- Tổng quan về Công văn 9019/VPCP-CN năm 2019

Công văn 9019/VPCP-CN được Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo trực tiếp của Thủ tướng Chính phủ về phương án lựa chọn nhà đầu tư thực hiện các dự án thành phần thuộc Dự án xây dựng một số đoạn đường bộ cao tốc trên tuyến Bắc - Nam phía Đông. Đây là văn bản chỉ đạo mang tính bước ngoặt, quyết định việc thay đổi hình thức lựa chọn nhà đầu tư từ đấu thầu quốc tế sang đấu thầu rộng rãi trong nước nhằm bảo đảm an ninh quốc phòng và nâng cao năng lực cho các doanh nghiệp nội địa.

- Chủ trương hủy đấu thầu quốc tế và chuyển sang đấu thầu trong nước

Quyết định điều chỉnh phương thức lựa chọn nhà đầu tư được đưa ra sau khi xem xét kỹ lưỡng các yếu tố về an ninh, quốc phòng và bối cảnh kinh tế - xã hội. Các nội dung cốt lõi bao gồm:

• Hủy bỏ toàn bộ hình thức đấu thầu rộng rãi quốc tế đã được triển khai trước đó đối với các dự án thành phần đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP).
• Thống nhất chủ trương chuyển đổi sang hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước để lựa chọn nhà đầu tư phù hợp cho 8 dự án thành phần thuộc tuyến cao tốc Bắc - Nam phía Đông.
• Mục đích của việc điều chỉnh này nhằm bảo đảm tối đa an ninh, quốc phòng quốc gia, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để phát triển và nâng cao năng lực quản lý, thi công của các doanh nghiệp, tập đoàn xây dựng trong nước.

- Nhiệm vụ cụ thể giao cho Bộ Giao thông vận tải

Để triển khai nhanh chóng và đúng quy định pháp luật sau khi thay đổi chủ trương, Thủ tướng Chính phủ đã giao các nhiệm vụ trọng tâm cho Bộ Giao thông vận tải:

• Khẩn trương thực hiện các thủ tục pháp lý theo thẩm quyền để hủy thầu quốc tế và thông báo chính thức, kịp thời đến các nhà đầu tư đã nộp hồ sơ quan tâm.
• Tiến hành rà soát, hoàn thiện hồ sơ mời thầu, xây dựng lại các tiêu chí đánh giá năng lực nhà đầu tư sao cho phù hợp với hình thức đấu thầu trong nước, bảo đảm tính cạnh tranh lành mạnh, minh bạch và khách quan.
• Chịu trách nhiệm toàn diện trước Chính phủ và pháp luật về tiến độ, chất lượng của toàn bộ dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông sau khi chuyển đổi hình thức lựa chọn nhà đầu tư.

- Yêu cầu về tiến độ, chất lượng và tính minh bạch

Chính phủ nhấn mạnh việc thay đổi hình thức đấu thầu không được phép làm ảnh hưởng tiêu cực đến tiến độ chung của dự án trọng điểm quốc gia này. Các yêu cầu cụ thể bao gồm:

• Các cơ quan liên quan phải phối hợp chặt chẽ để rút ngắn tối đa thời gian thực hiện các thủ tục hành chính, sớm lựa chọn được nhà đầu tư có đủ năng lực tài chính và kinh nghiệm kỹ thuật vượt trội.
• Quá trình đấu thầu trong nước phải được thực hiện nghiêm túc, tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn thi hành, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng tiêu cực, lợi ích nhóm, thất thoát hoặc lãng phí vốn đầu tư.
• Đảm bảo chất lượng công trình đạt tiêu chuẩn kỹ thuật cao, đáp ứng nhu cầu giao thông vận tải hiện đại, an toàn và bền vững của đất nước.

- Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp trong nước

Việc ban hành Công văn 9019/VPCP-CN mang lại nhiều tác động tích cực đối với nền kinh tế và cộng đồng doanh nghiệp xây dựng Việt Nam:

• Mở ra cơ hội lớn cho các tập đoàn, doanh nghiệp xây dựng hạ tầng giao thông trong nước khẳng định vị thế, tích lũy kinh nghiệm quản lý và thi công các siêu dự án hạ tầng kỹ thuật quy mô lớn.
• Thúc đẩy sự liên kết, liên danh giữa các doanh nghiệp nội địa để gia tăng tiềm lực tài chính và kỹ thuật, đáp ứng các tiêu chuẩn khắt khe của dự án cao tốc quốc gia.
• Góp phần giữ vững chủ quyền, an ninh quốc gia tại các địa bàn chiến lược nơi tuyến đường cao tốc đi qua.