Tổng quan về Công văn 148/GSQL-TH về vướng mắc C/O mẫu E

Công văn 148/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Chi cục Hải quan địa phương và doanh nghiệp thống nhất thực hiện, giảm thiểu ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu.

1. Hướng dẫn về hóa đơn do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing)

Một trong những vướng mắc phổ biến nhất đối với C/O mẫu E là trường hợp hóa đơn thương mại được phát hành bởi một bên thứ ba không phải là nhà xuất khẩu. Công văn đưa ra các hướng dẫn cụ thể để xác định tính hợp lệ:

• Tích chọn ô số 13: Trị giá hóa đơn và thông tin bên thứ ba phải được thể hiện rõ ràng. Ô số 13 trên C/O mẫu E bắt buộc phải được tích chọn vào ô "Third Party Invoicing".
• Thông tin tại ô số 7: Tên và nước của công ty phát hành hóa đơn bên thứ ba phải được ghi rõ tại ô số 7 của C/O mẫu E.
• Nhà xuất khẩu tại ô số 1: Người xuất khẩu tại ô số 1 phải là người xuất khẩu thuộc nước thành viên ACFTA (thông thường là Trung Quốc hoặc các nước ASEAN).

2. Kiểm tra tính hợp lệ của chữ ký và con dấu trên C/O mẫu E

Cục Giám sát quản lý về hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương thực hiện đối chiếu nghiêm ngặt chữ ký và con dấu trên C/O mẫu E:

• Đối chiếu mẫu chữ ký: Chữ ký của người có thẩm quyền cấp C/O và con dấu của cơ quan cấp phải trùng khớp với mẫu chữ ký, con dấu đã được Tổng cục Hải quan cập nhật trên hệ thống dữ liệu hoặc thông báo bằng văn bản.
• C/O mẫu E điện tử: Đối với các trường hợp áp dụng C/O điện tử, việc tra cứu thông tin trên hệ thống một cửa quốc gia hoặc trang thông tin điện tử của nước cấp phải đảm bảo tính xác thực và toàn vẹn của dữ liệu.

3. Nguyên tắc xử lý các khác biệt nhỏ (Minor Discrepancies)

Để tạo thuận lợi cho hoạt động thông quan hàng hóa, công văn hướng dẫn cách xử lý đối với các sai sót nhỏ mang tính hành chính:

• Khác biệt về mã số HS: Trường hợp có sự khác biệt nhỏ giữa mã số HS khai báo trên C/O mẫu E và mã số HS trên tờ khai hải quan (do khác biệt về phân loại thuế quan giữa các nước), cơ quan hải quan vẫn chấp nhận C/O nếu mô tả hàng hóa thực tế phù hợp với mô tả trên C/O và không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa.
• Lỗi chính tả hoặc lỗi đánh máy: Các lỗi nhỏ không làm thay đổi thông tin cốt lõi về lượng, trị giá, hoặc xuất xứ hàng hóa sẽ không bị bác bỏ C/O trực tiếp mà được xem xét chấp nhận hoặc yêu cầu xác minh nếu có nghi ngờ hợp lý.

4. Quy trình xác minh C/O mẫu E khi có nghi ngờ hợp lý

Trong trường hợp phát hiện các điểm nghi vấn chưa đủ cơ sở để bác bỏ trực tiếp, cơ quan hải quan thực hiện theo quy trình:

• Giải tỏa hàng hóa: Cho phép doanh nghiệp thông quan hàng hóa theo mức thuế suất thông thường (MFN) và tiến hành bảo lãnh thuế hoặc nộp thuế theo mức MFN trong thời gian chờ kết quả xác minh.
• Gửi hồ sơ xác minh: Chuyển hồ sơ về Cục Giám sát quản lý về hải quan để tiến hành gửi thư xác minh đến cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu.