Nghị quyết 08/2008/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Trà Vinh thông qua ngày 24 tháng 7 năm 2008 quy định chi tiết về chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí đăng ký cư trú cũng như lệ phí cấp giấy chứng minh nhân dân trên địa bàn tỉnh Trà Vinh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Cư trú và các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính, áp dụng thống nhất cho công dân Việt Nam khi thực hiện các thủ tục hành chính liên quan tại địa phương.

1. Quy định về lệ phí đăng ký cư trú

Lệ phí đăng ký cư trú được áp dụng đối với mọi công dân Việt Nam khi thực hiện đăng ký cư trú với cơ quan Công an trong tỉnh Trà Vinh. Các nội dung chi tiết bao gồm:

• Định mức thu lệ phí:
  • Đăng ký thường trú hoặc đăng ký tạm trú cho cả hộ hoặc một người nhưng không cấp sổ hộ khẩu, sổ tạm trú: 5.000 đồng/lần đăng ký.
  • Cấp lại hoặc đổi sổ hộ khẩu, sổ tạm trú: 7.500 đồng/lần cấp. Riêng trường hợp cấp đổi theo yêu cầu của chủ hộ do Nhà nước thay đổi địa giới hành chính, tên đường phố, số nhà: 4.000 đồng/lần cấp.
  • Đính chính các thay đổi trong sổ hộ khẩu, sổ tạm trú: 2.500 đồng/lần đính chính.
• Các trường hợp được miễn thu lệ phí: Miễn thu lệ phí khi cấp mới sổ tạm trú và cấp mới sổ hộ khẩu thuộc một trong các trường hợp sau:
  • Trước đây chưa được cấp sổ hộ khẩu do không xác định được nơi đăng ký thường trú hoặc đã đăng ký thường trú nhưng chưa được cấp sổ hộ khẩu, nay được cấp sổ mới theo quy định của Luật Cư trú.
  • Chuyển nơi đăng ký thường trú ra ngoài phạm vi thị xã thuộc tỉnh, hoặc ngoài phạm vi xã, thị trấn của huyện thuộc tỉnh và được cấp sổ hộ khẩu mới (ngoại trừ trường hợp chuyển đi cả hộ gia đình).
  • Thực hiện thủ tục tách sổ hộ khẩu.
• Các đối tượng không thu lệ phí:
  • Bố, mẹ, vợ, chồng của liệt sĩ; thương binh; con dưới 18 tuổi của liệt sĩ và thương binh; Bà mẹ Việt Nam anh hùng.
  • Hộ gia đình thuộc diện nghèo.
  • Không thu lệ phí đối với trường hợp đính chính lại địa chỉ do Nhà nước thay đổi địa giới hành chính, tên đường phố, số nhà hoặc thực hiện xóa tên trong sổ hộ khẩu, sổ tạm trú.

2. Quy định về lệ phí cấp giấy chứng minh nhân dân

Công dân Việt Nam được cơ quan Công an trong tỉnh Trà Vinh cấp giấy chứng minh nhân dân có nghĩa vụ nộp lệ phí theo các quy định sau:

• Định mức thu: 3.000 đồng/lần cấp.
• Trường hợp miễn thu lệ phí: Áp dụng đối với các trường hợp cấp mới chứng minh nhân dân và cấp đổi chứng minh nhân dân do hết thời hạn sử dụng (quá 15 năm kể từ ngày cấp).
• Trường hợp không thu lệ phí: Áp dụng đối với bố, mẹ, vợ, chồng của liệt sĩ; thương binh; con dưới 18 tuổi của liệt sĩ và thương binh.

3. Chế độ quản lý và sử dụng nguồn thu lệ phí

Việc quản lý, sử dụng nguồn thu từ lệ phí đăng ký cư trú và cấp giấy chứng minh nhân dân được thực hiện chặt chẽ theo quy định của pháp luật về phí và lệ phí:

• Cơ sở pháp lý thực hiện: Cơ quan Công an thu lệ phí phải tuân thủ nghiêm ngặt các hướng dẫn tại Thông tư số 63/2002/TT-BTC và Thông tư số 45/2006/TT-BTC của Bộ Tài chính.
• Tỷ lệ trích để lại: Cơ quan Công an trực tiếp thu lệ phí được phép giữ lại 70% trên tổng số tiền lệ phí thực tế thu được.
• Mục đích sử dụng phần tiền để lại: Số tiền 70% giữ lại được dùng để chi trả cho các hoạt động nghiệp vụ phục vụ công tác thu lệ phí và trích lập quỹ khen thưởng, phúc lợi cho cán bộ trực tiếp thực hiện nhiệm vụ thu theo đúng chế độ quy định.
• Cơ chế điều tiết và quyết toán: Công an tỉnh Trà Vinh có thẩm quyền điều tiết số tiền lệ phí thu được giữa Công an các huyện, thị xã nhằm bảo đảm kinh phí cho công tác thu. Việc sử dụng phải đúng mục đích, có chứng từ hợp pháp, thực hiện quyết toán hàng năm. Trường hợp không sử dụng hết trong năm thì được chuyển sang năm sau để tiếp tục chi theo quy định.
• Nộp ngân sách nhà nước: Phần 30% còn lại sau khi trích giữ phải được nộp đầy đủ vào ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành.

4. Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

Nghị quyết quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan liên quan trong việc triển khai và giám sát thực hiện:

• Trách nhiệm thực hiện: Giao Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh chịu trách nhiệm triển khai tổ chức thực hiện các nội dung của Nghị quyết này trên địa bàn toàn tỉnh.
• Trách nhiệm giám sát: Ban Pháp chế và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh Trà Vinh chịu trách nhiệm giám sát quá trình thực hiện Nghị quyết.
• Hiệu lực thi hành: Nghị quyết này chính thức có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày được Hội đồng nhân dân tỉnh Trà Vinh thông qua (ngày thông qua là 24 tháng 7 năm 2008).
• Điều khoản thay thế: Nghị quyết này thay thế hoàn toàn cho Nghị quyết số 05/2007/NQ-HĐND ngày 15 tháng 3 năm 2007 của Hội đồng nhân dân tỉnh Trà Vinh về việc quy định mức thu, nộp, quản lý và sử dụng lệ phí hộ khẩu, lệ phí chứng minh nhân dân trong tỉnh.