Quyết định số 2184/QĐ-UBND phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 của huyện Hòa An, tỉnh Cao Bằng là văn bản pháp lý quan trọng định hình phương án phân bổ, chuyển mục đích và khai thác tài nguyên đất đai trên địa bàn huyện trong giai đoạn 10 năm. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung cốt lõi của quyết định này.

1. Chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030

Phương án quy hoạch xác định rõ diện tích và cơ cấu của 3 nhóm đất chính (đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp, đất chưa sử dụng) cùng các khu chức năng cụ thể:

• Nhóm đất nông nghiệp (NNP): Quy hoạch giảm từ 54.986,15 ha (chiếm 90,76% diện tích tự nhiên năm 2020) xuống còn 53.806,94 ha (chiếm 88,81% năm 2030). Trong đó:
  • Đất trồng lúa (LUA): Giảm từ 4.685,55 ha xuống 4.490,15 ha (đất chuyên trồng lúa nước LUC giảm từ 1.748,45 ha xuống 1.681,09 ha).
  • Đất trồng cây hàng năm khác (HNK): Giảm từ 2.818,86 ha xuống 2.387,83 ha.
  • Đất trồng cây lâu năm (CLN): Giảm từ 1.714,06 ha xuống 1.528,30 ha.
  • Đất rừng phòng hộ (RPH): Giảm từ 15.191,16 ha xuống 13.842,89 ha.
  • Đất rừng đặc dụng (RDD): Giữ nguyên ở mức 77,27 ha.
  • Đất rừng sản xuất (RSX): Tăng nhẹ từ 30.422,74 ha lên 30.488,71 ha.
  • Đất nuôi trồng thủy sản (NTS): Tăng từ 74,62 ha lên 76,37 ha.
  • Đất nông nghiệp khác (NKH): Tăng mạnh từ 1,88 ha lên 915,41 ha.
• Nhóm đất phi nông nghiệp (PNN): Quy hoạch tăng mạnh từ 5.107,61 ha (chiếm 8,43% năm 2020) lên 6.339,36 ha (chiếm 10,46% năm 2030) nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển hạ tầng và kinh tế - xã hội. Các chỉ tiêu chính gồm:
  • Đất quốc phòng (CQP): Tăng từ 1.174,64 ha lên 1.252,41 ha.
  • Đất an ninh (CAN): Tăng từ 2,10 ha lên 4,62 ha.
  • Đất thương mại, dịch vụ (TMD): Tăng mạnh từ 0,76 ha lên 18,19 ha.
  • Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp (SKC): Tăng từ 531,90 ha lên 534,45 ha.
  • Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản (SKS): Tăng từ 27,57 ha lên 344,91 ha.
  • Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm (SKX): Tăng từ 28,67 ha lên 155,79 ha.
  • Đất phát triển hạ tầng (DHT): Tăng từ 1.419,51 ha lên 1.865,41 ha (trong đó đất giao thông DGT tăng từ 1.084,28 ha lên 1.322,61 ha; đất công trình năng lượng DNL tăng từ 84,13 ha lên 205,38 ha).
  • Đất ở tại nông thôn (ONT): Tăng từ 634,83 ha lên 745,48 ha.
  • Đất ở tại đô thị (ODT): Tăng từ 309,09 ha lên 395,19 ha.
  • Đất xây dựng trụ sở cơ quan (TSC): Tăng từ 6,69 ha lên 10,03 ha.
  • Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối (SON): Giảm từ 863,26 ha xuống 828,57 ha.
  • Đất có mặt nước chuyên dùng (MNC): Tăng từ 94,07 ha lên 146,13 ha.
• Nhóm đất chưa sử dụng (CSD): Khai thác đưa vào sử dụng, giảm từ 490,99 ha (chiếm 0,81% năm 2020) xuống còn 438,45 ha (chiếm 0,72% năm 2030).
• Các khu chức năng chính đến năm 2030:
  • Đất đô thị (KDT): 2.716,84 ha.
  • Khu sản xuất nông nghiệp (KNN): 3.209,39 ha.
  • Khu lâm nghiệp (KLN): 44.408,87 ha.
  • Khu du lịch (KDL): 24,36 ha.
  • Khu bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học (KBT): 77,27 ha.
  • Khu đô thị mới (DTC): 432,00 ha.
  • Khu thương mại - dịch vụ (KTM): 18,19 ha.
  • Khu đô thị - thương mại - dịch vụ (KDV): 406,16 ha.
  • Khu dân cư nông thôn (DNT): 2.025,52 ha.
  • Khu ở, làng nghề, sản xuất phi nông nghiệp nông thôn (KON): 1.270,87 ha.

2. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất đến năm 2030

Tổng diện tích đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp trên toàn huyện là 1.179,21 ha. Việc phân bổ chỉ tiêu chuyển mục đích được thực hiện chi tiết theo từng đơn vị hành chính cấp xã:

• Đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp (NNP/PNN): Tổng diện tích 1.179,21 ha. Các địa phương có diện tích chuyển đổi lớn nhất gồm: Thị trấn Nước Hai (240,82 ha), Xã Ngũ Lão (206,77 ha), Xã Bạch Đằng (143,32 ha), Xã Bình Dương (101,23 ha), Xã Đức Long (78,97 ha).
• Cơ cấu đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp:
  • Đất trồng lúa (LUA/PNN): 190,15 ha (trong đó đất chuyên trồng lúa nước LUC/PNN là 65,46 ha, tập trung nhiều nhất tại Thị trấn Nước Hai với 43,89 ha).
  • Đất trồng cây hàng năm khác (HNK/PNN): 335,67 ha (nhiều nhất tại Thị trấn Nước Hai với 97,69 ha và Xã Bình Dương với 65,51 ha).
  • Đất trồng cây lâu năm (CLN/PNN): 109,39 ha.
  • Đất rừng phòng hộ (RPH/PNN): 141,44 ha (tập trung tại Xã Bạch Đằng 38,40 ha, Xã Hoàng Tung 28,82 ha).
  • Đất rừng sản xuất (RSX/PNN): 400,93 ha (tập trung lớn nhất tại Xã Ngũ Lão với 171,53 ha).
  • Đất nuôi trồng thủy sản (NTS/PNN): 1,63 ha.
• Chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp: Tổng diện tích 744,24 ha.
  • Đất trồng lúa chuyển sang đất trồng cây lâu năm (LUA/CLN): 0,63 ha (tại Xã Hồng Nam).
  • Đất trồng lúa chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản (LUA/NTS): 3,38 ha (tập trung tại Thị trấn Nước Hai 2,40 ha).
  • Đất rừng sản xuất chuyển sang đất nông nghiệp không phải là rừng (RSX/NKR): 739,93 ha (phân bổ tương đối đều tại các xã, cao nhất tại Xã Hồng Nam với 75,40 ha).
• Đất phi nông nghiệp không phải là đất ở chuyển sang đất ở (PKO/OTC): 0,30 ha (toàn bộ tại Thị trấn Nước Hai).

3. Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng đến năm 2030

Huyện Hòa An sẽ đưa 52,54 ha đất chưa sử dụng vào sử dụng cho các mục đích phi nông nghiệp tại các xã, thị trấn:

• Phân bổ theo mục đích sử dụng:
  • Đất quốc phòng (CQP): 0,08 ha (tại Xã Nam Tuấn).
  • Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản (SKS): 3,37 ha (tại Xã Dân Chủ 1,00 ha, Xã Ngũ Lão 1,37 ha, Xã Bạch Đằng 1,00 ha).
  • Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm (SKX): 3,00 ha (tại Xã Ngũ Lão).
  • Đất phát triển hạ tầng (DHT): 44,71 ha (trong đó đất giao thông DGT là 12,90 ha; đất công trình năng lượng DNL là 30,86 ha, tập trung chủ yếu tại Xã Bạch Đằng với 20,50 ha).
  • Đất ở tại nông thôn (ONT): 0,28 ha (tại Xã Nam Tuấn 0,20 ha, Xã Bình Dương 0,08 ha).
  • Đất xây dựng trụ sở cơ quan (TSC): 0,40 ha (tại Thị trấn Nước Hai).
  • Đất xây dựng trụ sở của tổ chức sự nghiệp (DTS): 0,50 ha (tại Xã Hồng Việt).
  • Đất có mặt nước chuyên dùng (MNC): 0,20 ha (tại Xã Đức Long).
• Phân bổ theo đơn vị hành chính: Diện tích đất chưa sử dụng được khai thác nhiều nhất tại Xã Bạch Đằng (21,82 ha), Xã Hồng Nam (6,80 ha), Xã Nam Tuấn (6,21 ha), Xã Nguyễn Huệ (4,86 ha), Thị trấn Nước Hai (4,80 ha) và Xã Ngũ Lão (4,60 ha).

4. Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan

Để đảm bảo tính khả thi và tuân thủ pháp luật của phương án quy hoạch, Quyết định giao nhiệm vụ cụ thể cho các cơ quan liên quan:

• Ủy ban nhân dân huyện Hòa An:
  • Chịu trách nhiệm công bố công khai quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 theo đúng quy định của pháp luật về đất đai để người dân và doanh nghiệp được biết.
  • Thực hiện công tác thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nghiêm ngặt theo đúng phương án quy hoạch đã được phê duyệt.
  • Tổ chức kiểm tra, giám sát thường xuyên, kịp thời phát hiện và xử lý các vi phạm trong việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất tại địa phương.
• Sở Tài nguyên và Môi trường và các cơ quan cấp tỉnh: Phối hợp, hướng dẫn và giám sát UBND huyện Hòa An trong quá trình triển khai thực hiện quy hoạch; tham mưu cho UBND tỉnh các nội dung phát sinh liên quan.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Chủ tịch UBND huyện Hòa An và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.