vướng mắc cốt lõi về C/O

Nội dung hướng dẫn của Cục Giám sát quản lý về hải quan tập trung vào các nhóm vấn đề trọng tâm sau:

• Kiểm tra tính hợp lệ của C/O: Hướng dẫn chi tiết về việc đối chiếu chữ ký, con dấu của cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu. Việc kiểm tra phải đối chiếu trực tiếp với mẫu chữ ký và con dấu đã được đăng ký và cập nhật trên hệ thống dữ liệu của cơ quan Hải quan Việt Nam.
• Xử lý các khác biệt nhỏ (Minor discrepancies): Quy định rõ hướng xử lý đối với các lỗi kỹ thuật hoặc khác biệt nhỏ trên C/O (như lỗi chính tả, lỗi đánh máy, sự khác biệt nhỏ trong cách mô tả hàng hóa hoặc mã số HS giữa C/O và tờ khai hải quan nhưng không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa). Các trường hợp này không bị coi là lý do để bác bỏ tính hợp lệ của C/O.
• Thời hạn nộp và nợ C/O: Làm rõ quy trình và thời hạn nộp bổ sung C/O để hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt theo quy định của từng Hiệp định thương mại tự do (FTA) mà Việt Nam là thành viên, đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho doanh nghiệp.
• Thủ tục xác minh xuất xứ (Verification): Hướng dẫn trình tự gửi yêu cầu xác minh đến cơ quan cấp phát nước xuất khẩu khi có nghi ngờ hợp lý về tính trung thực của C/O hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa vẫn được thông quan theo mức thuế suất thông thường hoặc áp dụng các biện pháp bảo lãnh theo quy định.

Khuyến nghị dành cho doanh nghiệp xuất nhập khẩu

Để áp dụng hiệu quả các hướng dẫn tại Công văn 23/GSQL-TH và tránh các rủi ro bị bác bỏ C/O, doanh nghiệp cần lưu ý:

• Rà soát kỹ thông tin trên C/O: Đối chiếu chặt chẽ các thông tin về người xuất khẩu, người nhập khẩu, mô tả hàng hóa, mã HS, số lượng, trọng lượng và tiêu chí xuất xứ giữa C/O với các chứng từ thuộc bộ hồ sơ hải quan (như hóa đơn thương mại, vận đơn, phiếu đóng gói).
• Chủ động giải trình các khác biệt: Khi phát hiện có sự khác biệt nhỏ, doanh nghiệp cần chuẩn bị sẵn các tài liệu kỹ thuật hoặc chứng từ liên quan để giải trình kịp thời với cơ quan hải quan tại thời điểm làm thủ tục.
• Theo dõi tiến độ xác minh: Đối với các lô hàng phải tiến hành xác minh xuất xứ, doanh nghiệp cần phối hợp chặt chẽ với đối tác nước ngoài và cơ quan hải quan để thúc đẩy quá trình phản hồi từ phía cơ quan cấp C/O nước xuất khẩu, nhằm nhanh chóng hoàn thành thủ tục hoàn thuế (nếu có).