Công văn 1386/TCT-KK do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản chỉ đạo quan trọng gửi đến Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nhằm tăng cường công tác quản lý, chấn chỉnh kỷ cương và đẩy nhanh tiến độ giải quyết hồ sơ hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT) cho doanh nghiệp, đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người nộp thuế và ngăn chặn gian lận ngân sách nhà nước.

Đẩy nhanh tiến độ giải quyết hồ sơ hoàn thuế GTGT

Tổng cục Thuế yêu cầu các cơ quan thuế địa phương phải tập trung tối đa nguồn lực để đẩy nhanh quá trình tiếp nhận và xử lý hồ sơ hoàn thuế GTGT. Việc chậm trễ không có lý do chính đáng gây ảnh hưởng đến dòng vốn của doanh nghiệp sẽ bị xử lý nghiêm. Các nội dung chỉ đạo cụ thể bao gồm:

• Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan thuế các cấp trong việc trực tiếp chỉ đạo, giám sát và chịu trách nhiệm toàn diện về công tác hoàn thuế GTGT tại địa phương.
• Chủ động rà soát các hồ sơ hoàn thuế đang còn tồn đọng, phân loại rõ ràng lý do chưa giải quyết để có phương án xử lý dứt điểm cho doanh nghiệp.
• Tăng cường đối thoại trực tiếp, hướng dẫn cụ thể và rõ ràng cho người nộp thuế bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo đúng quy định, tránh tình trạng yêu cầu giải trình nhiều lần gây phiền hà.

Phân loại và áp dụng quy trình hoàn thuế nghiêm ngặt

Văn bản nhấn mạnh việc thực hiện phân loại hồ sơ hoàn thuế GTGT theo đúng quy định của Luật Quản lý thuế nhằm tối ưu hóa thời gian giải quyết:

• Đối với hồ sơ thuộc diện hoàn thuế trước, kiểm tra sau: Cơ quan thuế phải khẩn trương ban hành quyết định hoàn thuế trong thời hạn quy định nếu hồ sơ của người nộp thuế đáp ứng đầy đủ các điều kiện pháp lý. Công tác kiểm tra sau hoàn thuế sẽ được lên kế hoạch thực hiện dựa trên nguyên tắc quản lý rủi ro.
• Đối với hồ sơ thuộc diện kiểm tra trước, hoàn thuế sau: Cơ quan thuế cần tập trung lực lượng để tiến hành kiểm tra thực tế tại trụ sở của người nộp thuế, đối chiếu hóa đơn, chứng từ thanh toán và các tài liệu liên quan để xác định chính xác số thuế đủ điều kiện hoàn.

Tăng cường thanh tra, kiểm tra và phòng chống gian lận hoàn thuế

Song song với việc tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, Tổng cục Thuế yêu cầu siết chặt công tác quản lý rủi ro để phòng chống các hành vi trục lợi tiền hoàn thuế từ ngân sách nhà nước:

• Áp dụng triệt để hệ thống ứng dụng công nghệ thông tin và cơ sở dữ liệu hóa đơn điện tử để phân tích, đánh giá rủi ro, kịp thời phát hiện các doanh nghiệp có dấu hiệu mua bán hóa đơn bất hợp pháp.
• Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng như Cơ quan Công an, Hải quan, Ngân hàng thương mại để xác minh nguồn gốc xuất xứ hàng hóa, dòng tiền thanh toán qua ngân hàng đối với các giao dịch xuất khẩu có rủi ro cao.
• Kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về thuế. Trường hợp phát hiện dấu hiệu tội phạm trốn thuế, gian lận hoàn thuế GTGT thì phải chuyển ngay hồ sơ sang cơ quan điều tra để xử lý theo quy định của pháp luật hình sự.

Nâng cao kỷ luật, kỷ cương công vụ của cán bộ thuế

Để đảm bảo tính minh bạch và khách quan trong quá trình thực thi công vụ, Tổng cục Thuế đưa ra các yêu cầu nghiêm khắc đối với đội ngũ công chức thuế:

• Nghiêm cấm mọi hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn, tự ý đặt ra các thủ tục, điều kiện ngoài quy định của pháp luật đối với người nộp thuế khi nộp hồ sơ hoàn thuế GTGT.
• Thực hiện kiểm tra, giám sát nội bộ định kỳ và đột xuất đối với công tác hoàn thuế tại các Chi cục Thuế và Cục Thuế.
• Xử lý kỷ luật nghiêm khắc đối với những cán bộ, công chức thiếu trách nhiệm, cố tình kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ hoặc có hành vi tiêu cực, trục lợi trong quá trình giải quyết hoàn thuế cho doanh nghiệp.