Công văn 1158/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc liên quan đến chính sách miễn, giảm thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Văn bản hướng dẫn chi tiết về đối tượng, nguyên tắc và thủ tục thực hiện nhằm đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho người nộp thuế, đồng thời thống nhất quy trình quản lý thuế tại các địa phương.

Nguyên tắc áp dụng miễn, giảm thuế sử dụng đất phi nông nghiệp

Tổng cục Thuế hướng dẫn các nguyên tắc cốt lõi khi thực hiện miễn, giảm thuế sử dụng đất phi nông nghiệp như sau:

• Việc miễn thuế hoặc giảm thuế chỉ được áp dụng trực tiếp đối với người nộp thuế và tính trên số thuế người nộp thuế phải nộp theo quy định.
• Trường hợp người nộp thuế thuộc diện được hưởng cả miễn thuế và giảm thuế đối với cùng một thửa đất thì được áp dụng chế độ miễn thuế.
• Trường hợp người nộp thuế thuộc diện được hưởng nhiều mức giảm thuế khác nhau đối với cùng một thửa đất thì được áp dụng mức giảm thuế cao nhất.
• Người nộp thuế có nhiều dự án đầu tư được miễn, giảm thuế thì việc miễn, giảm thuế được xác định theo từng dự án đầu tư cụ thể.

Các trường hợp được miễn thuế sử dụng đất phi nông nghiệp

Văn bản làm rõ các đối tượng và trường hợp cụ thể được miễn thuế sử dụng đất phi nông nghiệp bao gồm:

• Đất của dự án đầu tư thuộc lĩnh vực đặc biệt khuyến khích đầu tư hoặc dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
• Đất của cơ sở thực hiện xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao và môi trường.
• Đất xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở công vụ, nhà ở để phục vụ tái định cư theo quy định của pháp luật.
• Đất ở trong hạn mức của hộ nghèo, hộ gia đình có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn hoặc người có công với cách mạng theo quy định của pháp luật.
• Đất ở trong hạn mức của đồng bào dân tộc thiểu số ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

Các trường hợp được giảm 50% thuế sử dụng đất phi nông nghiệp

Các đối tượng được hưởng chính sách giảm 50% số thuế phải nộp bao gồm:

• Đất của dự án đầu tư thuộc lĩnh vực khuyến khích đầu tư hoặc dự án đầu tư tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.
• Đất ở trong hạn mức của thương binh hạng 3/4, 4/4; bệnh binh hạng 3/3; người hưởng chính sách như thương binh bị suy giảm khả năng lao động từ 61% đến 80%.
• Đất ở trong hạn mức của con của liệt sĩ không được hưởng trợ cấp hàng tháng.
• Người nộp thuế gặp khó khăn do các sự kiện bất khả kháng như thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ nếu giá trị thiệt hại về đất và tài sản trên đất trên 20% đến 50% hạn mức tính thuế.

Thủ tục và hồ sơ đề nghị miễn, giảm thuế

Để được thụ lý và phê duyệt miễn, giảm thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, người nộp thuế cần thực hiện đầy đủ các bước sau:

• Chuẩn bị hồ sơ bao gồm: Đơn đề nghị miễn, giảm thuế sử dụng đất phi nông nghiệp; Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc giấy tờ hợp pháp về quyền sử dụng đất; các giấy tờ chứng minh thuộc đối tượng được miễn, giảm thuế.
• Nộp hồ sơ trực tiếp hoặc gửi qua đường bưu điện đến Chi cục Thuế nơi có đất thuộc đối tượng chịu thuế.
• Cơ quan thuế có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ và ban hành quyết định miễn, giảm thuế hoặc thông báo bằng văn bản cho người nộp thuế nếu không đủ điều kiện trong thời hạn quy định.