Tóm tắt Công văn 2223/TCT-CS năm 2014 về thời điểm tính thu tiền thuê đất
Công văn 2223/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ dành cho các Cục Thuế địa phương nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình xác định thời điểm tính thu tiền thuê đất. Đây là căn cứ pháp lý quan trọng giúp thống nhất phương thức áp dụng pháp luật giữa cơ quan thuế và người nộp thuế, đảm bảo nguồn thu ngân sách nhà nước và quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp.
Nguyên tắc xác định thời điểm tính thu tiền thuê đất
Công văn nhấn mạnh việc xác định thời điểm tính thu tiền thuê đất phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật đất đai và pháp luật về thu tiền thuê đất tương ứng với từng thời kỳ hiệu lực của văn bản, cụ thể:
- Đối với các hồ sơ thuê đất phát sinh trước ngày Luật Đất đai 2013 có hiệu lực thi hành (trước ngày 01/07/2014), việc xác định thời điểm tính tiền thuê đất được thực hiện theo quy định tại Luật Đất đai 2003, Nghị định số 142/2005/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn sửa đổi, bổ sung liên quan.
- Đối với các hồ sơ thuê đất phát sinh từ ngày 01/07/2014 trở đi, thời điểm tính thu tiền thuê đất được áp dụng thống nhất theo quy định tại Luật Đất đai 2013 và Nghị định số 46/2014/NĐ-CP của Chính phủ.
Hướng dẫn xử lý đối với các trường hợp cụ thể
Tổng cục Thuế đưa ra hướng dẫn chi tiết nhằm giải quyết sự không thống nhất giữa thời điểm ban hành quyết định cho thuê đất và thời điểm bàn giao đất thực tế:
- Trường hợp thời điểm bàn giao đất thực tế trùng hoặc sau quyết định cho thuê đất: Thông thường, thời điểm tính thu tiền thuê đất được xác định kể từ ngày có quyết định cho thuê đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Trường hợp có sự sai lệch do nguyên nhân khách quan: Nếu việc bàn giao đất thực tế bị chậm trễ do các nguyên nhân khách quan (như chậm giải phóng mặt bằng, thiên tai, hoặc lỗi từ phía cơ quan nhà nước) mà không phải do lỗi của người sử dụng đất, cơ quan thuế cần phối hợp với cơ quan tài nguyên và môi trường để xác định mốc thời gian bàn giao đất thực tế làm căn cứ tính tiền thuê đất phù hợp với thực tế sử dụng.
- Trường hợp thuê đất trả tiền hàng năm chuyển sang thuê đất trả tiền một lần: Công văn hướng dẫn việc xác định lại nghĩa vụ tài chính và thời điểm áp dụng đơn giá thuê đất mới khi người sử dụng đất thực hiện chuyển đổi hình thức nộp tiền thuê đất theo quy định của pháp luật.
Trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước
Để đảm bảo tính chính xác và minh bạch trong việc thu nộp ngân sách, Công văn 2223/TCT-CS yêu cầu sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng:
- Cơ quan Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm xác định rõ vị trí, diện tích, loại đất và đặc biệt là thời điểm bàn giao đất thực tế trên thực địa để chuyển thông tin địa chính sang cho cơ quan Thuế.
- Cơ quan Thuế căn cứ vào hồ sơ địa chính do cơ quan Tài nguyên và Môi trường cung cấp để thực hiện tính toán, ban hành thông báo nộp tiền thuê đất đúng thời hạn và đúng đối tượng.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 2223/TCT-CS | Hà Nội, ngày 13 tháng 06 năm 2014 |
Kính gửi: Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triền Sài Gòn
(Địa chỉ: Lầu 2, 5B Tôn Đức Thắng, Quận 1, thành phố Hồ Chí Minh)
Ngày 22/5/2014, Tổng cục Thuế nhận được Công văn số 49/2014/SDI- CV không đề ngày của Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Sài Gòn về tiền thuê đất. Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
- Tại Khoản 2 Điều 7 Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước quy định:
"Tiền thuê đất, thuê mặt nước được thu kể từ ngày có quyết định cho thuê đất, thuê mặt nước của cơ quan nhà nước có thẩm quyền; trường hợp thời điểm bàn giao đất, mặt nước trên thực địa không đúng với thời điểm ghi trong quyết định cho thuê đất, thuê mặt nước thì thu tiền thuê đất, thuê mặt nước theo thời điểm bàn giao đất, mặt nước. "
- Tại Khoản 1 Điều 4 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai, quy định thời điểm xác định nghĩa vụ tài chính khi nộp hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận hoặc xin chuyển mục đích sử dụng đất, xin giao đất hoặc thuê đất:
"1.Tổ chức kinh tế, hộ gia đình, cá nhân đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất thì nghĩa vụ tài chính được xác định theo chính sách và giá đất tại thời điểm có quyết định giao đất hoặc cho thuê đất, trường hợp thời điểm bàn giao đất không đúng với thời điểm ghi trong quyết định giao đất, cho thuê đất thì nghĩa vụ tài chính được xác định theo chính sách và giá đất tại thời điểm bàn giao đất thực tế. "
- Tại Công văn số 651/BBT ngày 16/5/2014 của Ban Bồi thường giải phóng mặt bằng quận 2 về phúc đáp Văn bản số 46/2014/CV-SDI ngày 15/5/2014 của Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Sài Gòn có nêu "...Căn cứ Quyết định giao đất số 57/QĐ-TTG ngày 12/01/2001 của Thủ tướng Chính phủ và Bản đồ vị trí số 10854/QĐ-ĐCNĐ do Sở Địa chính - Nhà đất lập ngày 24 tháng 2 năm 2000; đến ngày 15/5/2014, dự án Khu liên hợp sân Golf- Thể dục thể thao và Nhà ở tại Phường An Phú chưa hoàn tất công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và thu hồi đất ".
Căn cứ các quy định trên, đối với trường hợp thời điểm bàn giao đất không đúng với thời điểm ghi trong Quyết định giao đất, cho thuê đất thì tiền thuê đất được tính thu kể từ thời điểm bàn giao đất thực tế. Trường hợp Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Sài Gòn được Nhà nước cho thuê đất theo Quyết định số 57/QĐ-TTG ngày 12/01/2001 của Thủ tướng Chính phủ để thực hiện dự án đầu tư xây dựng khu liên hiệp sân Golf - Thể dục thể thao và Nhà ở tại phường An Phú chưa hoàn tất công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và thu hồi đất nên chưa đủ căn cứ để xác định tiền thuê đất. Đề nghị Công ty liên hệ với cơ quan Tài nguyên và Môi trường ở địa phương xác định thời điểm bàn giao đất thực tế (bàn giao đất đã giải phóng mặt bằng) để cơ quan thuế tính tiền thuê đất theo quy định của pháp luật hiện hành nêu trên.
Tổng cục Thuế trả lời để Công ty Cổ phần Đầu tư và Phát triển Sài Gòn được biết./.
|
Nơi nhận: | TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1Nghị định 142/2005/NĐ-CP về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước
- 2Nghị định 84/2007/NĐ-CP bổ sung quy định về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai
- 3Công văn 801/TCT-CS năm 2014 về chính sách thu tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- 4Công văn 1334/TCT-CS năm 2014 về chính sách thu tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
Công văn 2223/TCT-CS năm 2014 về thời điểm tính thu tiền thuê đất do Tổng cục Thuế ban hành
- Số hiệu: 2223/TCT-CS
- Loại văn bản: Công văn
- Ngày ban hành: 13/06/2014
- Nơi ban hành: Tổng cục Thuế
- Người ký: Ngô Văn Độ
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 13/06/2014
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
