Quyết định số 39/2016/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên ban hành ngày 20 tháng 12 năm 2016 quy định về việc phê duyệt giá dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên. Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2017, thay thế cho Quyết định số 35/2014/QĐ-UBND ngày 29 tháng 8 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định mức giá dịch vụ vệ sinh môi trường trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.

- Quy định về đối tượng thu và nộp tiền dịch vụ

• Đối tượng nộp: Tất cả các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài hiện đang hoạt động, cư trú trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên có phát sinh rác thải ra môi trường đều có nghĩa vụ nộp tiền dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải theo mức giá quy định.
• Đơn vị thực hiện thu: Là các tổ chức, cá nhân được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao nhiệm vụ thực hiện việc thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt tại địa bàn.
• Phương thức thu: Tiền dịch vụ được thực hiện thu theo định kỳ hàng tháng. Trong trường hợp các hộ gia đình, cá nhân tự nguyện đóng theo quý, 6 tháng hoặc theo năm thì đơn vị thực hiện thu theo quý, 6 tháng hoặc theo năm tương ứng.

- Cơ chế quản lý giá dịch vụ và tài chính

• Bản chất nguồn thu: Khoản tiền thu được từ dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải là doanh thu của đơn vị thực hiện. Đơn vị có nghĩa vụ thực hiện nộp thuế theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.
• Nguyên tắc bù đắp chi phí: Nguồn thu phải bảo đảm bù đắp toàn bộ chi phí thực tế hợp lý đã đầu tư cho hoạt động thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải, đồng thời bảo đảm có lợi nhuận theo định mức phù hợp với cơ chế thị trường, mức thu nhập của người dân địa phương và chính sách phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Thái Nguyên trong từng thời kỳ.
• Lập và duyệt dự toán: Hằng năm, đơn vị được giao nhiệm vụ phải lập dự toán thu, chi gửi Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã để phê duyệt dự toán, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và đồng thời gửi Sở Tài chính để thực hiện công tác giám sát.
• Quyết toán thuế: Đơn vị thu gom có trách nhiệm thực hiện quyết toán thuế đối với doanh thu thu được cùng với kết quả hoạt động sản xuất, kinh doanh khác (nếu có) với cơ quan thuế trực tiếp quản lý.

- Tổ chức thực hiện và phân công trách nhiệm

• Cơ quan tài chính các cấp: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tiến hành kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất việc thực hiện giá dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt trên địa bàn tỉnh.
• Cơ quan thuế: Phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương các cấp để thường xuyên kiểm tra, rà soát việc chấp hành pháp luật về thuế; hướng dẫn các đơn vị thực hiện kê khai, nộp thuế và quyết toán thuế đối với doanh thu thu được theo quy định của Luật Quản lý thuế hiện hành.
• Xử lý vi phạm: Các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm trong lĩnh vực quản lý giá dịch vụ sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật hiện hành.

- Biểu giá dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt

Mức giá dưới đây đã bao gồm thuế giá trị gia tăng (VAT). Đối với một số đối tượng đặc thù, mức giá quy định là giá chưa bao gồm chi phí vận chuyển và xử lý rác thải sinh hoạt.

• Cá nhân, hộ gia đình không kết hợp kinh doanh (mức giá chưa bao gồm chi phí vận chuyển và xử lý):
  • Tại các phường thuộc thành phố, thị xã: 7.000 đồng/người/tháng.
  • Tại các xã, thị trấn còn lại: 5.000 đồng/người/tháng.
• Rác thải thông thường tại các trạm y tế xã, phường (mức giá chưa bao gồm chi phí vận chuyển và xử lý): 100.000 đồng/trạm/tháng.
• Các hộ kinh doanh cố định ở chợ, hộ kinh doanh buôn bán dịch vụ nhỏ thuộc diện chưa phải nộp thuế (mức giá chưa bao gồm chi phí vận chuyển và xử lý):
  • Trường hợp khối lượng rác thải nhỏ hơn 01 m³/tháng: 35.000 đồng/hộ/tháng.
  • Trường hợp khối lượng rác thải từ 01 m³/tháng trở lên: 50.000 đồng/hộ/tháng.
• Các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, trường học, bệnh viện và cơ sở sản xuất kinh doanh khác:
  • Đối tượng áp dụng: Cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức xã hội; Khách sạn, nhà hàng, nhà nghỉ, doanh nghiệp, hợp tác xã sản xuất kinh doanh, chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, bến tàu, bến xe; Cửa hàng kinh doanh dịch vụ ăn uống, giải khát; Cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm, sản xuất bún, bánh phở, giò chả; Cơ sở kinh doanh hoa tươi; Các trường Đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề, trung tâm giáo dục thường xuyên, trường mầm non, tiểu học, THCS, THPT; Rác thải thông thường tại bệnh viện, trung tâm y tế, cơ sở y tế tư nhân.
  • Mức giá khi khối lượng rác thải nhỏ hơn 01 m³/tháng: 250.000 đồng/điểm kinh doanh hoặc đơn vị/tháng.
  • Mức giá khi khối lượng rác thải từ 01 m³/tháng trở lên: 350.000 đồng/m³.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm thực hiện

• Hiệu lực: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2017.
• Thay thế văn bản: Quyết định này hoàn toàn thay thế Quyết định số 35/2014/QĐ-UBND ngày 29 tháng 8 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên về việc quy định mức giá dịch vụ vệ sinh môi trường trên địa bàn tỉnh.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các đơn vị bao gồm Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh, Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.