Tóm tắt Công văn 4506/BXD-KTXD năm 2021 hướng dẫn xác định chi phí tư vấn đầu tư xây dựng

Công văn 4506/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải đáp và hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan thực hiện việc xác định và quản lý chi phí tư vấn đầu tư xây dựng đúng quy định pháp luật, đặc biệt là trong bối cảnh chuyển tiếp giữa các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Các nội dung hướng dẫn cốt lõi của Công văn 4506/BXD-KTXD:

1. Nguyên tắc xác định chi phí tư vấn đầu tư xây dựng

• Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng được xác định bằng định mức tỷ lệ phần trăm (%) do Bộ Xây dựng ban hành hoặc bằng cách lập dự toán chi phí căn cứ vào phạm vi công việc, khối lượng công việc, tiến độ thực hiện và các quy định hiện hành.
• Đối với các công việc tư vấn đã có định mức tỷ lệ phần trăm quy định tại Thông tư số 12/2021/TT-BXD, chi phí tư vấn được xác định trên cơ sở định mức này nhân với chi phí xây dựng hoặc chi phí thiết bị tương ứng.
• Đối với các công việc tư vấn chưa có định mức hoặc định mức ban hành chưa phù hợp với đặc thù của dự án, chủ đầu tư tổ chức lập dự toán chi phí để xác định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

2. Hướng dẫn áp dụng định mức chi phí tư vấn cho một số công việc cụ thể

• Chi phí thiết kế xây dựng: Được xác định theo từng loại và cấp công trình. Trường hợp công trình có yêu cầu thiết kế đặc biệt hoặc phức tạp, cần điều chỉnh hệ số định mức theo đúng hướng dẫn tại Thông tư số 12/2021/TT-BXD.
• Chi phí thẩm tra thiết kế và dự toán: Áp dụng định mức tỷ lệ phần trăm tương ứng với quy mô chi phí xây dựng của công trình cần thẩm tra.
• Chi phí giám sát thi công xây dựng và giám sát lắp đặt thiết bị: Được tính riêng biệt phù hợp với phạm vi công việc giám sát thực tế được giao.

3. Xử lý chuyển tiếp đối với chi phí tư vấn đầu tư xây dựng

• Đối với các dự án, công trình đã phê duyệt dự toán chi phí tư vấn trước ngày các văn bản quy phạm pháp luật mới (như Nghị định số 10/2021/NĐ-CP và Thông tư số 12/2021/TT-BXD) có hiệu lực thi hành, việc thực hiện quản lý chi phí tiếp tục áp dụng theo các quy định tại thời điểm phê duyệt, trừ trường hợp có điều chỉnh dự án hoặc thay đổi quy mô, tính chất công việc tư vấn.
• Đối với hợp đồng tư vấn đã ký kết và đang thực hiện, việc thanh toán, quyết toán chi phí tư vấn phải căn cứ vào nội dung hợp đồng đã ký kết, phù hợp với quy định của pháp luật về hợp đồng xây dựng áp dụng cho hợp đồng đó.
• Trường hợp cần điều chỉnh chi phí tư vấn do thay đổi chế độ chính sách hoặc thay đổi phạm vi công việc, các bên phải tiến hành thương thảo, ký kết phụ lục hợp đồng làm cơ sở thực hiện.

4. Thẩm quyền và trách nhiệm của các chủ thể liên quan

• Chủ đầu tư: Chịu trách nhiệm toàn diện trong việc tổ chức xác định, thẩm định và phê duyệt dự toán chi phí tư vấn (đối với các công việc thực hiện bằng cách lập dự toán) đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả và phù hợp với giá thị trường.
• Nhà thầu tư vấn: Có trách nhiệm lập đề cương, dự toán chi phí tư vấn chính xác, trung thực, phản ánh đúng khối lượng và chất lượng công việc cần thực hiện.

Công văn 4506/BXD-KTXD đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc thực tế cho các chủ đầu tư và đơn vị tư vấn, đảm bảo tính thống nhất và tuân thủ pháp luật trong quản lý chi phí đầu tư xây dựng trên cả nước.