BÁO CÁO

TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI QUÝ 1 NĂM 2016 VÀ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM QUÝ 2 NĂM 2016.

Tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn quận trong quý 1 năm 2016 vẫn duy trì được sự phát triển, đảm bảo cung ứng đầy đủ hàng hóa phục vụ Tết cho nhân dân với chất lượng và giá cả tương đối ổn định đã góp phần ổn định thị trường trong dịp Tết. Công tác chăm lo Tết cho người nghèo, đối tượng chính sách, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động,... được thực hiện tốt. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tiếp tục ổn định trước, trong và sau Tết Bính Thân năm 2016.

I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ QUỐC PHÒNG AN NINH:

1. Kinh tế: Tổng giá trị sản xuất ước đạt 8.960 tỷ đồng, tăng 14% (so với cùng kỳ năm 2015). Trong đó: giá trị sản xuất công nghiệp đạt 1.195,2 tỷ đồng, tăng 7,5%; giá trị sản xuất xây dựng đạt 1.787 tỷ đồng, tăng 34,1%; giá trị sản xuất thương mại - dịch vụ đạt 5.977,7 tỷ đồng, tăng 10,3%.

- Công tác đăng ký kinh doanh: Tiếp nhận và giải quyết 191 hồ sơ, gồm 81 hồ sơ cấp mới Giấy Chứng nhận đăng ký kinh doanh (ĐKKD) với tổng số tiền vốn 4.150 tỷ đồng; 27 hồ sơ thay đổi nội dung ĐKKD, 63 hồ sơ ngưng kinh doanh, 04 hồ sơ cấp lại ĐKKD, không giải quyết 16 hồ sơ do chưa đảm bảo các quy định pháp luật. Qua rà soát, tổng số hộ có ĐKKD trên địa bàn đến thời điểm hiện nay là 4.336 hộ với số vốn đăng ký là 127,8 tỷ đồng.

- Thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 về phát triển kinh tế tập thể và tư nhân: Tập trung xây dựng kế hoạch chuyển đổi các Hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã năm 2012, đang rà soát, vận động các Hợp tác xã kinh doanh kém hiệu quả, qui mô nhỏ lẻ chuyển đổi loại hình hoặc sáp nhập với các Hợp tác xã khác để tăng hiệu quả hoạt động hoặc giải thể.

Tổng số đối tượng thuộc diện đang quản lý thuế là 14.152 cơ sở (giảm 5,87% so với thời điểm 31/12/2015), trong đó doanh nghiệp là 7.373 đơn vị (chiếm 52,1%, tăng 1,1%)(1).

- Thực hiện Chương trình bình ổn thị trường: Duy trì 101 điểm bán hàng bình ổn thị trường (trong đó: 35 điểm bán lương thực, thực phẩm thiết yếu, 09 điểm bán sản phẩm phục vụ mùa khai trường, 12 điểm bán các mặt hàng sữa, 45 điểm cung cấp dược phẩm). Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị cung ứng hàng bình ổn thị trường của Thành phố tổ chức 04 lượt bán hàng lưu động trên địa bàn khu dân cư tại phường 1, 3, 9 và chợ Phú Nhuận nhằm đáp ứng nhu cầu của người dân trong dịp Tết Bính Thân năm 2016. Chủ động liên hệ với Sở Công thương, Sở Tài chính để kịp thời cung cấp bảng giá các mặt hàng bình ổn, cập nhật thông tin giá cả, công khai danh sách điểm bán hàng bình ổn thị trường, tạo điều kiện cho người dân tiếp cận với hàng hóa trong chương trình, góp phần ổn định thị trường và góp phần thực hiện bảo đảm an sinh xã hội.

- Thực hiện hỗ trợ sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường: Phối hợp với Cục thuế thành phố tổ chức tập huấn chính sách thuế mới, quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN), thu nhập cá nhân (TNCN) năm 2015 cho các đơn vị kinh tế trên địa bàn và các hoạt động Đối thoại doanh nghiệp; Tuần lễ Hỗ trợ quyết toán thuế TNCN, TNDN,... thực hiện trả lời chính sách thuế cho 242 lượt người nộp thuế(2) vận động trên 90% doanh nghiệp đăng ký kê khai và nộp thuế qua mạng điện tử.

- Công tác quản lý nhà nước về Khoa học và Công nghệ: Tiếp tục thực hiện Quyết định số 1447/QĐ-UBND ngày 30/11/2015 của Ủy ban nhân dân quận về ban hành Kế hoạch hoạt động Khoa học - Công nghệ và đổi mới sáng tạo ở cơ sở giai đoạn 2016 - 2020; Kế hoạch công tác quản lý nhà nước về Khoa học - Công nghệ năm 2016 và triển khai kế hoạch thông tin truyền thông xăng sinh học (E5) trên địa bàn.

- Thực hiện kiểm tra trên các lĩnh vực:

Công tác quản lý thị trường: Tập trung kiểm tra, giám sát tình hình hoạt động tại các điểm, cửa hàng kinh doanh xăng dầu, gian lận thương mại, hàng cấm, hàng giả, kém chất lượng,... Đã kiểm tra 32 vụ, ban hành 33 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền phạt trên 464,3 triệu đồng và tịch thu, tiêu hủy hàng hóa trị giá khoảng 270 triệu đồng.

Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm kinh tế: Phát hiện 15 vụ (giảm 04 vụ so với cùng kỳ) vi phạm kinh doanh hàng hóa không rõ nguồn gốc, xuất xứ; vận chuyển, kinh doanh thuốc lá ngoại nhập lậu ...), xử phạt vi phạm hành chính 12 vụ với số tiền phạt trên 185 triệu đồng.

Công tác kiểm tra trên lĩnh vực thuế: Kiểm tra hồ sơ kê khai nộp thuế 18 đơn vị kinh doanh tại cơ quan Thuế với tổng số thuế truy thu và phạt là 501 triệu đồng và 165 hồ sơ tại trụ sở người nộp thuế (tăng 12,2% so với cùng kỳ năm 2015) với tổng số thuế truy thu, phạt là 22,4 tỷ đồng (giảm 44,8%),

- Công tác thu chi ngân sách: Tổng thu ngân sách nhà nước ước thực hiện 696 tỷ đồng, đạt 31% dự toán pháp lệnh năm 2016 (giảm 14,7% so với năm 2015) (3). Tổng số thuế nợ đọng 585,9 tỷ đồng (tăng 17% so với thời điểm 31/12/2015) (4).Tổng chi ngân sách ước thực hiện khoảng 111 tỷ đồng (đạt tỷ lệ 25,5% dự toán năm 2016, tăng 14,4% so với năm 2015)(5).

2. Xây dựng cơ bản - Quản lý đô thị - Tài nguyên và Môi trường:

2.1. Xây dựng cơ bản:

Vốn ngân sách tập trung thành phố là 16,984 tỷ đồng, vốn đầu tư phân cấp là 1,187 tỷ đồng, ngân sách quận chi đầu tư là 6,623 tỷ đồng. Công tác giải ngân các công trình đầu tư xây dựng cơ bản ước đạt 60,754 tỷ đồng(6).

Hoàn thành và đưa vào sử dụng 04 công trình; đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng 04 công trình; đang chỉnh sửa và gửi báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư theo yêu cầu của Sở Kế hoạch và Đầu tư đối với 05 dự án; triển khai thiết kế bản vẽ thi công và tổng dự toán đối với 03 dự án; đang trình phê duyệt kế hoạch đấu thầu 01 dự án; đã có quyết định phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và tổng dự toán 01 dự án; đang lập phương án thiết kế sơ bộ 01 dự án. (Đính kèm phụ lục 1)

Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án sau:

Dự án cải tạo hệ thống thoát nước rạch Cầu Cụt: Đã áp giá và hiệp thương với 140/142 hộ (có 135 hộ đồng thuận), giải quyết chi bồi thường, hỗ trợ cho 133 hộ với số tiền trên 32 tỷ đồng và đã nhận bàn giao 102 mặt bằng trống. Hiện đang lập chứng thư thẩm định giá trị quyền sử dụng đất bổ sung đối với một số tuyến đường phát sinh trong dự án.

Dự án cải tạo hệ thống thoát nước kênh Bao Ngạn: Tập trung triển khai công tác lập phương án bồi thường, hỗ trợ và sao lục hồ sơ pháp lý các căn nhà trên địa bàn quận bị ảnh hưởng bởi dự án để có cơ sở tính bồi thường, hỗ trợ theo quy định.

Dự án trường Tiểu học Cao Bá Quát: Đang lập lại chứng thư thẩm định giá trị quyền sử dụng đất đối với 08 kiốt bị ảnh hưởng bởi dự án.

Các dự án nâng cấp, mở rộng đường và hẻm theo phương thức “Nhà nước và nhân dân cùng làm”: Đã thông qua danh mục các dự án mở rộng hẻm trên địa bàn giai đoạn 2016 - 2020 nhằm nâng cao năng lực giao thông, đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy và mỹ quan đô thị tại các tuyến hẻm (Đính kèm Phụ lục 2). Trong quý 1/2016, đã chi hỗ trợ vật kiến trúc và di dời trụ điện, đồng hồ điện, nước với tổng số tiền trên 317 triệu đồng. Đang áp giá và hỗ trợ về kiến trúc đối với 05 công trình, vận động các hộ dân tại 06 công trình đồng thuận với mức hỗ trợ (Đính kèm phụ lục 3).

2.2. Công tác Quản lý đô thị - Tài nguyên và Môi trường:

- Về quản lý đô thị:

Thực hiện công tác quản lý theo đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị tỷ lệ 1/2000 (quy hoạch phân khu) của các khu dân cư liên phường 1 - 2 - 7, 3 - 4 - 5, 8 - 15 - 17, 10 - 11 - 12 - 13 - 14 và phường 9.

Cấp 147 giấy phép xây dựng (giảm 1,3% so với cùng kỳ năm 2015) với tổng diện tích sàn xây dựng 31.430,86m² (tăng 2,6% so với cùng kỳ năm 2015). Phối hợp với Đội Thanh tra địa bàn quận kiểm tra việc chấp hành pháp luật về trật tự xây dựng đã phát hiện 02 trường hợp vi phạm xây dựng sai nội dung giấy phép và 04 trường hợp xây dựng không phép.

Thường xuyên kiểm tra, kịp thời sửa chữa hố ga hư hỏng và nạo vét khơi thông hệ thống thoát nước (7).

- Về quản lý tài nguyên và môi trường:

Hoàn thành công tác Kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014.

Tập trung thực hiện công tác lập kế hoạch sử dụng đất năm 2016.

Công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất: nhận trong quý 1/2016 là 340 hồ sơ, tồn từ năm 2015 là 202 hồ sơ, giải quyết được 453 hồ sơ (trong đó có 130 hồ sơ trễ hạn). Đang thụ lý 129 hồ sơ, trễ hạn 30 hồ sơ (thuộc thẩm quyền ký duyệt của Sở Tài nguyên và Môi trường). Tập trung đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận đối với các trường hợp đủ điều kiện còn tồn đọng; rà soát, lập hồ sơ quản lý các trường hợp đủ điều kiện nhưng người dân không có nhu cầu và không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận. Qua rà soát, đến nay còn 1058 trường hợp không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận và 584 trường hợp đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận nhưng người dân không có nhu cầu.

Thực hiện tổng vệ sinh chào mừng Tết Dương lịch và Tết Nguyên đán Bính Thân năm 2016, đảm bảo vệ sinh môi trường, mỹ quan đô thị trên địa bàn trước, trong và sau Tết. Đã kiểm tra việc chấp hành pháp luật về vệ sinh môi trường đối với 184 cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn.(8)

Tiếp tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất đối với 05 rẻo đất dôi dư còn lại sau giải tỏa của các dự án: Nhiêu Lộc - Thị Nghè, Rạch Miễu, đường Nguyễn Văn Trỗi và đất công bị chiếm dụng theo phương án xử lý tổng thể nhà đất đã được cấp thẩm quyền phê duyệt.

3. Văn hóa và Xã hội:

3.1. Về Giáo dục và Đào tạo:

Thường xuyên tổ chức các lớp đào tạo bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục và giáo viên. Quan tâm đầu tư chất lượng cơ sở vật chất và công tác quy hoạch phát triển mạng lưới trường học (đã khởi công xây mới trường Trung học cơ sở Trần Huy Liệu với quy mô 30 phòng học và đầy đủ các phòng chức năng). Tiếp tục đổi mới phương pháp giảng dạy - học tập và phương thức đánh giá kết quả học tập (theo Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 Hội nghị Trung ương 8 khóa XI). Nâng cao chất lượng dạy và học, giữ vững hiệu suất đào tạo ở các cấp (9). Thành phố đã công nhận trường Tiểu học Đông Ba đạt chuẩn quốc gia (nâng tổng số trường đạt chuẩn Quốc gia trên toàn quận là 13 trường) và 05 trường đạt tiêu chuẩn kiểm định chất lượng giáo dục.

3.2. Hoạt động Văn hóa văn nghệ và Thể dục thể thao:

- Thực hiện tuyên truyền (10) và tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ với nhiều hình thức đa dạng, phong phú, trực quan sinh động nhằm cổ động các sự kiện chính trị tại địa phương như: Đêm hội “Mừng Xuân Bính Thân - Mừng Đảng quang vinh, nhà nhà vui tết”; kỷ niệm 86 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (03/2/1930 - 03/2/2016) và trao huy hiệu Đảng đợt 3/2/2016; triển lãm hình ảnh với chủ đề “Đảng Cộng sản Việt Nam - Sáng mãi niềm tin” và “Thành phố hồ Chí Minh - Tự hào vững bước đi lên”; chương trình nghệ thuật với chủ đề “Niềm tin dâng Đảng”;... thu hút trên 18.400 lượt người xem.

- Thường xuyên kiểm tra công tác quản lý các di tích lịch sử văn hóa và các cơ sở tín ngưỡng dân gian; quan tâm sửa chữa, bảo tồn, bổ sung vật dụng thờ cúng ... cho các di tích văn hóa, lịch sử. Phối hợp với Trung tâm Bảo tồn di tích Thành phố khảo sát, lập hồ sơ khoanh vùng di tích Lăng Võ Tánh để thực hiện quy trình công nhận di tích cấp thành phố và tổ chức tốt các hoạt động Lễ đúng quy định.

- Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” ngày càng lan tỏa sâu rộng trong cộng đồng dân cư, góp phần nâng cao chất lượng sống, môi trường văn hóa lành mạnh, đã ghi nhận và công nhận 292 danh hiệu văn hóa năm 2015 (11). Tăng cường kiểm tra, chấn chỉnh hoạt động quảng cáo, bảng hiệu quảng cáo; nhắc nhở, hướng dẫn các cơ sở chấp hành nghiêm túc quy định của Luật Quảng cáo (12).

- Đội kiểm tra liên ngành Văn hóa - Xã hội quận và 15 phường kiểm tra 124 lượt đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa dễ phát sinh tệ nạn xã hội, ban hành 51 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền phạt hơn 588 triệu đồng, góp phần ngăn ngừa, đẩy lùi tệ nạn xã hội trên địa bàn.

- Tiếp tục đẩy mạnh Cuộc vận động toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại; quản lý, khai thác hiệu quả các cơ sở vật chất hiện có; tổ chức nhiều loại hình dịch vụ thể thao, từng bước xây dựng thói quen tập thể dục - thể thao nâng cao thể chất cho người dân. Tổ chức các hoạt động thể thao như: Ngày chạy Olympic vì sức khỏe toàn dân năm 2016, đăng cai 04 giải thể thao cấp thành phố và cấp quốc gia; giải Bóng đá U10, giải Quần vợt, các giải thể thao Hội khỏe Phù Đổng, Hội thao đồng diễn Thể dục dưỡng sinh,... Tham dự giải thể thao 13 môn cấp Thành phố, 18 giải trong hệ thống giải tính điểm Thành phố và 01 giải phong trào ngoài hệ thống, đạt được 325 huy chương các loại (gồm: 102 HCV, 89 HCB, 134 HCĐ).

3.3. Y tế, chăm sóc sức khỏe cộng đồng:

- Tổ chức họp mặt thầy thuốc, cán bộ, công chức, viên chức đã, đang phục vụ trong ngành Y tế; thăm, tặng quà các cơ sở y tế công lập và ngoài công lập trên địa bàn nhân dịp kỷ niệm 61 năm ngày Thầy thuốc Việt Nam (27/02/1955 - 27/02/2016) nhằm tôn vinh những đóng góp của các thế hệ thầy thuốc trong sự nghiệp chăm sóc sức khỏe nhân dân.

- Đảm bảo đầy đủ cơ số thuốc, trang thiết bị, nghiêm túc chế độ trực 24/24 giờ, sẵn sàng phục vụ nhu cầu cấp cứu, khám chữa bệnh, phòng chống dịch cho nhân dân trước, trong và sau Tết Nguyên đán (13). Khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân với 217.989 lượt (giảm 11,7% so với cùng kỳ)(14). Duy trì thực hiện Phòng khám bác sĩ gia đình tại Bệnh viện quận với 1.672 lượt khám và cử 03 bác sĩ tham gia lớp bồi dưỡng thực hành bác sĩ gia đình.

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra an toàn thực phẩm trước, trong, sau Tết Nguyên đán Bính Thân năm 2016 kịp thời xử lý hành vi vi phạm tại các cơ sở sản xuất kinh doanh chế biến thực phẩm, nhất là các bếp ăn tập thể, căn tin tại trường học (15), không để xảy ra ngộ độc thực phẩm trên địa bàn, tổ chức các lớp tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm cho 649 lượt người tham dự và cấp 19 Giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm cho cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống.

- Tập trung tuyên truyền công tác phòng, chống dịch bệnh, kịp thời xử lý môi trường, vệ sinh khử khuẩn tại các khu dân cư không để phát sinh các dịch bệnh (Sốt xuất huyết, Tay chân miệng, MERS-CoV, Zika...) (16). Tiếp tục thực hiện chương trình tiêm phòng 8 bệnh cơ bản, đảm bảo an toàn, đúng quy định. Tăng cường công tác kiểm tra, xử lý những trường hợp chăn nuôi, vận chuyển, kinh doanh, giết mổ gia cầm, thủy cầm không rõ nguồn gốc, chưa qua kiểm dịch thú y (17). Phối hợp với Sở Y tế thẩm định cấp phép hành nghề y dược tư nhân cho 03 nhà thuốc, 09 phòng khám chuyên khoa.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về chủ trương về dân số - kế hoạch hóa gia đình và phúc tra đề nghị xét công nhận khu phố không sinh con thứ ba trở lên. Kết hợp thực hiện chương trình điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone và điều trị ARV tại khoa Tham vấn hỗ trợ cộng đồng thuộc Trung tâm y tế dự phòng.

- Tích cực vận động các ban ngành, đoàn thể, cơ quan và nhân dân tham gia 13 đợt hiến máu tình nguyện với 1.120 lượt người tham gia hiến máu (trong đó có 738 túi máu loại 350ml - 450ml), đạt 29,48% chỉ tiêu năm 2016, chất lượng máu sạch, tốt đạt 98%.

3.4. Thực hiện chính sách đối với người có công với cách mạng, bảo trợ xã hội và thực hiện các biện pháp giảm nghèo:

- Chăm lo, thăm hỏi các Bà Mẹ Việt Nam Anh hùng, Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, các diện gia đình chính sách, dân nghèo và trẻ em có hoàn cảnh khó khăn,... nhân dịp Tết Bính Thân với số tiền hơn 26,3 tỷ đồng (tăng 5,21% so với năm 2015).

- Thực hiện chi trả trợ cấp thường xuyên cho diện chính sách có công và trợ cấp xã hội pho 1.602 đối tượng với số tiền trên 6 tỷ đồng.Trong quý 1/2016, Thành phố đã tổ chức truy tặng cho 01 Mẹ danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà Mẹ Việt Nam Anh hùng” (18), tiếp tục đề nghị Thành phố thẩm định 01 trường hợp để phong tặng danh hiệu trên, 03 trường hợp hưởng chế độ nạn nhân chất độc da cam và 01 trường hợp hưởng trợ cấp một lần theo Quyết định số 57/2013/QĐ-TTg. Đã ban hành 601 Quyết định (19) trợ cấp xã hội và hỗ trợ các chế độ khác; cấp phát 31 thẻ bảo hiểm y tế các đối tượng đang hưởng chế độ bảo trợ xã hội. Tổ chức chúc thọ, mừng thọ 13 người cao tuổi tròn 100 tuổi và 148 người cao tuổi tròn 90 tuổi theo quy định.

- Triển khai việc khảo sát để xác định, lập danh sách giai đoạn 2016-2020 và thực hiện nhiều giải pháp hiệu quả hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo như: trợ vốn từ nguồn quỹ xóa đói giảm nghèo (hiện nay, nguồn Quỹ xóa đói giảm nghèo đạt 8,092 tỷ đồng) (20); cấp phát bảo hiểm y tế (1.679 thẻ); quan tâm hỗ trợ đầu thu truyền hình số mặt đất,... góp phần đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn.

- Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp ước thu đạt 112.3 tỷ đồng (tăng 12% so với cùng kỳ). Hoàn thành công tác điều tra, khảo sát và lập danh sách hộ gia đình tham gia bảo hiểm y tế tại 42.329 hộ gia đình, đạt 100% kế hoạch đề ra.

3.5. Công tác lao động, việc làm, dạy nghề; bảo vệ và chăm sóc trẻ em; bình đẳng giới:

- Tổ chức lễ phát động hưởng ứng Tuần lễ Quốc gia về An toàn - Vệ sinh lao động - Phòng, chống cháy nổ trên địa bàn quận lần thứ 18 năm 2016 và tập huấn công tác quản lý, kiểm tra, sử dụng bình không khí nén.

- Quan tâm triển khai công tác lao động, giải quyết việc làm (21), tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính theo quy định pháp luật lao động cho 411 lượt doanh nghiệp và giải quyết 13 đơn yêu cầu hòa giải tranh chấp về lao động, chủ yếu liên quan đến nợ tiền lương, không chi trả trợ cấp thôi việc (giảm 7,1% so với cùng kỳ).

- Tổ chức các lớp đào tạo nghề ngắn hạn gắn với nhu cầu thực tế của xã hội và đẩy mạnh hoạt động liên kết đào tạo, đã thu hút 485 học viên tham gia, đạt 15% chỉ tiêu kế hoạch năm 2016.

- Hoàn thành việc đánh giá và công nhận 15/15 phường phù hợp trẻ em năm 2015. Thường xuyên kiểm tra các cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ có khả năng sử dụng lao động trẻ em; tổ chức rà soát hoạt động, phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ em tại các trường mầm non.

- Tổng kết hoạt động năm 2015 và triển khai nhiệm vụ năm 2016 của Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ và bình đẳng giới kết hợp với họp mặt kỷ niệm 1976 năm cuộc khởi nghĩa Hai Bà Trưng và 106 năm ngày Quốc tế Phụ nữ 8/3 (8/3/1910 - 8/3/2016). Tổ chức Hội nghị sơ kết 5 năm thực hiện Chiến lược, Chương trình Bình đẳng giới giai đoạn 2011-2015. Đề nghị Thành phố khen thưởng 02 tập thể và 03 cá nhân trong thực hiện Chiến lược, Chương trình quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011-2015.

3.6. Công tác quản lý người nghiện, người sau cai nghiện và người xin ăn, người sinh sống nơi công cộng không có nơi cư trú nhất định:

Ban hành 11 quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sau cai nghiện tại nơi cư trú theo quy định (trong đó chuyển hồ sơ 6 trường hợp cho địa phương khác quản lý tại nơi cư trú thực tế); vận động 07 trường hợp tự nguyện cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng và giáo dục tại địa phương (giảm 36% so với cùng kỳ) và đang quản lý 91 người sau cai nghiện (22). Tập trung 02 người xin ăn không có nơi cư trú nhất định đưa vào Trung tâm hỗ trợ xã hội Thành phố và 01 người bệnh tâm thần không có nơi cư trú nhất định đưa vào Trung tâm Điều dưỡng người bệnh tâm thần - Thủ Đức (giảm 87% so với cùng kỳ).

4. Tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội

4.1  Đấu tranh chống tội phạm hình sự: Xảy ra 28 vụ phạm pháp hình sự (giảm 13 vụ, tỷ lệ 31,71% so với thời gian cùng kỳ). Khám phá 19 vụ (67,86%) bắt 16 tên, thu hồi tài sản trị giá trên 161 triệu đồng. Gọi răn đe, giáo dục 245 lượt đối tượng hình sự, xử phạt hành chính 46 đối tượng với tổng số tiền trên 30 triệu đồng.

4.2  Đấu tranh chống tệ nạn xã hội: Bắt quả tang 04 vụ 20 đối tượng có hành vi đánh bạc (tăng 02 vụ, 08 đối tượng), xử lý hình sự 01 vụ 05 bị can, xử phạt vi phạm hành chính phạt 13 đối tượng thu phạt trên 18 triệu đồng. Gọi răn đe, giáo dục 10 đối tượng cờ bạc; giải tán 33 điểm tụ tập đá gà, đánh bài ở lề đường và thu gom 02 đối tượng lang thang giao trung tâm bảo trợ xã hội.

4.3  Đấu tranh chống tệ nạn ma túy: Bắt quả tang 07 vụ 15 đối tượng (không tăng giảm số vụ, tăng 04 đối tượng so với thời gian cùng kỳ) có hành vi mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy. Xử lý hình sự 06 vụ 11 bị can, xử phạt vi phạm hành chính 01 vụ 04 đối tượng. Gọi răn đe, giáo dục 160 lượt người nghiện ma túy và vận động 04 người đi cai nghiện tự nguyện.

4.4  Công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông và trật tự đô thị: Tổ chức Hội nghị Tổng kết công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông năm 2015 và đề ra các giải pháp thực hiện chủ đề năm 2016 “Xây dựng văn hóa giao thông gắn với nâng cao trách nhiệm, siết chặt kỷ cương của người thực thi công vụ” với mục tiêu “Tính mạng con người là trên hết”. Trong quý 1/2016, trên địa bàn không xảy ra đua xe, tụ tập chạy xe gây rối trật tự công cộng và ùn tắc giao thông kéo dài (trên 30 phút).

- Tai nạn giao thông đường bộ: Xảy ra 06 vụ, làm chết 01 người, bị thương 06 người (so cùng kỳ giảm 03 mặt: giảm 13 vụ, tỷ lệ 68,5%; giảm 05 người chết, tỷ lệ 83,3%; giảm 16 người bị thương, tỷ lệ 72,7%).

Tai nạn giao thông nghiêm trọng: 01 vụ, làm chết 01 người (so cùng kỳ giảm 03 mặt: giảm 05 vụ, 83,3%; giảm 05 người chết, 83,3%; giảm 05 người bị thương, 100%).

- Va chạm giao thông: Xảy ra 05 vụ, làm bị thương 06 người (so cùng kỳ: giảm 08 vụ, 61,5%; giảm 11 người bị thương, 64,7%).

- Tai nạn giao thông đường sắt: Xảy ra 01 vụ va chạm, hư hỏng 01 ôtô, 01 môtô.

- Xử phạt vi phạm hành chính trên lĩnh vực trật tự an toàn giao thông: Phạt tiền theo biên bản 969 trường hợp thu phạt trên 522 triệu đồng; xử phạt tại chỗ 553 trường hợp thu phạt trên 54 triệu đồng, tạm giữ 172 xe gắn máy và 1.205 giấy Chứng nhận đăng ký xe.

- Xử phạt vi phạm hành chính trên lĩnh vực trật tự đô thị: Phạt tiền theo biên bản 516 trường hợp thu phạt trên 130 triệu đồng, xử phạt tại chỗ 2.330 trường hợp thu phạt trên 302 triệu đồng, tạm giữ 01 xe gắn máy và một số vật dụng khác.

4.5  Công tác phòng cháy chữa cháy: Xảy ra 03 vụ cháy (giảm 02 vụ) do chập điện, đã được Phòng Cảnh sát PCCC quận Bình Thạnh và lực lượng PCCC tại chỗ dập tắt kịp thời. Kiểm tra, nhắc nhở trên 1.500 lượt hộ dân, 51 lượt cơ sở sản xuất kinh doanh, 03 khu nhà cao tầng đảm bảo các quy định về an toàn phòng cháy chữa cháy.

4.6  Phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc:

Phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc phòng chống các loại tội phạm và giữ gìn vệ sinh môi trường với 4.064 lượt người tham dự thông qua họp tổ dân phố; đã phát hành 30.586 tài liệu tuyên truyền công tác phòng chống tội phạm ma túy đến các hộ dân trên địa bàn, tổ chức cho 84 cơ sở kinh doanh làm cam kết không lấn chiếm lòng lề đường.

5. Công tác Quốc phòng - An ninh: Duy trì nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu, triển khai lực lượng Quân báo - Trinh sát thực hiện các biện pháp nghiệp vụ nắm bắt tình hình, xây dựng các phương án tác chiến khả thi bảo đảm sự ổn định chính trị trên địa bàn. Tăng cường công tác tuần tra bảo vệ nghiêm ngặt các mục tiêu quan trọng, tích cực tham gia cùng ban ngành đoàn thể tấn công trấn áp truy quét tội phạm hình sự, tệ nạn xã hội nhất là các khu vực trọng điểm có các đối tượng phức tạp, nghi vấn. Đặc biệt, tổ chức thành công Hội trại Tòng quân và đạt 100% chỉ tiêu giao quân nghĩa vụ quân sự năm 2016 (140 thanh niên), tiếp nhận 80 quân nhân hoàn thành nghĩa vụ quân sự trở về địa phương và đạt giải I trong Hội thi sáng kiến cải tiến mô hình học cụ huấn luyện do Bộ Tư lệnh thành phố tổ chức.

6. Công tác truy tố, xét xử và thi hành án hình sự, dân sự:

- Viện Kiểm sát nhân dân quận đã khởi tố 27 vụ án hình sự - 32 bị can (thụ lý mới 20 vụ - 28 bị can) số còn lại đang thụ lý, kiểm sát giải quyết các vụ việc dân sự, hôn nhân gia đình, hành chính, kinh tế, lao động... thụ lý 643 vụ (thụ lý mới 328 vụ), kiểm sát việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố 40/71 tin.

- Tòa án nhân dân quận đã thụ lý 695 vụ (thụ lý mới 52 vụ) án Dân sự, Hình sự, Hôn nhân gia đình, Hành chính...., đã giải quyết 42 vụ.

- Tổng số việc thụ lý 1.948 việc (thụ lý mới 808 việc) với số tiền phải thu trên 534 tỷ đồng, đã thi hành xong 467 việc/1.741 việc có điều kiện thi hành thu được trên 29 tỷ đồng.

7. Công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo:

Duy trì lịch tiếp công dân định kỳ vào chiều thứ 5 hàng tuần với sự tham dự của các tổ chức đoàn thể; đã tiếp 54 lượt công dân (trong đó lãnh đạo tiếp 06 lượt); hằng tuần Thường trực Ủy ban nhân dân quận chủ trì họp từ 01 đến 02 buổi để xem xét giải quyết các đơn khiếu nại, tranh chấp, phản ánh của công dân trên các lĩnh vực.

Tiếp nhận mới 64 đơn, tồn từ năm 2015 chuyển sang 83 đơn; đã giải quyết 114 đơn, đang giải quyết 33 đơn, ban hành 03 Quyết định giải quyết khiếu nại.

- Công tác thanh tra, phòng chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí: Tổ chức Hội nghị Tổng kết công tác thanh tra, tiếp công dân, khiếu nại, tố cáo phòng chống tham nhũng năm 2015 triển khai phương hướng, nhiệm vụ năm 2016 đến Bí thư chi đảng bộ cơ sở, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Hiệu trưởng các trường học và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường. Hoàn thành 02 cuộc thanh tra (đạt 25% kế hoạch); Thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật Phòng, chống tham nhũng đối với 07 đơn vị và Thanh tra trách nhiệm thực hiện Luật tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo đối với Thủ trưởng 15 đơn vị. Qua thanh tra, đã kịp thời phát hiện những hạn chế, thiếu sót (công tác lưu trữ hồ sơ, tiếp công dân của lãnh đạo chưa đảm bảo quy định) và đề ra biện pháp khắc phục góp phần phòng ngừa các vi phạm, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý Nhà nước tại địa phương.

8. Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật: Tổ chức 25 cuộc tuyên truyền phổ biến pháp luật về Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân, Nghĩa vụ quân sự, Giao thông đường bộ, An toàn thực phẩm, Phòng cháy chữa cháy, Phòng chống tham nhũng trong toàn hệ thống chính trị và nhân dân thu hút trên 1.947 lượt người tham dự,... Phát hành 192.000 tờ gấp tuyên truyền về Luật an toàn giao thông, an toàn thực phẩm, các văn bản pháp luật liên quan đến các lĩnh vực an ninh chính trị trật tự, an toàn xã hội, Phòng cháy chữa cháy, Quản lý vũ khí vật liệu nổ.... đến từng hộ dân nhân dịp Tết Nguyên đán Bính Thân 2016.

9. Công tác tổ chức bộ máy, công chức công vụ:

Tiếp tục rà soát các Ban chỉ đạo, Hội đồng... để kiện toàn điều chỉnh, bổ sung phù hợp với tình hình thực tế và các quy định của pháp luật, Ban hành Quyết định về giao chỉ tiêu biên chế đối với các cơ quan hành chính thuộc quận năm 2016. Thực hiện đúng quy định việc giải quyết chế độ chính sách cho cán bộ công chức; ban hành quyết định nghỉ việc 11 trường hợp; bổ nhiệm, tiếp nhận, điều động 16 trường hợp. Cử 219 trường hợp tham gia các lớp tập huấn bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ do Thành phố tổ chức (Trung cấp Chính trị - Hành chính 149 trường hợp, bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước ngạch Chuyên viên- cán sự và kế toán viên 34 trường hợp).

- Công tác thi đua khen thưởng: Tổ chức thành công Hội nghị Tổng kết phong trào thi đua yêu nước năm 2015 và phát động Phong trào thi đua năm 2016. Quận đã ban hành 07 quyết định khen thưởng chuyên đề đối với 99 tập thể và 89 cá nhân, 03 quyết định khen thưởng đột xuất đối với 01 tập thể, 09 cá nhân có thành tích trong phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.

10. Công tác quản lý nhà nước về Thanh niên - Tôn giáo và Dân tộc:

- Công tác quản lý nhà nước về thanh niên: Tiếp tục thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa; Triển khai Chỉ thị về tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác thanh niên; Kế hoạch, thực hiện quản lý nhà nước về công tác thanh niên năm 2016; Chương trình phát triển thanh niên quận giai đoạn 2011 - 2020 và tổ chức sơ kết giai đoạn 1 (2011-2015).

- Công tác quản lý Nhà nước về Tôn giáo: Tổ chức thăm hỏi các cơ sở Tôn giáo nhân dịp Lễ, Tết Nguyên đán Bính Thân năm 2016. Tiếp tục triển khai, quán triệt các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về công tác tôn giáo, đến các tổ chức tôn giáo, chức sắc, chức việc, theo dõi chặt chẽ tình hình hoạt động nghi thức sinh hoạt tại nơi thờ tự các cơ sở tôn giáo đảm bảo tốt an ninh trật tự tại địa phương. Đặc biệt, đã phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam quận tuyên truyền phổ biến các quy định pháp luật cho các tín đồ, chức sắc tham gia ứng cử Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021.

- Công tác quản lý nhà nước về Dân tộc: Quận đã cùng với Đoàn công tác thành phố (Ủy ban nhân dân - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - Ban Dân tộc thành phố và Công ty Tây Nam Quân khu 7) tổ chức thăm và tặng 163 phần quà cho đồng bào dân tộc thiểu số có hoàn cảnh khó khăn nhân Tết Bính Thân 2016. Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận, các cơ quan đơn vị, doanh nghiệp hỗ trợ sửa chữa 02 căn nhà cho hộ đồng bào người Chăm khó khăn về chỗ ở.

11. Công tác Cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin

Tổ chức hội nghị triển khai Kế hoạch Cải cách hành chính và ứng dụng công nghệ thông tin năm 2016 và Kế hoạch xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 (sau đây gọi tắt là hệ thống quản lý chất lượng) của Ủy ban nhân dân quận và Ủy ban nhân dân 15 phường. Đã vận hành chính thức các phần mềm ứng dụng (Quản lý văn bản và hồ sơ công việc Thông báo kết luận và chỉ đạo điều hành; Quản lý khiếu nại tố cáo). Thực hiện có hiệu quả mô hình liên thông nhóm thủ tục hành chính hộ tịch, hộ khẩu và cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 06 tuổi, có 43 trường hợp liên thông nhóm thủ tục đăng ký khai sinh với cấp thẻ bảo hiểm y tế, 420 trường hợp liên thông nhóm thủ tục đăng ký khai sinh, đăng ký thường trú và cấp thẻ bảo hiểm y tế, 171 trường hợp liên thông nhóm thủ tục đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú. Mô hình liên thông này đã tạo sự thống nhất trong các cơ quan quản lý hành chính Nhà nước về mặt thủ tục, đồng thời tạo sự thuận lợi cho người dân liên hệ công việc. Qua thực hiện các mô hình trên được nhân dân đánh giá tốt, mức độ hài lòng cao và bước đầu đã đạt được mục tiêu cải cách hành chính đề ra. Đến nay, đã có 11 cơ quan chuyên môn thuộc quận áp dụng hệ thống quản lý chất lượng gồm 263/471 thủ tục thuộc 30 lĩnh vực; Ủy ban nhân dân 15 phường đã mở rộng phạm vi áp dụng hệ thống quản lý chất lượng gồm 95/124 thủ tục thuộc 14 lĩnh vực. Thường xuyên cập nhật các văn bản pháp luật của Trung ương, thành phố, văn bản của Ủy ban nhân dân quận trên Cổng thông tin giao tiếp điện tử của quận, đã truyền tải 1.058 lượt văn bản vào hộp thư điện tử thành phố để trao đổi thông tin, gửi lịch tuần, văn bản nhằm đảm bảo thông tin kịp thời, giảm tải giấy tờ hành chính, thực hành tiết kiệm; đưa 135 tin, bài lên Cổng thông tin - Giao tiếp điện tử quận. Thực hiện tốt công tác giải quyết hồ sơ đối với các thủ tục hành chính áp dụng hệ thống quản lý chất lượng. Kết quả, tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hạn cấp quận là 97,5 % và cấp phường là 100%, mức độ hài lòng của người dân đối với Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả ở cấp quận đạt 98,51 %, cấp phường đạt 98,27 %.

12. Về thực hiện Quy chế dân chủ và công tác dân vận chính quyền:

Thực hiện có hiệu quả Quy chế dân chủ trong các cơ quan đơn vị thuộc quận, đến nay 100% các đơn vị hành chính, sự nghiệp, Ủy ban nhân dân 15 phường đã tổ chức xong Hội nghị cán bộ công chức năm 2016. Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện Quyết định số 290-QĐ/TW ngày 25/02/2010 của Bộ Chính trị về Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị; Chỉ thị số 18/2010/TTg ngày 21/9/2000 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác dân vận của chính quyền; phối hợp với Ban Dân vận Quận ủy tham mưu Ban chỉ đạo Cải cách hành chính quận ban hành Chương trình thực hiện Quy chế dân chủ năm 2016.

13. Công tác phục vụ bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021

Quận đã ban hành các Quyết định thành lập, phân công thành viên Ủy ban bầu cử và các Tiểu ban phục vụ bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021. Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Quận - phường đã hoàn thành tổ chức Hội nghị hiệp thương lần thứ nhất và lần thứ 2 với tổng số người ứng cử đại biểu HĐND quận - phường nhiệm kỳ 2016-2021 là 703 người (đại biểu HĐND quận là 65 người và 638 người ứng cử đại biểu HĐND phường) đảm bảo tỷ lệ, cơ cấu, thành phần theo quy định và đã công bố số đơn vị bầu cử, số lượng đại biểu được bầu ở mỗi đơn vị.

II. NHẬN XÉT:

1. Những mặt được:

Trong 3 tháng đầu năm 2016, tình hình kinh tế trên địa bàn quận tiếp tục duy trì được mức tăng trưởng so với cùng kỳ năm trước. Quận đã tập trung triển khai các biện pháp điều hành ngân sách hiệu quả nhằm đảm bảo thu ngân sách đạt dự toán; chi ngân sách đáp ứng nhu cầu chi thường xuyên trên tinh thần tiết kiệm, chống lãng phí. Thị trường trước, trong, sau Tết giữ được sự ổn định do Quận tập trung chỉ đạo các ngành chức năng liên quan và Ủy ban nhân dân 15 phường tuyên truyền đầy đủ, chính xác các chủ trương, biện pháp điều hành giá cả của nhà nước, đồng thời tăng cường kiểm tra, kiểm soát giá cả tại các điểm kinh doanh, siêu thị, chợ truyền thống,... phối hợp với các đơn vị cung ứng hàng bình ổn của thành phố cung cấp dồi dào, phong phú các mặt hàng lương thực, thực phẩm thiết yếu đáp ứng nhu cầu tăng cao của nhân dân, qua đó đã góp phần thực hiện có hiệu quả chương trình bình ổn giá thị trường.

Tập trung thực hiện chăm lo nhân dân đón tết cổ truyền, nhất là đối với người có công với cách mạng, gia đình chính sách, bảo trợ xã hội, hộ nghèo và các diện khó khăn khác với phương châm “Đoàn kết, an toàn, vui tươi và tiết kiệm” đảm bảo Tết đến với mọi người, mọi nhà. Các hoạt động kỷ niệm ngày lễ lớn, sự kiện chính trị được tổ chức trang trọng. Tổ chức các hoạt động truyền thống đền ơn đáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn và giải quyết các chế độ bảo trợ xã hội chu đáo, nghiêm túc. Nhiều chương trình hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao diễn ra sôi nổi, đa dạng và phong phú thu hút nhiều người dân tham gia. Tiếp tục thực hiện hiệu quả phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với phong trào “Vì thành phố văn minh - sạch đẹp - an toàn” được đông đảo Nhân dân hưởng ứng. Chú trọng đổi mới phương pháp giảng dạy, học tập, đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý, giáo viên. Thực hiện hiệu quả việc chăm sóc sức khỏe ban đầu cho nhân dân, công tác phòng, chống dịch bệnh, không xảy ra ngộ độc thực phẩm. Đẩy mạnh kiểm tra, xử lý những trường hợp chăn nuôi, vận chuyển, kinh doanh, giết mổ gia cầm, thủy cầm không rõ nguồn gốc, chưa qua kiểm dịch thú y. Tăng cường công tác quản lý các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa dễ phát sinh tệ nạn xã hội, quản lý người nghiện, người sau cai nghiện,... góp phần kéo giảm tệ nạn xã hội trên địa bàn.

Các dự án được ghi kế hoạch vốn ngay từ đầu năm 2016 đã tạo điều kiện thuận lợi cho công tác giải ngân đối với các công trình đang khởi công xây dựng đảm bảo tiến độ các dự án triển khai theo đúng kế hoạch. Tăng cường chỉ đạo quản lý, thực hiện đồng bộ các quy hoạch xây dựng đô thị và quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp thẩm quyền phê duyệt. Vai trò giám sát đầu tư của cộng đồng tiếp tục phát huy góp phần thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở, tiết kiệm trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản. Tình hình trật tự xây dựng, vệ sinh môi trường trước, trong và sau Tết Nguyên đán Bính Thân được đảm bảo.

Tập trung thực hiện có hiệu quả các đợt cao điểm tấn công trấn áp các loại tội phạm, bảo vệ các ngày lễ lớn và sự kiện chính trị - văn hóa góp phần bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, lập thời xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, không để xảy ra án đặc biệt nghiêm trọng. Nhờ đó, số vụ phạm pháp hình sự được kéo giảm so với cùng kỳ. Trật tự giao thông trên địa bàn tương đối ổn định, không xảy ra các vụ ùn tắc giao thông kéo dài trên 30 phút, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng chạy xe gây rối trật tự công cộng, tai nạn giao thông đường bộ giảm cả 3 mặt (số vụ, số người chết và số người bị thương). Thực hiện tốt Quy chế phối hợp trong công tác điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án hình sự và dân sự. Việc thụ lý, giải quyết án đúng trình tự pháp luật quy định, đảm bảo xét xử đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, chất lượng công tác điều tra, truy tố, xét xử các loại án được nâng lên, không để xảy ra oan, sai. Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật từng bước được nâng cao cả về lượng và chất. Chất lượng công tác tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo và dân nguyện đi vào nề nếp, không để xảy ra khiếu kiện đông người, phức tạp và vượt cấp. Việc tuyển dụng, bố trí cán bộ thực hiện đúng quy định. Công tác cải cách hành chính tiếp tục được quan tâm nhất là lĩnh vực ứng dụng công nghệ thông tin, không ngừng kiện toàn tổ chức bộ máy, nêu cao tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân, đảm bảo thời gian nhận và trả hồ sơ cho dân theo quy định.

2. Những mặt hạn chế:

Một số doanh nghiệp có quy mô nhỏ hoạt động vẫn còn gặp khó khăn; nhu cầu vay vốn để phục vụ đầu tư, mở rộng hoạt động kinh doanh còn hạn chế. Số thuế nợ đọng vẫn còn cao do đơn vị kinh tế gặp khó khăn về tài chính.

Luật khám chữa bệnh còn bất cập, chế độ đãi ngộ thấp, nên không thu hút đội ngũ bác sĩ phục vụ công tác tại các cơ sở y tế công lập gây khó khăn trong việc triển khai khám chữa bệnh bảo hiểm y tế và phòng khám Bác sỹ gia đình tại Trạm Y tế. Các hoạt động kinh doanh dịch vụ nhạy cảm dễ phát sinh tệ nạn xã hội (trong các nhà hàng, karaoke, quán bar, dịch vụ lưu trú, hớt tóc, massage,...) còn phức tạp.

Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng của một số dự án chưa đảm bảo tiến độ do chậm có văn bản hướng dẫn cụ thể của cấp có thẩm quyền và chưa phù hợp với tình hình thực tế. Tình trạng lấn chiếm lòng đường, vỉa hè để kinh doanh còn diễn ra khá phổ biến tại một số tuyến đường (Phan Xích Long, Cao Thắng, Trường Sa, ...), mặc dù chính quyền đã chỉ đạo các lực lượng chức năng tăng cường kiểm tra xử lý triệt để các hành vi vi phạm nhưng tình trạng vi phạm vẫn tiếp diễn khi không có lực lượng kiểm tra.

Số vụ phạm pháp hình sự tuy có giảm so với cùng kỳ (giảm 13 vụ) nhưng tỷ lệ khám phá án hình sự chưa đạt so với chỉ tiêu đề ra (đạt 67,86%); cơ cấu phạm pháp hình sự tội phạm trộm cắp, cướp giật tài sản chiếm tỷ lệ cao (81,7%), trong đó án trộm cắp vẫn chiếm tỷ lệ cao nhất (63,33%). Nguyên nhân của tình trạng trên là do công tác tuyên truyền vận động nhân dân tham gia phong trào toàn dân bảo vệ Tổ quốc chưa đi vào chiều sâu, người dân chưa có ý thức cao cùng với lực lượng chức năng tham gia đấu tranh trong công tác phòng chống tội phạm, hoạt động các hội nhóm tự quản về an ninh trật tự để thực hiện các giải pháp phòng ngừa tệ nạn xã hội chưa đạt hiệu quả còn mang nặng tính hình thức (các Câu lạc bộ, nhóm hộ tự quản, nhóm xe ôm tự quản....), công tác phối hợp tuần tra kiểm soát xử lý giữa các ngành có liên quan tuy có thực hiện nhưng chưa chặt chẽ, thiếu đồng bộ.

PHẦN II:

NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM QUÝ 2 NĂM 2016

Trong bối cảnh thành phố tiếp tục có nhiều đổi mới, tích cực hơn trong công tác chỉ đạo điều hành phát triển kinh tế - an sinh xã hội - chỉnh trang đô thị - đảm bảo an ninh quốc phòng ngay từ đầu năm, trên cơ sở đó Ủy ban nhân dân quận đề nghị các ban ngành, đơn vị và Ủy ban nhân dân 15 phường tập trung khắc phục khó khăn, thách thức, giữ vững tốc độ tăng trưởng, quyết tâm hoàn thành tốt các mục tiêu, nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ quận lần XI (nhiệm kỳ 2015 - 2020) đã đề ra. Trong đó, tập trung thực hiện một số nhiệm vụ chính sau:

1. Kinh tế:

- Tổ chức các Hội nghị: Họp mặt, đối thoại giữa chính quyền, các ngành chức năng của quận với doanh nghiệp nhằm thông tin và lắng nghe, giải đáp thắc mắc về các chính sách có liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp; Kết nối ngân hàng với doanh nghiệp và hộ kinh doanh giải quyết nhu cầu về vốn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh.

- Tổ chức Sơ kết công tác kinh tế tập thể năm 2015 và triển khai kế hoạch năm 2016; Hướng dẫn các Hợp tác xã thực hiện kế hoạch chuyển đổi mô hình hoạt động theo Luật Hợp tác xã năm 2012.

- Bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ cho cán bộ, nhân viên phụ trách tại Ủy ban nhân dân 15 phường về: Luật Khoa học và Công nghệ; Vai trò của hoạt động khoa học và công nghệ trong phát triển kinh tế - xã hội và triển khai hoạt động khoa học - công nghệ trên địa bàn quận - huyện; Thực hành 5S;... Thông tin truyền thông xăng sinh học (xăng E5) trên địa bàn quận.

- Triển khai thực hiện các Kế hoạch: Kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật của doanh nghiệp sau đăng ký thành lập; chương trình bình ổn thị trường gắn với cuộc vận động Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam.

- Tổ chức điều tra doanh nghiệp năm 2016 trên địa bàn quận.

- Tiếp tục thực hiện quản lý nhà nước về du lịch theo phân cấp của thành phố.

2.1. Xây dựng cơ bản:

- Khởi công xây dựng các công trình: Hệ thống thoát nước rạch Cầu Cụt; mở rộng hẻm số 541 Huỳnh Văn Bánh, các trụ sở: Phòng Cảnh sát Phòng cháy và chữa cháy quận; Ban chỉ huy quân sự các phường 3, 4, 7, 9; Ủy ban nhân dân phường 13.

- Hoàn thành công tác đấu thầu gói thầu tư vấn lập thiết kế kỹ thuật dự toán 01 công trình; tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng 04 công trình; khởi công xây dựng 05 công trình; trình Sở Xây dựng thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công và tổng dự toán đối với 01 công trình. (Đính kèm Phụ lục 1)

- Đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án: trường Tiểu học Cao Bá Quát; cải tạo hệ thống thoát nước kênh Bao Ngạn. Phấn đấu hoàn thành dự án bồi thường, giải phóng mặt bằng hệ thống thoát nước rạch Cầu Cụt.

- Tiếp tục kiến nghị Ủy ban nhân dân thành phố giải quyết sớm nguồn vốn xây dựng trường học khu dân cư Rạch Miễu liên quan đến trách nhiệm Tổng Công ty Xây dựng Sài Gòn - TNHH Một thành viên và Công ty Cổ phần Kỹ thuật Xây dựng Phú Nhuận; việc bồi thường giai đoạn 2 dự án trường học trên địa bàn quận Bình Thạnh liên quan đến trách nhiệm của Công ty Cổ phần đầu tư và Phát triển đô thị và Công ty Cổ phần Kỹ thuật Xây dựng Phú Nhuận.

2.2. Quản lý đô thị, tài nguyên và môi trường:

- Tiếp tục thực hiện công tác quản lý theo đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị (quy hoạch phân khu) tỷ lệ 1/2000, thường xuyên rà soát, kịp thời kiến nghị thành phố.

- Hoàn thành công tác cấp đổi số nhà trên tuyến đường Phan Đăng Lưu (phường 1) và Bùi Văn Thêm (phường 9).

- Phối hợp với Sở Giao thông Vận tải và Khu Quản lý giao thông đô thị số 1 thực hiện dự án cải tạo, mở rộng đường Hoàng Minh Giám, phường 9 khi các cơ quan này triển khai dự án.

- Xây dựng và triển khai thực hiện các nội dung:

Kế hoạch kiểm tra quản lý chất lượng các công trình xây dựng trên địa bàn theo Chỉ thị số 19/2014/CT-UBND ngày 25/8/2014 của Ủy ban nhân dân thành phố về tăng cường trách nhiệm quản lý Nhà nước đối với chất lượng công trình và an toàn thi công xây dựng trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.

Kế hoạch thực hiện Chương trình giảm sử dụng túi ni lông năm 2016 theo Chỉ thị số 23/2014/CT-UBND ngày 09/9/2015 của Ủy ban nhân dân thành phố về tăng cường công tác quản lý sử dụng và thải bỏ túi ni lông trên địa bàn thành phố.

Kế hoạch số 8513/KH-TNMT-QLSDĐ ngày 30/10/2015 của Sở Tài nguyên và Môi trường về kiểm tra xử lý vi phạm chế độ sử dụng đất của các tổ chức.

- Tăng cường công tác kiểm tra, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về trật tự đô thị, trật tự lòng lề đường và vệ sinh môi trường trên địa bàn.

- Tập trung tuyên truyền, nâng cao nhận thức, giáo dục cho các em học sinh trong việc tham gia phân loại chất thải rắn tại nguồn làm cơ sở để triển khai thực hiện thí điểm chương trình, thu gom chất thải rắn tại nguồn tại các trường học trên địa bàn quận.

- Phối hợp với các ngành chức năng Thành phố khảo sát, lập phương án tháo dỡ đối với các thủy đài đã xuống cấp, không còn sử dụng trên địa bàn.

- Hoàn thành công tác lập kế hoạch sử dụng đất năm 2016.

- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân 15 phường tiếp tục tập trung phối hợp với Phòng Tài nguyên và Môi trường, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai quận Phú Nhuận khẩn trương rà soát, phân loại các trường hợp cấp Giấy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất còn tồn đọng, đồng thời lập hồ sơ để quản lý đối với những trường hợp đã phân loại nhưng không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận hoặc người dân không có nhu cầu.

- Thường xuyên cập nhật đầy đủ tình hình hoạt động của các đường dây thu gom rác dân lập trên địa bàn, tăng cường kiểm tra, nhắc nhở lực lượng này thực hiện nghiêm túc việc chuyển đổi phương tiện và thời gian thu gom rác phù hợp với quy định. Trong thời gian tới, từng bước chuyển đổi, thống nhất công tác quản lý nhà nước đối với lực lượng thu gom rác dân lập, đảm bảo hoạt động hiệu quả, góp phần nâng cao chất lượng vệ sinh môi trường trên địa bàn.

- Đẩy nhanh tiến độ chuyển nhượng quyền sử dụng đất một số thửa đất còn lại sau giải tỏa của dự án Nhiêu Lộc - Thị Nghè, Rạch Miễu, đường Nguyễn Văn Trỗi và đất công bị chiếm dụng.

3. Văn hóa - Xã hội:

- Tăng cường công tác quản lý dạy thêm học thêm theo quyết định số 21/2014/QĐ-UBND ngày 06/6/2014 của Ủy ban nhân dân thành phố. Kiểm tra việc xét hoàn thành chương trình Tiểu học, Trung học cơ sở và hoạt động chăm sóc nuôi dưỡng, giáo dục tại các đơn vị công lập và ngoài công lập. Thực hiện công tác tuyển sinh đầu cấp, thi tuyển lớp 10 năm học 2016 - 2017 và tổ chức thi nghề phổ thông vào ngày 31/5/2016.

- Triển khai khám chữa bệnh Bảo hiểm Y tế và Đề án phòng khám bác sĩ gia đình tại 05 Trạm Y tế phường 1, 2, 5, 7, 15. Tổ chức thanh kiểm tra các cơ sở hành nghề y dược đợt 1 năm 2016. Hoàn thiện cơ sở vật chất, nhân lực và các thủ tục để Sở Y tế thẩm định, cấp phát thuốc để triển khai điểm điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone. Triển khai phát động chiến dịch người dân chủ động diệt lăng quăng, diệt muỗi nhằm phòng tránh bệnh sốt xuất huyết và bệnh Zika. Thực hiện chiến dịch tiêm ngừa vắc xin MR cho trẻ từ 16 - 17 tuổi tại các trường và cộng đồng. Giao chỉ tiêu và xây dựng kế hoạch truyền thông giáo dục về dân số - kế hoạch hóa gia đình.

- Tổ chức các hoạt động kỷ niệm ngày lễ lớn: 85 năm ngày thành lập Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (26/3/1931 - 26/3/2016); 70 năm ngày Thể thao Việt Nam (27/3/1946 - 27/3/2016); Ngày giỗ Quốc Tổ Hùng Vương mùng 10 tháng 3; 41 năm Ngày giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2016), Quốc tế lao động 01/5 và ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890 - 19/5/2016)...

- Đăng cai các giải thể dục thể thao cấp thành phố, quốc gia. Tổ chức các giải thể thao cấp phường và khu phố năm 2016. Đưa hoạt động thể thao đến với trẻ em trường chuyên biệt Niềm tin, thanh thiếu niên đồng bào Chăm và người khuyết tật.

- Tăng cường kiểm tra các cơ sở kinh doanh trên lĩnh vực văn hóa, nhất là những cơ sở kinh doanh ngành nghề dễ phát sinh tệ nạn xã hội. Kiểm tra, chấn chỉnh biển hiệu, bảng quảng cáo, tháo gỡ băng gôn treo trái phép.

- Tổ chức Hội nghị Tổng kết 15 năm phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” (2000-2015) và 20 năm cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” (1995 - 2015) và tuyên dương, khen thưởng các danh hiệu văn hóa 3 năm (2013-2015).

- Xây dựng và triển khai kế hoạch tổ chức các hoạt động chào mừng Ngày Quốc tế thiếu nhi 1/6 và hoạt động hè 2016.

- Đảm bảo tốt các chế độ cho các diện người có công, bảo trợ xã hội và tổ chức các hoạt động đền ơn đáp nghĩa kỷ niệm 69 năm ngày Thương binh liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2016). Tiếp tục xây dựng, sửa chữa 29 căn nhà tình nghĩa, trong đó có 17 căn theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2016 về hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở (6 căn xây dựng, 11 căn sửa chữa).

- Hoàn thành việc khảo sát xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo giai đoạn 2016 - 2020 và triển khai Chương trình công tác giảm nghèo bền vững năm 2016.

- Tổ chức các hoạt động hưởng ứng Tuần lễ Quốc gia về An toàn - Vệ sinh lao động - Phòng chống cháy nổ trên địa bàn quận lần thứ 18 năm 2016.

4. Về Quản lý nhà nước, quốc phòng, an ninh:

- Đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội bảo vệ an toàn tuyệt đối các hoạt động kỷ niệm ngày lễ lớn của đất nước (30/4 và 01/5) cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021.

- Tập trung đẩy mạnh công tác phòng ngừa kéo giảm phạm pháp hình sự đấu tranh trấn áp các loại tội phạm tệ nạn xã hội và thực hiện đồng bộ các giải pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn.

- Tổ chức Hội nghị Tổng kết công tác công tác tuyển quân năm 2016.

- Tập trung thực hiện công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 đúng quy trình và tiến độ thời gian quy định.

5. Về cải cách hành chính gắn với công tác thanh tra, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của công dân và tuyên truyền pháp luật:

- Tập trung thực hiện các hoạt động nâng cao hiệu quả cải cách hành chính như: Kiểm tra công tác kiểm soát thủ tục hành chính và rà soát các thủ tục hành chính đang thực hiện; hoàn thành, đưa vào sử dụng hệ thống mạng nội bộ tại trụ sở Ủy ban nhân dân quận; triển khai dịch vụ nhắn tin tra cứu tình trạng hồ sơ hành chính cho người dân và doanh nghiệp tại Ủy ban nhân dân quận thông qua hệ thống 1 cửa điện tử của thành phố; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý việc thu nộp thuế nhằm tạo thuận lợi cho người nộp thuế góp phần hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách năm 2016.

- Lắp đặt đường truyền Metronet tại Tòa án nhân dân, Công an, Ban Chỉ huy quân sự và Bảo hiểm xã hội quận phục vụ việc triển khai phần mềm quản lý quy trình giải quyết hồ sơ tại Tòa án Nhân dân quận.

- Triển khai cài đặt sử dụng 05 Phần mềm ứng dụng: Quản lý lịch công tác; nhắn tin báo cáo kết quả giải quyết hồ sơ hành chính công; liên thông cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hộ cá thể các lĩnh vực và cấp mã số thuế; cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn thực phẩm và Quản lý xử phạt vi phạm hành chính trên các lĩnh vực.

- Tổ chức tập huấn sử dụng hộp thư điện tử thành phố cho các đơn vị, cá nhân đã được cấp hộp thư điện tử để giao dịch trong nội bộ cũng như ngoài cơ quan.

- Tiếp tục thực hiện 3 cuộc thanh tra chuyên đề về: Tài chính - ngân sách; trách nhiệm thủ trưởng đơn vị trong việc thực hiện chính sách người có công và trách nhiệm thủ trưởng đơn vị trong công tác phòng, chống tham nhũng.

- Tiếp tục kiểm tra, rà soát, đôn đốc giải quyết dứt điểm các vụ khiếu nại, tố cáo còn tồn đọng theo Kế hoạch số 631/KH-UBND của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố (theo Kế hoạch số 2100/KH-TTCP của Tổng Thanh tra Chính phủ). Tổ chức thực hiện nghiêm túc, khắc phục những tồn tại, hạn chế theo Kế hoạch số 5130/KH-UBND ngày 09 tháng 7 năm 2015 của Ủy ban nhân dân thành phố.

Bảo đảm an toàn tuyệt đối tại các Trụ sở tiếp công dân trên địa bàn; xử lý nghiêm minh những trường hợp công dân có hành vi vi phạm nội quy Trụ sở và chống người thi hành công vụ.

- Đẩy mạnh tuyên truyền Luật Tổ chức chính quyền địa phương và Luật bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp.

6. Hoàn thành việc xây dựng Kế hoạch thực hiện 07 chương trình đột phá về: Giảm ô nhiễm môi trường; Chỉnh trang và phát triển đô thị; giảm ngập nước; Nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng lực cạnh tranh kinh tế quận Phú Nhuận; Giảm tai nạn giao thông và ùn tắt giao thông; Cải cách hành chính - ứng dụng công nghệ thông tin và Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực./.

PHỤ LỤC 1

TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN CÁC CÔNG TRÌNH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN QUÝ I/2016 VÀ CÔNG TÁC TRỌNG TÂM QUÝ II/2016

PHỤ LỤC 2

DANH MỤC CÁC DỰ ÁN MỞ RỘNG ĐƯỜNG, HẺM TRÊN ĐỊA BÀN GIAI ĐOẠN 2016-2020

PHỤ LỤC 3

TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN CÁC CÔNG TRÌNH MỞ RỘNG ĐƯỜNG, HẺM THỰC HIỆN TRONG QUÝ I/2016