Tóm tắt Công văn 35/BXD-QLN năm 2017 về miễn, giảm tiền thuê nhà ở thuộc sở hữu nhà nước

Công văn 35/BXD-QLN do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn và giải đáp các vướng mắc của địa phương liên quan đến việc thực hiện chính sách miễn, giảm tiền thuê nhà ở thuộc sở hữu nhà nước. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp các cơ quan quản lý nhà đất tại địa phương áp dụng đúng quy định pháp luật, bảo đảm quyền lợi cho các đối tượng chính sách xã hội.

- Đối tượng được áp dụng chính sách miễn, giảm tiền thuê nhà ở

Theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng dựa trên các quy định pháp luật về nhà ở hiện hành, các đối tượng được xem xét miễn, giảm tiền thuê nhà ở thuộc sở hữu nhà nước bao gồm:

• Người có công với cách mạng theo quy định của pháp luật về ưu đãi người có công với cách mạng.
• Hộ gia đình nghèo, cận nghèo tại khu vực đô thị gặp khó khăn về nhà ở.
• Học sinh, sinh viên các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và trường dạy nghề thuê nhà ở nội trú.
• Công nhân làm việc tại các khu công nghiệp, khu chế xuất thuê nhà ở xã hội được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước.
• Các đối tượng chính sách xã hội khác theo quy định cụ thể của Thủ tướng Chính phủ trong từng thời kỳ.

- Nguyên tắc thực hiện miễn, giảm tiền thuê nhà ở

Bộ Xây dựng nhấn mạnh các nguyên tắc cốt lõi khi thực hiện việc miễn, giảm tiền thuê nhà ở thuộc sở hữu nhà nước để bảo đảm tính công bằng, minh bạch:

• Nguyên tắc áp dụng mức ưu đãi cao nhất: Trường hợp một đối tượng thuộc diện được hưởng nhiều chính sách miễn, giảm tiền thuê nhà ở khác nhau thì chỉ được áp dụng một chính sách ưu đãi cao nhất.
• Thời hạn áp dụng ưu đãi: Việc miễn, giảm tiền thuê nhà ở chỉ được thực hiện trong thời gian đối tượng thuê nhà còn đủ điều kiện được hưởng ưu đãi theo quy định. Khi không còn thuộc đối tượng được ưu đãi, người thuê phải nộp đủ tiền thuê nhà theo giá quy định.
• Sự phối hợp liên ngành: Cơ quan quản lý nhà ở tại địa phương phải phối hợp chặt chẽ với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hoặc các cơ quan liên quan để xác định chính xác đối tượng và mức độ ưu đãi được hưởng, tránh việc trục lợi chính sách.

- Quy trình và thủ tục xét duyệt miễn, giảm tiền thuê nhà

Công văn hướng dẫn cụ thể về trình tự thực hiện thủ tục hành chính đối với việc miễn, giảm tiền thuê nhà ở thuộc sở hữu nhà nước như sau:

• Người thuê nhà ở làm đơn đề nghị miễn, giảm tiền thuê nhà kèm theo các giấy tờ chứng minh thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi gửi đến cơ quan quản lý vận hành nhà ở.
• Cơ quan quản lý vận hành nhà ở có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ, đối chiếu với thực tế và báo cáo Sở Xây dựng xem xét, thẩm định.
• Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan để thẩm định hồ sơ, sau đó trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, ban hành quyết định miễn, giảm tiền thuê nhà ở theo thẩm quyền.
• Quyết định miễn, giảm tiền thuê nhà ở sau khi được ban hành sẽ là cơ sở để cơ quan quản lý vận hành nhà ở thực hiện việc giảm trừ hoặc miễn thu tiền thuê nhà hàng tháng đối với người thuê.

- Ý nghĩa và tác động thực tiễn của văn bản

Công văn 35/BXD-QLN đóng vai trò là công cụ hướng dẫn thống nhất, giúp tháo gỡ các rào cản thủ tục hành chính tại địa phương. Việc thực hiện tốt chính sách này không chỉ thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nước đối với các đối tượng chính sách, người có công với cách mạng, mà còn góp phần bảo đảm an sinh xã hội, ổn định đời sống cho người dân gặp khó khăn về nhà ở.