Quyết định số 41/QĐ-UBND là văn bản pháp lý quan trọng phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2023 của huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định. Quyết định này thiết lập các chỉ tiêu phân bổ đất đai, kế hoạch thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất và đưa đất chưa sử dụng vào khai thác, đồng thời xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước trong việc tổ chức thực hiện.

1. Chỉ tiêu phân bổ các loại đất trong năm kế hoạch 2023

Tổng diện tích tự nhiên của huyện Xuân Trường được xác định là 11.609,43 ha, được phân bổ cụ thể cho các nhóm đất như sau:

• Nhóm đất nông nghiệp: Chiếm diện tích lớn nhất với 7.304,69 ha (tỷ lệ 62,92% tổng diện tích tự nhiên). Trong đó, đất trồng lúa chiếm 5.510,52 ha (chiếm 75,44% diện tích đất nông nghiệp), với phần lớn là đất chuyên trồng lúa nước (5.503,51 ha). Các loại đất nông nghiệp khác bao gồm: đất nuôi trồng thủy sản (738,48 ha), đất trồng cây lâu năm (631,45 ha), đất trồng cây hàng năm khác (366,22 ha) và đất nông nghiệp khác (58,03 ha).
• Nhóm đất phi nông nghiệp: Có diện tích 4.206,15 ha (tỷ lệ 36,23% tổng diện tích tự nhiên). Các chỉ tiêu sử dụng đất phi nông nghiệp chính bao gồm:
  • Đất phát triển hạ tầng (DHT): 2.266,99 ha (chiếm 53,90% đất phi nông nghiệp), trong đó đất giao thông chiếm 983,49 ha và đất thủy lợi chiếm 856,58 ha.
  • Đất ở tại nông thôn (ONT): 1.047,26 ha (chiếm 24,90% đất phi nông nghiệp).
  • Đất ở tại đô thị (ODT): 56,25 ha.
  • Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối (SON): 515,75 ha.
  • Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp (SKC): 131,12 ha.
  • Đất làm nghĩa trang, nhà tang lễ, nhà hỏa táng (NTD): 196,24 ha.
  • Đất cơ sở tôn giáo (TON): 89,81 ha.
  • Đất cụm công nghiệp (SKN): 48,82 ha.
  • Đất thương mại dịch vụ (TMD): 13,64 ha.
  • Các loại đất khác như đất quốc phòng (0,86 ha), đất an ninh (2,31 ha), đất xây dựng trụ sở cơ quan (19,80 ha), đất sinh hoạt cộng đồng (20,96 ha).
• Nhóm đất chưa sử dụng: Còn lại 98,59 ha, chiếm tỷ lệ nhỏ 0,85% tổng diện tích tự nhiên của huyện.

2. Kế hoạch thu hồi các loại đất trong năm 2023

Để phục vụ cho các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng cơ sở hạ tầng, huyện Xuân Trường dự kiến thu hồi tổng cộng các loại đất sau:

• Thu hồi đất nông nghiệp: Tổng diện tích thu hồi là 137,08 ha. Trong đó, diện tích đất trồng lúa bị thu hồi lớn nhất với 125,47 ha (chủ yếu là đất chuyên trồng lúa nước với 125,27 ha). Ngoài ra, thu hồi 6,22 ha đất trồng cây lâu năm và 4,91 ha đất nuôi trồng thủy sản.
• Thu hồi đất phi nông nghiệp: Tổng diện tích thu hồi là 11,65 ha. Các loại đất phi nông nghiệp bị thu hồi bao gồm: đất phát triển hạ tầng (7,96 ha, trong đó đất thủy lợi là 4,14 ha và đất giao thông là 3,23 ha), đất ở tại nông thôn (2,95 ha), đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp (0,40 ha), đất xây dựng trụ sở cơ quan (0,13 ha) và một số loại đất khác với diện tích không đáng kể.

3. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất năm 2023

Công tác chuyển mục đích sử dụng đất được thực hiện nhằm đáp ứng nhu cầu đô thị hóa và phát triển công nghiệp, dịch vụ:

• Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp: Tổng diện tích chuyển mục đích là 178,82 ha. Trong đó, diện tích đất trồng lúa chuyển sang phi nông nghiệp chiếm phần lớn với 149,45 ha (đất chuyên trồng lúa nước là 149,25 ha). Đất nuôi trồng thủy sản chuyển sang phi nông nghiệp là 14,28 ha và đất trồng cây lâu năm là 13,00 ha.
• Chuyển đổi trong nội bộ đất phi nông nghiệp: Chuyển đổi đất phi nông nghiệp không phải là đất ở sang đất ở (PKO/OCT) với diện tích 5,11 ha.

4. Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng

Trong năm 2023, huyện Xuân Trường kế hoạch đưa 0,15 ha đất chưa sử dụng vào sử dụng cho các mục đích phi nông nghiệp, cụ thể:

• Đưa vào sử dụng cho mục đích đất thương mại, dịch vụ (TMD): 0,13 ha.
• Đưa vào sử dụng cho mục đích phát triển hạ tầng (DHT), cụ thể là xây dựng cơ sở y tế (DYT): 0,02 ha.

5. Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của Ủy ban nhân dân huyện Xuân Trường

Để đảm bảo kế hoạch sử dụng đất được triển khai nghiêm túc, đúng pháp luật và hiệu quả, UBND huyện Xuân Trường được giao các nhiệm vụ trọng tâm sau:

• Công bố công khai: Tiến hành công bố công khai toàn bộ kế hoạch sử dụng đất năm 2023 và danh mục các công trình, dự án đã được phê duyệt theo đúng trình tự, thủ tục quy định của pháp luật đai.
• Kiểm tra, giám sát: Thực hiện công tác kiểm tra, giám sát chặt chẽ tình hình sử dụng đất đai theo quy hoạch, kế hoạch đã duyệt. Trường hợp phát hiện sự bất cập, chồng chéo giữa quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch xây dựng, quy hoạch nông thôn mới hoặc các quy hoạch chuyên ngành khác, phải kịp thời báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường để trình UBND tỉnh xem xét, giải quyết.
• Rà soát thực địa và hồ sơ: Chịu trách nhiệm rà soát kỹ lưỡng các công trình, dự án trong kế hoạch, bảo đảm sự thống nhất hoàn toàn về số liệu, địa điểm giữa hồ sơ pháp lý và thực địa. Chỉ thực hiện các thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất khi dự án đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định của pháp luật đất đai và các quy định pháp luật liên quan khác.
• Hướng dẫn chủ đầu tư và địa phương: Thông báo cho UBND các xã, thị trấn và các chủ đầu tư có công trình, dự án đăng ký trong kế hoạch khẩn trương hoàn thiện hồ sơ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, đảm bảo tiến độ thực hiện. Việc chuyển mục đích sử dụng đất trong khu dân cư phải được kiểm soát chặt chẽ, đúng quy định.

6. Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Chủ tịch UBND huyện Xuân Trường, cùng Thủ trưởng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.