Quyết định 07/2022/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương ban hành quy định chi tiết về khung giá dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chuẩn hóa mức thu phí dịch vụ, giải quyết các tranh chấp phát sinh và phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước, chủ đầu tư, ban quản trị cùng đơn vị vận hành nhà chung cư.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định khung giá dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư trên địa bàn tỉnh Bình Dương.
• Đối tượng áp dụng:
  • Cơ quan quản lý nhà ở thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn tỉnh Bình Dương.
  • Chủ đầu tư dự án xây dựng nhà chung cư, chủ sở hữu nhà chung cư, Ban quản trị nhà chung cư và đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư.
  • Các cơ quan, tổ chức và cá nhân khác có liên quan đến việc quản lý, sử dụng nhà chung cư trên địa bàn tỉnh.

- Khung giá dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư (Điều 2)

• Khung giá dịch vụ cụ thể (tính trên m2 diện tích thông thủy/tháng, chưa bao gồm thuế GTGT):
  • Nhà chung cư xã hội: Mức giá tối thiểu là 2.000 đồng/m2/tháng; mức giá tối đa là 5.000 đồng/m2/tháng.
  • Nhà chung cư thương mại: Mức giá tối thiểu là 2.100 đồng/m2/tháng; mức giá tối đa là 15.500 đồng/m2/tháng.
• Nguyên tắc xác định diện tích: Giá dịch vụ được tính trên mỗi mét vuông (m2) diện tích sử dụng căn hộ hoặc phần diện tích khác không phải căn hộ trong nhà chung cư, được xác định theo diện tích thông thủy.
• Các chi phí không bao gồm trong khung giá:
  • Kinh phí bảo trì phần sở hữu chung.
  • Chi phí trông giữ xe.
  • Chi phí sử dụng nhiên liệu, năng lượng, nước sinh hoạt, dịch vụ truyền hình, thông tin liên lạc.
  • Các chi phí dịch vụ gia tăng khác phục vụ nhu cầu riêng của chủ sở hữu, người sử dụng (như tắm hơi, bể bơi, sân tennis...).
• Công thức tính kinh phí quản lý vận hành hàng tháng: Kinh phí quản lý vận hành = Giá dịch vụ quản lý vận hành (đồng/m2/tháng) x Phần diện tích sử dụng căn hộ hoặc diện tích khác không phải căn hộ (m2 thông thủy).
• Cơ chế bù đắp chi phí giảm giá dịch vụ: Trường hợp đơn vị vận hành được hỗ trợ giảm giá dịch vụ hoặc chung cư có các khoản thu từ hoạt động kinh doanh dịch vụ tại phần diện tích sở hữu chung, các khoản thu này phải được tính toán để bù đắp chi phí vận hành nhằm giảm giá dịch vụ cho cư dân (có thể thu thấp hơn mức tối thiểu). Việc hạch toán các khoản thu này phải đảm bảo công khai, minh bạch và thông qua Hội nghị nhà chung cư hàng năm để cư dân giám sát.
• Trường hợp áp dụng khung giá:
  • Áp dụng để thu kinh phí quản lý vận hành đối với nhà chung cư thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn tỉnh.
  • Làm cơ sở để các bên thỏa thuận trong hợp đồng mua bán, hợp đồng thuê mua nhà ở.
  • Làm căn cứ giải quyết tranh chấp về giá dịch vụ giữa đơn vị vận hành và cư dân; trường hợp không thỏa thuận được thì áp dụng mức giá trong khung quy định tại Quyết định này.

- Trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước (Điều 3)

• Sở Xây dựng tỉnh Bình Dương:
  • Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tiếp nhận, tổng hợp các khó khăn, vướng mắc và tranh chấp phát sinh liên quan đến giá dịch vụ để báo cáo, đề xuất UBND tỉnh giải quyết theo thẩm quyền.
  • Hướng dẫn, kiểm tra hoạt động quản lý tài chính về dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư của chủ đầu tư, đơn vị vận hành và Ban quản trị.
  • Tổ chức xây dựng, điều chỉnh khung giá dịch vụ trình UBND tỉnh xem xét khi có sự thay đổi về cơ chế chính sách của Nhà nước hoặc biến động giá cả thị trường ảnh hưởng đến khung giá hiện hành.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện:
  • Kiểm tra hoạt động quản lý tài chính dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn; thực hiện báo cáo định kỳ trước ngày 15 tháng 12 hàng năm.
  • Báo cáo các vướng mắc, tranh chấp phát sinh tại địa phương gửi Sở Xây dựng tổng hợp.
• Ủy ban nhân dân cấp xã:
  • Báo cáo tình hình quản lý vận hành nhà chung cư trên địa bàn theo yêu cầu của UBND cấp huyện.
  • Phối hợp với Sở Xây dựng và UBND cấp huyện kiểm tra hoạt động của các bên liên quan trong công tác quản lý vận hành.
  • Tạo điều kiện thuận lợi để các đơn vị vận hành cung cấp dịch vụ trên địa bàn quản lý.

- Trách nhiệm của Chủ đầu tư, Ban quản trị và Đơn vị vận hành (Điều 3)

• Chủ đầu tư: Căn cứ vào Luật Nhà ở, các Thông tư hướng dẫn của Bộ Xây dựng và khung giá tại Quyết định này để tính toán, lập phương án mức thu giá dịch vụ. Phương án này làm cơ sở ký kết hợp đồng mua bán, thuê mua, thuê căn hộ và hợp đồng dịch vụ vận hành đối với nhà chung cư đã bàn giao nhưng chưa tổ chức được Hội nghị nhà chung cư lần đầu.
• Đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư:
  • Thực hiện quản lý vận hành nhà chung cư thuộc sở hữu nhà nước theo đúng quy định pháp luật và quy chế quản lý sử dụng nhà chung cư.
  • Cung cấp dịch vụ theo đúng hợp đồng, bảo đảm an toàn, an ninh, trật tự, vệ sinh môi trường và cảnh quan chung.
  • Thực hiện thu, chi, hạch toán công khai, minh bạch các nguồn tài chính.
  • Chủ động tính toán giá dịch vụ trình Chủ đầu tư hoặc Ban quản trị xem xét. Trong thời gian xảy ra tranh chấp về giá dịch vụ, đơn vị vận hành được phép tạm thu theo mức giá trong khung quy định tại Quyết định này cho đến khi giải quyết xong tranh chấp.
• Ban quản trị nhà chung cư:
  • Giám sát việc thực hiện hợp đồng của đơn vị vận hành; kiểm tra các báo cáo thu chi tài chính để báo cáo trước Hội nghị nhà chung cư.
  • Niêm yết công khai việc thu, chi giá dịch vụ nhà chung cư cho cư dân biết định kỳ mỗi tháng 01 lần, hoặc báo cáo đột xuất nếu có trên 50% số hộ dân yêu cầu.
  • Báo cáo tình hình thực hiện định kỳ hàng năm trước ngày 05 tháng 12 hoặc đột xuất gửi Sở Xây dựng và UBND cấp huyện.

- Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện (Điều 4)

• Hiệu lực thi hành: Quyết định 07/2022/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2022.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch UBND các cấp (huyện, xã); Chủ đầu tư; Ban quản trị; Đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư cùng các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.