Nghị quyết số 316/2020/NQ-HĐND được Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh khóa XIII thông qua tại Kỳ họp thứ 21 ngày 09 tháng 12 năm 2020. Nghị quyết này ban hành các cơ chế, chính sách hỗ trợ kích cầu du lịch tỉnh Quảng Ninh trong năm 2021 nhằm phục hồi ngành du lịch sau những ảnh hưởng của dịch bệnh, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2021 đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2021.

Chính sách miễn, giảm phí tham quan các điểm du lịch nổi tiếng

Nghị quyết quy định việc miễn, giảm giá vé thu phí vào điểm tham quan và tham quan lưu trú tại ba địa điểm du lịch trọng điểm của tỉnh bao gồm: Vịnh Hạ Long, Bảo tàng Quảng Ninh (thành phố Hạ Long) và Khu di tích danh thắng Yên Tử (thành phố Uông Bí). Đối tượng áp dụng là toàn bộ khách du lịch với các mức ưu đãi cụ thể như sau:

• Giảm 100% giá vé tham quan (Miễn phí hoàn toàn): Áp dụng vào các ngày lễ, ngày kỷ niệm lớn trong năm 2021 bao gồm: Ngày Tết Dương lịch (01/01); Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (03/02); Các ngày từ mùng 1 đến mùng 3 Tết Nguyên Đán Tân Sửu (tức ngày 12, 13, 14/02); Ngày Thầy thuốc Việt Nam (27/02); Ngày Quốc tế Phụ nữ (08/03); Ngày Giỗ tổ Hùng Vương (10/03 Âm lịch, tức ngày 21/04); Ngày Giải phóng Vùng mỏ (25/04); Ngày Giải phóng Miền Nam (30/04); Ngày Quốc tế Lao động (01/05); Ngày Quốc tế Thiếu nhi (01/06); Ngày Gia đình Việt Nam (28/06); Ngày Du lịch Việt Nam (09/07); Ngày Thương binh - Liệt sỹ (27/07); Ngày Cách mạng tháng Tám thành công (19/08); Ngày Quốc khánh (02/09); Ngày Quốc tế Người cao tuổi (01/10); Ngày Phụ nữ Việt Nam (20/10); Ngày thành lập tỉnh Quảng Ninh (30/10); Ngày truyền thống công nhân vùng mỏ, truyền thống ngành Than (12/11); Ngày Nhà giáo Việt Nam (20/11); Ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam (22/12).
• Giảm 50% giá vé tham quan: Áp dụng cho tất cả các ngày còn lại trong năm từ ngày 01/01/2021 đến hết ngày 31/12/2021 (ngoại trừ các ngày đã được miễn phí 100% nêu trên).

Chính sách hỗ trợ tuyến xe buýt từ Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn

Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho du khách di chuyển bằng đường hàng không, tỉnh Quảng Ninh thực hiện chính sách hỗ trợ vé tuyến xe buýt chất lượng cao kết nối sân bay với các địa phương:

• Đối tượng áp dụng: Hành khách đi trên các chuyến bay đi và đến qua Cảng Hàng không quốc tế Vân Đồn có sử dụng dịch vụ xe buýt từ Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn - Hạ Long đến Dốc Đỏ (phường Phương Đông, thành phố Uông Bí) và ngược lại.
• Nội dung và mức hỗ trợ: Ngân sách tỉnh hỗ trợ 100% chi phí hoạt động khai thác vận tải công cộng bằng xe buýt chất lượng cao cho tuyến đường này. Hình thức hỗ trợ được thực hiện theo chuyến (kéo dài tuyến xe buýt từ Cảng Hàng không quốc tế Vân Đồn - Hạ Long đến Dốc Đỏ) cho doanh nghiệp hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt. Mức hỗ trợ tối đa không quá 1.300.000 đồng/chuyến.
• Thời gian áp dụng: Chính sách hỗ trợ xe buýt này được thực hiện liên tục cho đến hết ngày 31/12/2021.

Nguồn kinh phí thực hiện và nguyên tắc áp dụng chính sách ưu đãi

Để đảm bảo tính khả thi và quyền lợi tối đa cho các đối tượng thụ hưởng, Nghị quyết quy định rõ về nguồn vốn và nguyên tắc phối hợp chính sách:

• Nguồn kinh phí: Được bảo đảm từ nguồn ngân sách tỉnh Quảng Ninh và các nguồn kinh phí huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
• Nguyên tắc áp dụng đối với phí tham quan: Các đối tượng đã được hưởng chính sách miễn, giảm phí theo các quy định hiện hành trước đó (như Nghị quyết số 88/2017/NQ-HĐND và Nghị quyết số 62/2017/NQ-HĐND) sẽ tiếp tục được thực hiện theo quy định hiện hành và được áp dụng một chính sách miễn, giảm ở mức cao nhất.
• Nguyên tắc áp dụng đối với dịch vụ xe buýt: Hành khách và doanh nghiệp khai thác vận tải công cộng bằng xe buýt từ sân bay Vân Đồn đến trung tâm các địa phương (Vân Đồn, Cẩm Phả, Hạ Long và ngược lại) vẫn được hưởng các chính sách hỗ trợ theo Nghị quyết số 147/2018/NQ-HĐND nếu mức hỗ trợ tại nghị quyết cũ cao hơn mức hỗ trợ quy định tại Nghị quyết này.

Tổ chức thực hiện và giám sát nghị quyết

Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Ninh phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan liên quan để triển khai hiệu quả nghị quyết:

• Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh: Có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết; xây dựng phương án chi tiết về việc cấp, phát vé tham quan; lựa chọn đơn vị cung cấp dịch vụ vận tải xe buýt đảm bảo tính kịp thời, đúng đối tượng và đạt hiệu quả cao nhất trong việc kích cầu du lịch.
• Cơ quan giám sát: Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các ban, các tổ và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện Nghị quyết này nhằm đảm bảo tính minh bạch và đúng quy định pháp luật.