Tóm tắt Công văn 771/TXNK-TGHQ năm 2017 về vướng mắc trị giá tính thuế quặng sắt xuất khẩu

Công văn 771/TXNK-TGHQ do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình xác định trị giá tính thuế đối với mặt hàng quặng sắt xuất khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các Chi cục Hải quan địa phương thống nhất phương pháp áp dụng quy định pháp luật, chống thất thu thuế và đảm bảo tính minh bạch trong hoạt động xuất khẩu khoáng sản.

Nguyên tắc xác định trị giá hải quan đối với quặng sắt xuất khẩu

Theo hướng dẫn tại Công văn 771/TXNK-TGHQ, việc xác định trị giá tính thuế đối với quặng sắt xuất khẩu phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật về trị giá hải quan hiện hành. Cụ thể:

• Trị giá hải quan là giá bán của hàng hóa tính đến cửa khẩu xuất (giá FOB, giá DAF...), không bao gồm phí bảo hiểm quốc tế (I) và phí vận tải quốc tế (F) từ cửa khẩu xuất đến cửa khẩu nhập.
• Giá bán này phải được thể hiện rõ ràng trên hợp đồng mua bán ngoại thương, hóa đơn thương mại và các chứng từ thanh toán thực tế của lô hàng.
• Doanh nghiệp có nghĩa vụ tự kê khai, tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính trung thực, chính xác của trị giá khai báo và các chứng từ nộp cho cơ quan hải quan.

Quy trình kiểm tra, tham vấn và xử lý nghi vấn về trị giá khai báo

Để ngăn chặn tình trạng gian lận thương mại thông qua việc khai thấp trị giá tính thuế nhằm trốn thuế xuất khẩu, Cục Thuế xuất nhập khẩu yêu cầu cơ quan hải quan địa phương thực hiện các biện pháp kiểm tra chặt chẽ:

• Đối chiếu cơ sở dữ liệu giá: Cơ quan hải quan phải tiến hành so sánh, đối chiếu trị giá khai báo của doanh nghiệp với cơ sở dữ liệu trị giá hải quan, thông tin về giá giao dịch của các lô hàng quặng sắt tương tự hoặc giống hệt đã xuất khẩu trong cùng thời kỳ, cũng như giá thị trường của mặt hàng quặng sắt.
• Thực hiện nghi vấn và tham vấn: Trường hợp phát hiện trị giá khai báo thấp hơn mức giá tham chiếu hoặc có nghi vấn về tính trung thực của hồ sơ, cơ quan hải quan phải thông báo nghi vấn và tổ chức tham vấn trực tiếp với doanh nghiệp theo đúng trình tự, thủ tục quy định.
• Xác định trị giá tính thuế: Nếu doanh nghiệp không giải trình được tính khách quan của mức giá khai báo, hoặc không cung cấp đủ chứng từ hợp pháp để chứng minh, cơ quan hải quan có quyền bác bỏ trị giá khai báo và thực hiện xác định trị giá tính thuế theo các phương pháp xác định trị giá quy định.

Tăng cường công tác quản lý và phối hợp giữa các đơn vị hải quan

Công văn cũng nhấn mạnh vai trò phối hợp và kiểm soát sau thông quan đối với mặt hàng khoáng sản xuất khẩu:

• Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố cần thường xuyên cập nhật thông tin giá cả thị trường quặng sắt trong nước và quốc tế để làm cơ sở xây dựng, sửa đổi danh mục hàng hóa xuất khẩu có rủi ro về trị giá.
• Đẩy mạnh công tác kiểm tra sau thông quan đối với các doanh nghiệp xuất khẩu quặng sắt có dấu hiệu rủi ro cao về giá nhằm phát hiện, truy thu thuế và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về thuế.