Thông báo 310/TB-VPCP năm 2021 truyền đạt ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành tại cuộc họp về các nội dung trọng điểm liên quan đến hạ tầng giao thông và cơ chế chính sách đặc thù. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm tháo gỡ các nút thắt pháp lý, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án hạ tầng giao thông đường bộ lớn của quốc gia trong giai đoạn 2021-2025.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung kết luận và chỉ đạo cốt lõi của Phó Thủ tướng Chính phủ:

- Hoàn thiện Đề án thí điểm tách công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng thành dự án độc lập

Đây là giải pháp đột phá mang tính thực tiễn cao nhằm rút ngắn thời gian chuẩn bị và thực hiện các dự án đầu tư công, đặc biệt là các dự án hạ tầng giao thông quy mô lớn. Phó Thủ tướng chỉ đạo:

• Yêu cầu các cơ quan chủ trì khẩn trương tiếp thu ý kiến của các bộ, ngành để hoàn thiện Đề án thí điểm, bảo đảm tính khả thi, chặt chẽ và đúng quy định pháp luật trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
• Xác định rõ phạm vi, đối tượng áp dụng thí điểm đối với một số dự án nhóm A hoặc các dự án quan trọng quốc gia có quy mô giải phóng mặt bằng lớn, phức tạp.
• Đánh giá kỹ lưỡng tác động của việc tách công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư ra khỏi dự án đầu tư để có phương án quản lý, giám sát chặt chẽ, tránh tình trạng lãng phí, đầu tư dàn trải hoặc trục lợi chính sách.

- Đẩy nhanh tiến độ Dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025

Đối với dự án trọng điểm quốc gia này, Phó Thủ tướng Lê Văn Thành đưa ra các chỉ đạo quyết liệt nhằm bảo đảm tiến độ chuẩn bị đầu tư và triển khai thi công:

• Yêu cầu Bộ Giao thông vận tải phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành và địa phương liên quan khẩn trương hoàn thiện hồ sơ báo cáo nghiên cứu tiền khả thi của dự án để trình Quốc hội xem xét, quyết định chủ trương đầu tư.
• Xác định rõ phương án nguồn vốn, cơ cấu vốn đầu tư (bao gồm vốn ngân sách nhà nước và các nguồn vốn hợp pháp khác) để bảo đảm tính khả thi cao nhất về mặt tài chính cho toàn bộ dự án.
• Chủ động lên phương án giải phóng mặt bằng, tái định cư sớm và phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương nơi dự án đi qua để tạo sự đồng thuận, sẵn sàng triển khai ngay khi dự án được phê duyệt.

- Xây dựng Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển đường bộ cao tốc giai đoạn 2021-2025

Để tạo hành lang pháp lý thông thoáng, linh hoạt và tháo gỡ các rào cản thủ tục hành chính hiện hành, kết luận nhấn mạnh:

• Tập trung nghiên cứu, đề xuất các cơ chế đặc thù vượt trội nhưng phải bảo đảm đúng thẩm quyền quyết định của Quốc hội và phù hợp với tình hình thực tế.
• Các chính sách đặc thù cần tập trung vào việc đơn giản hóa thủ tục đầu tư, phê duyệt dự án; cơ chế chỉ định thầu đối với một số gói thầu tư vấn, gói thầu di dời hạ tầng kỹ thuật, gói thầu xây lắp cấp bách; và cơ chế đặc thù trong việc cấp phép, khai thác mỏ vật liệu xây dựng thông thường phục vụ dự án.
• Đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch, có cơ chế kiểm tra, giám sát chặt chẽ để phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và lợi ích nhóm trong quá trình áp dụng các cơ chế, chính sách đặc thù này.

Thông báo 310/TB-VPCP thể hiện quyết tâm chính trị lớn của Chính phủ trong việc đột phá thể chế, tháo gỡ khó khăn vướng mắc để thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, tạo động lực mạnh mẽ phát triển kinh tế - xã hội đất nước trong giai đoạn 2021-2025.