Giới thiệu về Công văn 6827/TCHQ-GSQL

Công văn 6827/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh liên quan đến chứng từ tự chứng nhận xuất xứ hàng hóa trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên minh Châu Âu (EVFTA). Văn bản này đưa ra các hướng dẫn nghiệp vụ chi tiết cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố nhằm thống nhất thực hiện, đảm bảo việc áp dụng ưu đãi thuế quan đúng quy định và tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm về tự chứng nhận xuất xứ

• Quy định về trị giá lô hàng và mã số REX: Đối với các lô hàng nhập khẩu từ Liên minh Châu Âu (EU) có trị giá vượt quá 6.000 EUR, chứng từ tự chứng nhận xuất xứ phải do nhà xuất khẩu đã được đăng ký mã số REX (Registered Exporter System) theo quy định của EU phát hành. Đối với các lô hàng có trị giá không vượt quá 6.000 EUR, bất kỳ nhà xuất khẩu nào của EU cũng có quyền tự chứng nhận xuất xứ mà không bắt buộc phải có mã số REX.
• Hình thức và chứng từ thể hiện nội dung tự chứng nhận: Việc khai báo xuất xứ phải được nhà xuất khẩu thực hiện trên hóa đơn (invoice), phiếu giao hàng (delivery note) hoặc trên bất kỳ chứng từ thương mại nào khác có mô tả đầy đủ, chi tiết về hàng hóa để cho phép xác định được xuất xứ của hàng hóa đó. Nội dung lời khai xuất xứ phải tuân thủ nghiêm ngặt theo đúng công thức và ngôn ngữ quy định tại Phụ lục của Hiệp định EVFTA.
• Thời điểm nộp và khai báo chứng từ xuất xứ: Người khai hải quan có nghĩa vụ nộp chứng từ tự chứng nhận xuất xứ tại thời điểm làm thủ tục hải quan để được hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt. Trường hợp chưa có chứng từ tại thời điểm đăng ký tờ khai, người khai hải quan phải thực hiện khai báo nợ chứng từ trên tờ khai hải quan và tiến hành nộp bổ sung trong thời hạn quy định của pháp luật.
• Kiểm tra và xác minh tính hợp lệ của chứng từ: Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ về mặt hình thức và nội dung của chứng từ tự chứng nhận xuất xứ. Đối với các chứng từ có mã số REX, công chức hải quan phải thực hiện tra cứu, đối chiếu thông tin trên hệ thống dữ liệu trực tuyến của EU để xác thực tư cách pháp lý của nhà xuất khẩu. Trong trường hợp phát hiện nghi ngờ hợp lý về tính xác thực hoặc xuất xứ thực tế của hàng hóa, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục xác minh theo quy định của Hiệp định.

Ý nghĩa và tác động đối với hoạt động hải quan

Công văn 6827/TCHQ-GSQL là cơ sở pháp lý quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc kỹ thuật trong giai đoạn đầu thực thi Hiệp định EVFTA. Việc làm rõ các quy định về mã số REX, ngưỡng trị giá lô hàng và quy trình kiểm tra giúp các chi cục hải quan địa phương áp dụng thống nhất, tránh tình trạng mỗi nơi hiểu một kiểu, đồng thời giúp doanh nghiệp nhập khẩu chủ động chuẩn bị chứng từ hợp lệ để hưởng các ưu đãi thuế quan tối đa từ hiệp định.