QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH TỔ CHỨC HỘI NGHỊ - HỘI THẢO TẬP HUẤN CÔNG TÁC PHÁP CHẾ VÀ QUÁN TRIỆT CÁC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT MỚI BAN HÀNH TRONG LĨNH VỰC VĂN HÓA, GIA ĐÌNH, THỂ DỤC, THỂ THAO VÀ DU LỊCH

BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH

Căn cứ Nghị định số 76/2013/NĐ-CP 16 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

Căn cứ Quyết định số 5078/QĐ-BVHTTDL ngày 27 tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc ban hành Kế hoạch công tác năm 2013;

Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch tổ chức Hội nghị - Hội thảo tập huấn công tác pháp chế và quán triệt các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch (Kế hoạch chi tiết kèm theo).

Điều 2. Kinh phí tổ chức Hội nghị - Hội thảo trích từ nguồn kinh phí sự nghiệp năm 2013 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp qua Văn phòng Bộ.

Điều 3. Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch, Tài chính, Giám đốc các Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC HỘI NGHỊ - HỘI THẢO TẬP HUẤN CÔNG TÁC PHÁP CHẾ VÀ QUÁN TRIỆT CÁC VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT MỚI BAN HÀNH TRONG LĨNH VỰC VĂN HÓA, GIA ĐÌNH, THỂ DỤC, THỂ THAO VÀ DU LỊCH
(Ban hành theo Quyết định số 3934/QĐ-BVHTTDL ngày 07 tháng 11 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và du lịch)

I. SỰ CẦN THIẾT TỔ CHỨC HỘI NGHỊ - HỘI THẢO

Năm 2012 - 2013 các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền đã ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật để quản lý các hoạt động văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch. Văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành cần được quán triệt, phổ biến kịp thời bởi đây là công cụ quan trọng, là hành lang pháp lý cho việc quản lý ngành.

9 tháng đầu năm 2013, Vụ Pháp chế đã điều tra (thông qua gửi phiếu), khảo sát làm việc trực tiếp với một số Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại 3 khu vực Bắc, Trung, Nam trên toàn quốc cho thấy nhu cầu được tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ pháp chế là cần thiết. Các cán bộ, cơ quan muốn trực tiếp trao đổi, học hỏi kinh nghiệm về vấn đề phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện, vận dụng văn bản của cơ quan trung ương để tham mưu cho Hội đồng Nhân dân, Ủy ban Nhân dân tỉnh ban hành văn bản hướng dẫn phù hợp với thực tế tại địa phương đảm bảo thống nhất, đúng pháp luật .v.v.

Thực hiện Chương trình công tác năm 2013, Vụ Pháp chế tổ chức Hội nghị - Hội thảo Tập huấn công tác pháp chế và quán triệt các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành cho đối tượng là cán bộ, công chức các Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các Phòng Văn hóa - Thông tin cấp huyện. Đây là nhiệm vụ thường xuyên Vụ Pháp chế đã thực hiện nhiều năm qua, được các địa phương đánh giá cao về chất lượng và hiệu quả, giúp toàn ngành có nhận thức đầy đủ, toàn diện để thực hiện thống nhất các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành.

1. Mục đích của Hội nghị - Hội thảo

Bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ pháp chế cho cán bộ, công chức pháp chế, nghiệp vụ tại các địa phương từ cấp huyện trở lên.

Tiếp thu, giải đáp những vướng mắc trong quá trình thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể thao và du lịch ở địa phương; giúp cán bộ, công chức nắm bắt kịp thời những văn bản mới ban hành, hiểu đúng, đủ văn bản đế có cơ sở áp dụng pháp luật một cách đúng đắn và hợp lý.

Thông qua hoạt động tại Hội nghị - Hội thảo, các địa phương có điều kiện gặp gỡ, trao đổi và học hỏi kinh nghiệm lẫn nhau trong kỹ năng xử lý các tình huống thực tế; giúp cơ quan quản lý nhà nước có cách đánh giá thực tế, khách quan hơn khi xây dựng văn bản pháp quy.

2. Yêu cầu

- Tổ chức Hội nghị - Hội thảo đạt hiệu quả cao, tổ chức tiết kiệm.

- Trang bị kỹ năng, phương pháp, cung cấp, giải đáp thông tin đầy đủ cho đại biểu.

- Tạo điều kiện để các đại biểu, các chuyên gia, báo cáo viên chia sẻ, trao đổi kinh nghiệm trong công tác, hoạt động thực tiễn.

II. NỘI DUNG HỘI NGHỊ - HỘI THẢO

1. Nội dung

1.1. Việc tập huấn nghiệp vụ pháp chế ngành văn hóa, thể thao và du lịch cho các cán bộ, công chức cần tập trung vào các nội dung sau:

- Nội dung nghiệp vụ pháp chế nói chung và nghiệp vụ pháp chế của ngành văn hóa, thể thao và du lịch.

- Phương pháp thực hiện nghiệp vụ pháp chế có hiệu quả và đảm bảo tính hiệu lực quản lý.

- Tập trung một số nội dung quản lý cụ thể.

1.2. Quán triệt nội dung cơ bản có liên quan đến công tác quản lý của địa phương tại các văn bản mới ban hành trong các lĩnh vực, cụ thể như sau:

* Văn bản của Chính phủ ban hành:

+ Nghị định số 76/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

+ Nghị định số 70/2012/NĐ-CP ngày 18 tháng 9 năm 2012 của Chính phủ quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập, phê duyệt quy hoạch, dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh;

+ Nghị định số 02/2013/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ quy định về công tác gia đình;

+ Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;

+ Nghị định số 113/2013/NĐ-CP ngày 02 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ về hoạt động mỹ thuật;

+ Nghị định số 79/2012/NĐ-CP ngày 05 tháng 10 năm 2012 của Chính phủ quy định về biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang; thi người đẹp và người mẫu; lưu hành, kinh doanh bản ghi âm, ghi hình, ca múa nhạc, sân khấu;

* Một số văn bản của Bộ VHTTDL ban hành:

- Lĩnh vực văn hóa:

+ Thông tư số 03/2013/TT-BVHTTDL ngày 28 tháng 01 năm 2013 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 79/2012/NĐ-CP ngày 05 tháng 10 năm 2012 của Chính phủ quy định về biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang; thi người đẹp và người mẫu; lưu hành, kinh doanh bản ghi âm, ghi hình, ca múa nhạc, sân khấu;

+ Thông tư số 02/20123/TT-BVHTTDL ngày 24 tháng 01 năm 2013 quy định chi tiết tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét và công nhận “Phường đạt chuẩn văn minh đô thị”; “Thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị”.

+ Thông tư số 19/2012/TT-BVHTTDL ngày 28 tháng 12 năm 2012 quy định loại di vật, cổ vật không được mang ra nước ngoài;

+ Thông tư số 17/2012/TT-BVHTTDL ngày 27 tháng 12 năm 2012 quy định về triển lãm, thi, liên hoan và sử dụng tác phẩm nhiếp ảnh;

- Lĩnh vực thể dục, thể thao:

+ Thông tư số 01/2013/TT-BVHTTDL quy định một số nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với hội thể thao quốc gia;

+ Thông tư số 09/2012/TT-BVHTTDL ngày 19 tháng 11 năm 2012 quy định về tổ chức giải thi đấu thể thao quần chúng;

+ Thông tư số 08/2012/TT-BVHTTDL ngày 10 tháng 9 năm 2012 quy định nội dung đánh giá phát triển thể dục, thể thao;

+ 6 thông tư: Thông tư số 10, 11, 12, 13, 14, 16/TT-BVHTTDL quy định về điều kiện hoạt động của cơ sở thể thao tổ chức các hoạt động Lân Sư Rồng, Judo, bóng đá, bóng bàn, cầu lông, Patin;

- Lĩnh vực du lịch:

+ Thông tư liên tịch số 22/2012/TTLT-BGTVT-BVHTTDL ngày 16 tháng 6 năm 2012 của Bộ Giao thông vận tải - Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định về bảo đảm an toàn giao thông trong hoạt động vận tải khách du lịch bằng phương tiện thủy nội địa;

1.3. Khảo sát thực tế ở địa phương, thảo luận, giải đáp.

2. Đối tượng tham dự

- Lãnh đạo Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

- Trưởng, phó phòng quản lý nghiệp vụ thuộc Sở;

- Cán bộ làm công tác pháp chế thuộc Sở (chuyên trách hoặc kiêm nhiệm);

- Trưởng, phó phòng Văn hóa - Thông tin quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (theo triệu tập của các Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có yêu cầu).

3. Thời gian

- Thời gian tổ chức các hội nghị - hội thảo: Tháng 11 - 12 năm 2013

- Thời gian tổ chức mỗi hội nghị - hội thảo:

+ Tập huấn nghiệp vụ và quán triệt văn bản: 02 ngày

+ Địa điểm khảo sát thực tế: 01 ngày.

4. Địa điểm

- Các hội nghị sẽ chia làm 3 khu vực, dự kiến:

+ Miền Bắc: tổ chức tại tỉnh Bắc Ninh

+ Miền Trung và Tây Nguyên: tổ chức tại thành phố Đà Nẵng

+ Miền Nam: tổ chức tại thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai

5. Kinh phí tổ chức: Kinh phí tổ chức chi từ kinh phí sự nghiệp của Bộ, được thực hiện theo quy định hiện hành.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đơn vị tổ chức: Vụ Pháp chế

Chủ trì Hội nghị: Lãnh đạo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

2. Đơn vị phối hợp: Văn phòng Bộ, các Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch nơi tổ chức hội nghị - hội thảo.

3. Phân công nhiệm vụ

- Vụ Pháp chế là đơn vị chủ trì tổ chức các hội nghị - hội thảo, chuẩn bị về nội dung và công tác tổ chức của hội nghị.

- Văn phòng Bộ có trách nhiệm đảm bảo kinh phí cho việc tổ chức các hội nghị.

- Tổng cục Du lịch, Tổng cục Thể dục, Thể thao, các Cục, Vụ có liên quan phối hợp với Vụ Pháp chế chuẩn bị các nội dung hội nghị về các vấn đề thuộc phạm vi quản lý của ngành.

- Các Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm bố trí công việc, cử cán bộ tham gia hội nghị - hội thảo đúng thành phần. Các Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch nơi tổ chức hội nghị - hội thảo có trách nhiệm phối hợp với Vụ Pháp chế khi hội nghị - hội thảo diễn ra tại địa phương./.