Giới thiệu chung về văn bản

Quyết định số 04/2019/QĐ-UBND được ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế bảo vệ bí mật nhà nước của thành phố Hải Phòng ban hành kèm theo Quyết định số 1572/2013/QĐ-UBND ngày 19 tháng 8 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng. Văn bản này tập trung vào việc chuẩn hóa các quy định về biển cấm, mẫu con dấu, quy trình đóng gói gửi tài liệu mật và thủ tục tiêu hủy tài liệu, vật mang bí mật nhà nước phù hợp với các quy định pháp luật hiện hành của Bộ Công an và Chính phủ.

Nội dung sửa đổi, bổ sung chi tiết các quy định về bảo vệ bí mật nhà nước

Quyết định thực hiện sửa đổi, bổ sung một số nội dung quan trọng tại Quy chế bảo vệ bí mật nhà nước của thành phố Hải Phòng như sau:

• Quy định về biển cấm tại khu vực, địa điểm bí mật nhà nước: Sửa đổi Khoản 1 Điều 7, theo đó các khu vực, địa điểm khi đã được xác định thuộc phạm vi bí mật nhà nước bắt buộc phải cắm hoặc gắn biển cấm. Các loại biển cấm bao gồm hai loại cụ thể được thực hiện theo quy định tại Khoản 5 Điều 16 Thông tư số 33/2015/TT-BCA ngày 20 tháng 7 năm 2015 của Bộ Công an.
• Quy định về mẫu con dấu quản lý tài liệu mật: Sửa đổi Khoản 4 Điều 8, thống nhất áp dụng các mẫu con dấu dùng để quản lý tài liệu mật theo đúng quy định tại Điều 16 Thông tư số 33/2015/TT-BCA của Bộ Công an.
• Quy trình làm bì và gửi tài liệu, vật mang bí mật nhà nước: Sửa đổi Điểm b Khoản 2 Điều 11 nhằm siết chặt quy trình đóng gói tài liệu mật khi gửi đi:
  • Yêu cầu về bì: Phải làm bì riêng bằng loại giấy dai, khó thấm nước, không nhìn thấu qua được và sử dụng hồ dán có độ dính cao, khó bóc.
  • Đối với tài liệu độ "Mật": Ngoài bì phải đóng dấu ký hiệu chữ "C".
  • Đối với tài liệu độ "Tối mật": Ngoài bì phải đóng dấu ký hiệu chữ "B".
  • Đối với tài liệu độ "Tuyệt mật": Phải gửi bằng hai lớp bì. Bì trong ghi rõ số, ký hiệu tài liệu, tên người nhận, đóng dấu "Tuyệt mật" (nếu gửi đích danh thì đóng thêm dấu "Chỉ người có tên mới được bóc bì"). Bì ngoài ghi như tài liệu thông thường và đóng dấu ký hiệu chữ "A".
• Trình tự, thủ tục tiêu hủy tài liệu, vật mang bí mật nhà nước: Sửa đổi, bổ sung các Điểm a, b, c, d Khoản 3 Điều 13 quy định chặt chẽ quy trình tiêu hủy:
  • Thành lập Hội đồng tiêu hủy: Hàng năm, đơn vị trực tiếp quản lý tài liệu mật có trách nhiệm thành lập Hội đồng tiêu hủy gồm Thủ trưởng đơn vị trực tiếp lưu giữ, bộ phận văn phòng, cán bộ được phân công lưu giữ và đại diện các bộ phận liên quan. Hội đồng hoạt động theo nguyên tắc tập thể, quyết định theo đa số và tự giải thể sau khi hoàn thành nhiệm vụ.
  • Thẩm quyền quyết định: Việc tiêu hủy chỉ được tiến hành khi có quyết định đồng ý bằng văn bản của Giám đốc (hoặc cấp tương đương).
  • Yêu cầu về biên bản: Quá trình tiêu hủy phải được lập biên bản có chữ ký xác nhận của người thực hiện và lãnh đạo đơn vị quản lý trực tiếp.
  • Hồ sơ tiêu hủy: Phải được lập đầy đủ bao gồm quyết định thành lập Hội đồng, danh mục tài liệu đề nghị tiêu hủy, bản thuyết minh, quyết định cho phép tiêu hủy của người có thẩm quyền và biên bản tiêu hủy. Toàn bộ hồ sơ này phải được lưu giữ, bảo quản nghiêm ngặt tại cơ quan, tổ chức theo quy định của pháp luật về lưu trữ.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 01 năm 2019.
• Các quy định bị bãi bỏ: Bãi bỏ một số điều khoản cũ tại Quy chế ban hành kèm theo Quyết định số 1572/2013/QĐ-UBND bao gồm: Khoản 1 Điều 7, Khoản 4 Điều 8, Điểm b Khoản 2 Điều 11, Khoản 3 Điều 13 và Khoản 1 Điều 24.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố; Giám đốc Công an thành phố; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.