Công văn 4763/TCT-CS được Tổng cục Thuế ban hành ngày 27 tháng 11 năm 2018 nhằm hướng dẫn các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thống nhất thực hiện các quy định về áp dụng hóa đơn điện tử trong giai đoạn chuyển tiếp theo Nghị định số 119/2018/NĐ-CP. Dưới đây là tóm tắt chi tiết các nội dung cốt lõi của văn bản này.

- Quy định áp dụng hóa đơn điện tử trong giai đoạn chuyển tiếp (từ ngày 01/11/2018 đến ngày 31/10/2020)

Công văn hướng dẫn cụ thể lộ trình và phương thức áp dụng hóa đơn đối với từng nhóm đối tượng doanh nghiệp, tổ chức kinh tế trong giai đoạn chuyển tiếp như sau:

• Đối với doanh nghiệp đã sử dụng hóa đơn điện tử trước ngày 01/11/2018: Các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế đã thông báo phát hành và sử dụng hóa đơn điện tử (có mã hoặc không có mã của cơ quan thuế) trước ngày 01/11/2018 thì được tiếp tục sử dụng hóa đơn điện tử đang áp dụng.
• Đối với doanh nghiệp sử dụng hóa đơn giấy trước ngày 01/11/2018: Các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh đã thông báo phát hành hóa đơn đặt in, hóa đơn tự in, hoặc đã mua hóa đơn của cơ quan thuế để sử dụng trước ngày 01/11/2018 thì được tiếp tục sử dụng loại hóa đơn này đến hết ngày 31/10/2020.
• Trường hợp cơ quan thuế thông báo chuyển đổi: Trong thời gian từ ngày 01/11/2018 đến ngày 31/10/2020, nếu cơ quan thuế thông báo cơ sở kinh doanh chuyển đổi để áp dụng hóa đơn điện tử có mã nhưng cơ sở kinh doanh chưa đáp ứng điều kiện về hạ tầng công nghệ thông tin thì được tiếp tục sử dụng hóa đơn giấy. Tuy nhiên, cơ sở kinh doanh phải gửi dữ liệu hóa đơn đến cơ quan thuế theo Mẫu số 03 cùng với việc nộp tờ khai thuế giá trị gia tăng.
• Đối với cơ sở kinh doanh mới thành lập: Trong giai đoạn chuyển tiếp, các cơ sở kinh doanh mới thành lập nếu chưa đáp ứng điều kiện về hạ tầng công nghệ thông tin để áp dụng hóa đơn điện tử thì được tiếp tục sử dụng hóa đơn giấy đặt in, tự in hoặc mua của cơ quan thuế theo quy định cũ.

- Xử lý hóa đơn sau khi kết thúc giai đoạn chuyển tiếp

Tổng cục Thuế đưa ra định hướng xử lý đối với các loại hóa đơn sau khi kết thúc thời hạn chuyển tiếp nhằm đảm bảo tính đồng bộ:

• Bắt buộc áp dụng hóa đơn điện tử: Kể từ ngày 01/11/2020, các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế, hộ, cá nhân kinh doanh phải hoàn thành việc chuyển đổi để áp dụng hóa đơn điện tử hoặc hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế theo quy định tại Nghị định số 119/2018/NĐ-CP.
• Hủy hóa đơn giấy còn tồn: Các loại hóa đơn giấy (tự in, đặt in, mua của cơ quan thuế) chưa sử dụng hết tính đến ngày 31/10/2020 phải thực hiện tiêu hủy theo đúng trình tự, thủ tục quy định của pháp luật về hóa đơn.

- Trách nhiệm triển khai của cơ quan thuế địa phương

Để đảm bảo việc thực thi hiệu quả, Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế địa phương thực hiện các nhiệm vụ sau:

• Tuyên truyền và phổ biến: Chủ động tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi nội dung của Nghị định số 119/2018/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn đến toàn thể người nộp thuế trên địa bàn quản lý.
• Hỗ trợ doanh nghiệp chuyển đổi: Tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ kỹ thuật và giải đáp kịp thời các vướng mắc của doanh nghiệp trong quá trình đăng ký, khởi tạo và sử dụng hóa đơn điện tử.
• Rà soát và phân loại: Tiến hành rà soát, phân loại các doanh nghiệp trên địa bàn để có kế hoạch lộ trình chuyển đổi phù hợp, ưu tiên các doanh nghiệp có đủ điều kiện về hạ tầng công nghệ thông tin thực hiện trước.