Quyết định số 1492/QĐ-UBND năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên quy định chi tiết về việc giao kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước năm 2021 trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các chỉ tiêu phân bổ vốn, xác định nguyên tắc ưu tiên bố trí vốn và phân công trách nhiệm cụ thể cho các sở, ban, ngành và địa phương nhằm bảo đảm tiến độ giải ngân và hiệu quả sử dụng nguồn lực công.
Tổng nguồn vốn đầu tư công được giao năm 2021
Tổng số vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước năm 2021 được giao cho tỉnh Điện Biên là 2.595.653 triệu đồng, cụ thể bao gồm các nguồn vốn sau:
- Kế hoạch đầu tư vốn ngân sách địa phương: 859.855 triệu đồng.
- Kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương: 1.735.798 triệu đồng (chưa bao gồm vốn của các Chương trình mục tiêu quốc gia). Trong đó bao gồm:
- Vốn ngân sách trung ương trong nước: 1.556.626 triệu đồng.
- Vốn nước ngoài (ODA): 179.172 triệu đồng.
Nguyên tắc và thứ tự ưu tiên phân bổ vốn ngân sách địa phương
Căn cứ vào kế hoạch vốn được giao, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện phân bổ nguồn vốn ngân sách địa phương thuộc cấp mình quản lý. Việc phân bổ phải bảo đảm tuân thủ Luật Đầu tư công số 39/2019/QH14, Nghị quyết số 26/2020/NQ-HĐND ngày 10/11/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh, đồng thời tuân thủ nghiêm ngặt theo thứ tự ưu tiên sau:
- Thanh toán dứt điểm nợ đọng xây dựng cơ bản (nếu có).
- Thu hồi các khoản vốn ứng trước theo quy định.
- Bố trí cho các dự án cấp bách, dự án khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh.
- Bố trí vốn cho các dự án đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng nhưng chưa được bố trí đủ vốn.
- Tập trung vốn cho các dự án chuyển tiếp từ giai đoạn 2016 - 2020 sang giai đoạn 2021 - 2025, đặc biệt ưu tiên các dự án có khả năng hoàn thành trong năm.
- Bố trí cho các nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư đã hoàn thiện đầy đủ thủ tục theo quy định tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2020.
- Sau khi bảo đảm các điều kiện ưu tiên nêu trên, cho phép bố trí vốn cho các dự án đã được giao kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 nhưng chưa được bố trí vốn hằng năm, với điều kiện đã đủ thủ tục đầu tư tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2020.
- Đối với các nhiệm vụ, dự án chưa đủ thủ tục đầu tư tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2020 (bao gồm cả dự án dự kiến khởi công mới năm 2021 nhưng chưa được giao kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021 - 2025): Tiếp tục hoàn thiện thủ tục và thực hiện phân bổ sau khi Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025.
Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện
Quyết định phân công trách nhiệm cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị nhằm bảo đảm tính hiệu quả và tiến độ giải ngân nguồn vốn:
- Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Hướng dẫn các sở, ban, ngành và địa phương triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2021; chủ trì phối hợp với Sở Tài chính và các đơn vị liên quan giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc phát sinh.
- Thực hiện rà soát báo cáo phân bổ vốn của các huyện, thị xã, thành phố. Trong vòng 15 ngày kể từ ngày nhận báo cáo, nếu phát hiện phân bổ không đúng quy định hoặc sai lệch lĩnh vực, phải có ý kiến bằng văn bản gửi địa phương, đồng gửi Sở Tài chính và Kho bạc Nhà nước để kiểm soát chi.
- Chủ trì theo dõi, tổng hợp và định kỳ hàng tháng, quý, năm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch vốn đầu tư công gửi các Bộ, ngành Trung ương.
- Sở Tài chính: Định kỳ hằng tháng, hằng quý báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình giải ngân vốn đầu tư công năm 2021, đồng thời gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để phối hợp theo dõi.
- Ủy ban nhân dân cấp huyện, các Sở, ban, ngành, Ban Quản lý dự án cấp tỉnh và các Chủ đầu tư:
- Ủy ban nhân dân cấp huyện trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua phương án phân bổ chi tiết và báo cáo kết quả về Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính trước ngày 10 tháng 01 năm 2021.
- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư trước ngày 31 tháng 5 năm 2021 đối với các dự án khởi công mới và các nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư chưa hoàn thành thủ tục trước ngày 31 tháng 12 năm 2020.
- Chủ động rà soát, cắt giảm vốn đối với các dự án triển khai chậm để điều chuyển, bổ sung cho các dự án có khối lượng hoàn thành cao nhằm tối ưu hóa tỷ lệ giải ngân.
- Chịu trách nhiệm toàn diện trước Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan thanh tra, kiểm toán về tiến độ giải ngân, tính chính xác của thông tin, số liệu dự án và hạn mức vốn phân bổ theo quy định pháp luật.
Hiệu lực thi hành
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1492/QĐ-UBND | Điện Biên, ngày 30 tháng 12 năm 2020 |
VỀ VIỆC GIAO KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2021, TỈNH ĐIỆN BIÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 13 tháng 6 năm 2019;
Căn cứ Nghị quyết số 973/2020/UBTVQH14 ngày 08/7/2020 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021-2025; Quyết định số 26/2020/QĐ-TTg ngày 14/9/2020 của Thủ tướng Chính phủ về quy định chi tiết một số điều của Nghị quyết số 973/2020/UBTVQH14 ngày 08/7/2020 của Ủy ban thường vụ Quốc hội;
Căn cứ Quyết định số 2185/QĐ-TTg, ngày 21/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2021;
Căn cứ Nghị quyết số 26/2020/NQ-HĐND ngày 10/11/2020 của HĐND tỉnh ban hành nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương giai đoạn 2021-2025, tỉnh Điện Biên;
Căn cứ Nghị quyết số 191/NQ-HĐND, ngày 08/12/2020 của HĐND tỉnh kỳ họp thứ 16 khóa XIV về phê duyệt và thông qua Kế hoạch đầu tư công năm 2021, tỉnh Điện Biên;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Giao kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước năm 2021, tỉnh Điện Biên: Tổng số vốn là 2.595.653 triệu đồng, bao gồm:
1. Kế hoạch đầu tư vốn ngân sách địa phương: 859.855 triệu đồng
2. Kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương (chưa bao gồm vốn các Chương trình mục tiêu quốc gia): 1.735.798 triệu đồng, trong đó:
- Vốn NSTW trong nước: 1.556.626 triệu đồng
- Vốn nước ngoài: 179.172 triệu đồng
(Chi tiết như Phụ Biểu kèm theo)
Điều 2. Căn cứ kế hoạch đầu tư vốn ngân sách địa phương năm 2021 được giao tại
a) Thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản (nếu có);
b) Thu hồi vốn ứng trước;
c) Dự án cấp bách, khắc phục hậu quả thiên tai, dịch bệnh;
d) Dự án đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng nhưng chưa bố trí đủ vốn;
đ) Dự án đã có trong danh mục kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 và đã được bố trí vốn hằng năm, cần tiếp tục thực hiện, chuyển tiếp sang giai đoạn 2021 - 2025, trong đó tập trung vốn cho các dự án có khả năng hoàn thành;
e) Nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư đã đủ thủ tục theo quy định tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2020;
g) Sau khi đã đảm bảo điều kiện thứ tự ưu tiên nêu trên, trong phạm vi tổng mức vốn ngân sách địa phương năm 2021 đã được giao, các huyện, thị xã, thành phố được phép bố trí vốn cho các dự án đã được giao kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 nhưng chưa được bố trí vốn hằng năm đủ điều kiện, thủ tục đầu tư đến ngày 31 tháng 12 năm 2020;
h) Đối với những nhiệm vụ, dự án chưa đủ thủ tục đầu tư tính đến ngày 31 tháng 12 năm 2020 (bao gồm cả các dự án dự kiến khởi công mới năm 2021 nhưng chưa được giao kế hoạch đầu tư công trung hạn 2021-2025) cần tiếp tục hoàn thiện, phân bổ sau khi Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XV quyết định Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025, tỉnh Điện Biên.
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
a) Hướng dẫn các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2021 theo quy định của Luật Đầu tư công và các văn bản hướng dẫn liên quan. Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính các ngành đơn vị có liên quan chủ động, kịp thời giải quyết các khó khăn vướng mắc theo thẩm quyền; tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét giải quyết hoặc tham mưu UBND tỉnh báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét giải quyết đối với những nội dung vượt thẩm quyền.
b) Thực hiện rà soát báo cáo phân bổ kế hoạch đầu tư vốn ngân sách địa phương năm 2021 của các huyện, thị xã, thành phố. Trường hợp phát hiện việc phân bổ không đúng tổng mức và chi tiết theo từng lĩnh vực, nhiệm vụ của kế hoạch đầu tư vốn ngân sách địa phương đã được giao; không bảo đảm các yêu cầu theo quy định của pháp luật đầu tư công, có ý kiến bằng văn bản cho các huyện, thị xã, thành phố chậm nhất sau 15 ngày kể từ ngày nhận được báo cáo phân bổ của các huyện, thị xã, thành phố, đồng gửi Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước để kiểm soát chi.
c) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan liên quan theo dõi tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2021; định kỳ hàng tháng, quý, năm tham mưu UBND tỉnh báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch vốn đầu tư công năm 2021 trên địa bàn tỉnh gửi Bộ, ngành Trung ương theo quy định.
2. Sở Tài chính: Định kỳ hằng tháng, hằng quý báo cáo UBND tỉnh tình hình giải ngân vốn đầu tư công năm 2021 trên địa bàn tỉnh, đồng gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư.
3. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Các Sở, ban, ngành, Ban QLDA cấp tỉnh; Các Chủ đầu tư:
a) Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố báo cáo Hội đồng nhân dân cùng cấp phân bổ và giao kế hoạch đầu tư vốn cân đối ngân sách địa phương năm 2021 thuộc cấp mình quản lý theo quy định; báo cáo Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính kết quả phân bổ chi tiết kế hoạch trước ngày 10 tháng 01 năm 2021.
b) Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc khẩn trương hoàn thiện thủ tục đầu tư trước ngày 31 tháng 5 năm 2021 đối với các dự án khởi công mới (bao gồm cả các dự án trọng điểm, kết nối, có tác động liên vùng, có ý nghĩa thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững) và các nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư chưa hoàn thiện thủ tục đầu tư trước ngày 31 tháng 12 năm 2020, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp vào kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021 - 2025, báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định, bảo đảm có thể triển khai được ngay sau khi được cấp có thẩm quyền phân bổ, giao kế hoạch.
c) Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chủ động rà soát, cắt giảm kế hoạch vốn ngân sách địa phương (theo thẩm quyền phân cấp) đối với các dự án triển khai chậm, bổ sung vốn cho các dự án có khối lượng hoàn thành cao, bảo đảm giải ngân hết kế hoạch vốn được giao và theo đúng quy định, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính ngay khi có Quyết định điều chỉnh vốn giữa các dự án để tổng hợp theo dõi, kiểm soát việc giải ngân.
d) Chịu trách nhiệm toàn diện về tiến độ giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2021 của đơn vị mình theo quy định của Luật Đầu tư công và Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ. Định kỳ hằng tháng, quý và cả năm báo cáo tình hình thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2021 về Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính theo quy định.
đ) Chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND tỉnh, cơ quan thanh tra, kiểm toán, cơ quan liên quan khác về tính chính xác của thông tin số liệu của từng dự án; phương án, hạn mức vốn phân bổ cho từng dự án theo quy định của pháp luật.
Điều 4. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG NĂM 2021, TỈNH ĐIỆN BIÊN
(Kèm theo Quyết định số 1492/QĐ-UBND ngày 30/12/2020 của UBND tỉnh Điện Biên)
Đơn vị: Triệu đồng
| STT | Nguồn vốn | Kế hoạch năm 2021 | Ghi chú |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
|
| TỔNG SỐ | 2.595.653 |
|
| I | Vốn Ngân sách địa phương | 859.855 |
|
| 1 | Vốn đầu tư trong cân đối theo tiêu chí, định mức | 662.530 |
|
| 2 | Đầu tư từ nguồn thu sử dụng đất | 166.225 |
|
| - | Vốn đầu tư từ nguồn thu sử dụng đất cấp tỉnh quản lý (theo NQ 34/2016/NQ-HĐND) | 27.225 |
|
| - | Vốn đầu tư từ nguồn thu từ các dự án đấu giá đất do cấp tỉnh thực hiện (theo NQ 26/2020/NQ-HĐND) | 139.000 |
|
| 3 | Xổ số kiến thiết | 30.000 |
|
| 4 | Bội chi ngân sách địa phương | 1.100 |
|
| II | Vốn ngân sách trung ương | 1.735.798 |
|
| 1 | Vốn trong nước | 1.556.626 |
|
|
| Vốn đầu tư theo ngành lĩnh vực | 1.556.626 |
|
|
| Trong đó: |
|
|
| - | Các dự án trọng điểm, kết nối, có tác động liên vùng, có ý nghĩa thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững | 725.000 |
|
| - | Thu hồi các khoản vốn ứng trước | 76.520 |
|
| 2 | Vốn nước ngoài | 179.172 |
|
|
|
|
|
|
- 1Nghị quyết 18/NQ-HĐND năm 2021 về Kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021-2025 tỉnh Tuyên Quang
- 2Nghị quyết 19/NQ-HĐND năm 2021 về Kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021-2025 tỉnh Tuyên Quang
- 3Nghị quyết 13/NQ-HĐND năm 2021 về cho ý kiến xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương do tỉnh Quảng Ngãi ban hành
- 4Nghị quyết 73/NQ-HĐND năm 2021 thông qua Kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm 2022, tỉnh Tuyên Quang
- 1Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015
- 2Nghị quyết 34/2016/NQ-HĐND về Quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách địa phương năm 2017 và thời kỳ ổn định ngân sách 2017-2020 do tỉnh Điện Biên ban hành
- 3Luật Đầu tư công 2019
- 4Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi 2019
- 5Nghị định 40/2020/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đầu tư công
- 6Nghị quyết 973/2020/UBTVQH14 về các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021-2025 do Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành
- 7Quyết định 26/2020/QĐ-TTg về hướng dẫn Nghị quyết 973/2020/UBTVQH14 quy định về các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021-2025 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 8Nghị quyết 26/2020/NQ-HĐND về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bố vốn đầu tư công nguồn ngân sách địa phương giai đoạn 2021-2025, trên địa bàn tỉnh Điện Biên
- 9Quyết định 2185/QĐ-TTg năm 2020 về giao kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2021 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 10Nghị quyết 191/NQ-HĐND năm 2020 phê duyệt và thông qua Kế hoạch đầu tư công năm 2021, tỉnh Điện Biên
- 11Nghị quyết 18/NQ-HĐND năm 2021 về Kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021-2025 tỉnh Tuyên Quang
- 12Nghị quyết 19/NQ-HĐND năm 2021 về Kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021-2025 tỉnh Tuyên Quang
- 13Nghị quyết 13/NQ-HĐND năm 2021 về cho ý kiến xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025, nguồn vốn cân đối ngân sách địa phương do tỉnh Quảng Ngãi ban hành
- 14Nghị quyết 73/NQ-HĐND năm 2021 thông qua Kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương năm 2022, tỉnh Tuyên Quang
Quyết định 1492/QĐ-UBND năm 2020 về giao kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách nhà nước năm 2021, tỉnh Điện Biên
- Số hiệu: 1492/QĐ-UBND
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 30/12/2020
- Nơi ban hành: Tỉnh Điện Biên
- Người ký: Lê Thành Đô
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 30/12/2020
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra

