Giới thiệu chung về Công văn 122/BXD-KTXD

Công văn 122/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải đáp các vướng mắc và hướng dẫn chi tiết việc áp dụng định mức chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, đặc biệt là chi phí thiết kế xây dựng công trình. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc thống nhất cách hiểu và áp dụng các quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng, giúp các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn và các cơ quan quản lý nhà nước thực hiện đúng quy định, tránh thất thoát và tối ưu hóa hiệu quả dự án.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 122/BXD-KTXD

1. Nguyên tắc áp dụng định mức chi phí tư vấn thiết kế xây dựng

• Chi phí thiết kế xây dựng công trình được xác định trên cơ sở định mức tỷ lệ phần trăm (%) do Bộ Xây dựng ban hành tương ứng với quy mô chi phí thiết bị hoặc chi phí xây dựng chưa có thuế giá trị gia tăng trong dự toán gói thầu hoặc tổng mức đầu tư được duyệt.
• Trường hợp dự án gồm nhiều loại công trình hoặc nhiều công trình độc lập, chi phí thiết kế được xác định riêng cho từng công trình theo quy mô chi phí của từng công trình đó, không gộp chung tổng mức đầu tư để tính toán nhằm đảm bảo tính chính xác và phù hợp với độ phức tạp của từng hạng mục.
• Đối với các công việc tư vấn thiết kế chưa có định mức hoặc định mức ban hành không còn phù hợp, chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức xác định dự toán chi phí để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định hiện hành.

2. Hướng dẫn xác định chi phí thiết kế theo các bước thiết kế

• Trường hợp thiết kế 3 bước (bao gồm thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công): Công văn hướng dẫn rõ tỷ lệ phân bổ chi phí cho từng bước thiết kế cụ thể để làm cơ sở thanh quyết toán hợp đồng tư vấn.
• Trường hợp thiết kế 2 bước (bao gồm thiết kế cơ sở và thiết kế bản vẽ thi công): Chi phí thiết kế bản vẽ thi công được xác định theo định mức công bố, có điều chỉnh hệ số theo quy định đối với từng loại hình công trình cụ thể.
• Trường hợp thiết kế 1 bước (thiết kế bản vẽ thi công đối với công trình chỉ yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật): Chi phí thiết kế được tính gộp trong chi phí lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng.

3. Quy định về hệ số điều chỉnh định mức chi phí tư vấn

• Áp dụng hệ số điều chỉnh đối với các công trình thiết kế có tính chất đặc thù như: công trình cải tạo, sửa chữa, nâng cấp; công trình thiết kế lặp lại hoặc sử dụng thiết kế điển hình.
• Đối với công trình thiết kế cải tạo, sửa chữa, nâng cấp: Chi phí thiết kế được nhân với hệ số điều chỉnh tăng do phải khảo sát, đánh giá hiện trạng công trình cũ trước khi lập phương án thiết kế mới.
• Đối với công trình thiết kế lặp lại hoặc sử dụng thiết kế điển hình: Chi phí thiết kế từ công trình thứ hai trở đi được áp dụng hệ số giảm trừ nhằm tiết kiệm ngân sách nhà nước và chi phí đầu tư.

4. Xử lý chuyển tiếp và hiệu lực áp dụng

• Các hợp đồng tư vấn thiết kế đã ký kết trước thời điểm văn bản hướng dẫn có hiệu lực được thực hiện theo các nội dung đã thỏa thuận trong hợp đồng và quy định pháp luật áp dụng cho hợp đồng đó.
• Đối với các dự án đang trong quá trình lập, thẩm định hoặc phê duyệt dự toán nhưng chưa lựa chọn nhà thầu tư vấn, chủ đầu tư cần cập nhật định mức chi phí theo hướng dẫn mới nhất để đảm bảo tính pháp lý và chính xác của dự toán.

Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với hoạt động xây dựng

Công văn 122/BXD-KTXD là cơ sở pháp lý quan trọng giúp tháo gỡ các nút thắt trong việc tính toán và phê duyệt chi phí tư vấn thiết kế. Việc làm rõ cách áp dụng định mức, hệ số điều chỉnh và phương pháp xác định chi phí đối với từng trường hợp cụ thể giúp hạn chế tối đa các tranh chấp hợp đồng giữa chủ đầu tư và nhà thầu tư vấn, đồng thời nâng cao tính minh bạch, hiệu quả trong công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại Việt Nam.