Tổng quan về Công văn 4358/TXNK-TGHQ năm 2018

Công văn 4358/TXNK-TGHQ do Cục Thuế xuất nhập khẩu ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho các cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực điện ảnh, truyền hình. Văn bản này tập trung giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc xác định trị giá hải quan và nghĩa vụ thuế đối với khoản phí bản quyền phim nhập khẩu đi kèm với các phương tiện vật chất chứa đựng thông tin.

Các nội dung cốt lõi của Công văn 4358/TXNK-TGHQ

- Nguyên tắc xác định và cộng phí bản quyền vào trị giá hải quan

Theo hướng dẫn tại công văn, việc xem xét khoản phí bản quyền phim có phải cộng vào trị giá tính thuế của hàng hóa nhập khẩu hay không phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về trị giá hải quan. Khoản phí này chỉ bị điều chỉnh cộng vào trị giá giao dịch khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:

• Khoản phí bản quyền do người mua phải thanh toán trực tiếp hoặc gián tiếp cho chủ thể quyền sở hữu trí tuệ để được quyền sử dụng, khai thác bộ phim.
• Phí bản quyền có liên quan trực tiếp đến hàng hóa nhập khẩu (là các phương tiện vật chất chứa đựng bộ phim như ổ cứng DCP, băng từ, đĩa chuyên dụng hoặc các thiết bị lưu trữ kỹ thuật số khác).
• Việc thanh toán phí bản quyền được xác định là một điều kiện bắt buộc để thực hiện giao dịch mua bán phương tiện chứa đựng bộ phim đó giữa người mua và người bán.

- Phân định giữa giá trị vật thể chứa đựng và giá trị bản quyền vô hình

Công văn đưa ra hướng dẫn chi tiết nhằm phân biệt giữa trị giá của phương tiện vật chất nhập khẩu và trị giá của quyền sở hữu trí tuệ đi kèm:

• Trường hợp hợp đồng mua bán tách biệt rõ ràng giữa giá trị của vật thể chứa đựng (phương tiện trung gian) và phí bản quyền phim: Doanh nghiệp phải thực hiện khai báo và phân bổ phí bản quyền vào trị giá hải quan của vật thể chứa đựng theo đúng nguyên tắc kế toán và quy định về các khoản điều chỉnh cộng.
• Trường hợp không thể tách rời: Nếu phí bản quyền là một phần không thể tách rời khỏi giá trị của phương tiện chứa đựng hoặc là điều kiện bắt buộc để nhập khẩu thiết bị, toàn bộ số tiền thanh toán cho bản quyền phim phải được tính gộp vào trị giá tính thuế nhập khẩu của hàng hóa đó.
• Đối với các khoản phí trả cho quyền tái sản xuất, quyền phân phối hoặc quyền chiếu rạp tại Việt Nam sau khi nhập khẩu: Nếu các khoản phí này được thỏa thuận riêng biệt và không phải là điều kiện của giao dịch mua bán hàng hóa nhập khẩu thì không phải cộng vào trị giá hải quan, nhưng doanh nghiệp phải xuất trình đầy đủ chứng từ chứng minh hợp pháp.

- Trách nhiệm kê khai và chứng minh của doanh nghiệp

Để đảm bảo tính minh bạch và tuân thủ pháp luật thuế, doanh nghiệp nhập khẩu phim có trách nhiệm:

• Tự kê khai, tự xác định và chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của các khoản phí bản quyền, phí giấy phép liên quan đến bộ phim nhập khẩu trên tờ khai hải quan.
• Cung cấp đầy đủ các hồ sơ liên quan bao gồm: Hợp đồng bản quyền, hợp đồng phân phối phim, hóa đơn thương mại, chứng từ thanh toán tiền bản quyền cho đối tác nước ngoài và các tài liệu kỹ thuật liên quan khi cơ quan hải quan yêu cầu kiểm tra.

- Hướng dẫn công tác kiểm tra đối với cơ quan hải quan

Cục Thuế xuất nhập khẩu yêu cầu các Cục Hải quan tỉnh, thành phố tăng cường công tác quản lý thuế đối với mặt hàng này:

• Thực hiện kiểm tra chặt chẽ hồ sơ hải quan, đối chiếu nội dung hợp đồng nhập khẩu phim để phát hiện các trường hợp khai báo không đúng, không đủ hoặc cố tình bóc tách trị giá nhằm trốn thuế.
• Tiến hành tham vấn trị giá hoặc chuyển kiểm tra sau thông quan đối với các trường hợp có nghi vấn về mức giá khai báo đối với phí bản quyền phim, đặc biệt là các bộ phim bom tấn có doanh thu lớn.